1、。在激励机制方面，注重物质奖励精神激励职务激励与级别激励相结合，真正对肯干事能干事干成事的干部给予奖励，做到奖惩分明，不让老实人吃亏。同时，深入开展评优评先活动，增强干部个人和集体荣誉感，形成良好的竞争氛围。四是建立健全规范有效的监督约束机制。比照市治庸问责工作领导小组办公室作法，制定举报投诉办法明查暗访实施办法治庸问责工作督导检查办法治庸问责举报奖励办法等规章文件，形成健全的监督制度体系。坚持人大法律监督与政协民主监督相结合，纪检监察部门要切实担当起治庸问责的监督职责，同时，充实县治庸问责监督机构力量，聘请党代表人大代表新闻媒体代表企业代表群众代表和政协委员五代表委员担任监督员。坚持开门治庸开门问责，强化党务公开政务公开不断拓宽知情渠道，设。
2、甚至法律责任追究。在问责过程中，要敢于刮大风打大雷下大雨，发现起查处起问责起，绝不姑息迁就。六是建立健全职责明晰的岗位责任机制。对全县各级各部门职责进行全面清理和科学界定，建立全方位的责任体系，切实解决好部门职能交叉重叠主体不明确边界不明晰出了问题无法确定责任到岗到人的问题，提高协同作战能力。以责权统为基础，全面推行责任公开，细化岗位职责，对每个岗位进行百分制量化管理，使每个岗位的职责更明确具体，更具可操作性和可考核性。强化级抓级级管级级对级负责的责任体系建设，构建科学而行之有效的责任链。七是建立健全科学高效的行政效能机制。深入开展优化发展环境规范行政服务中心运行专项整治活动，把职能部门进入行政服务中心工作，纳入目标责任制考核和党风廉政建设责。
3、研督查机制经费投入机制，为干部教育培训工作提供坚强的组织和财力保障。着力完善与干部培训特点相适应的教学机制和学用结合机制，坚持干什么学什么，缺什么补什么，坚持因材施教因岗施教因需施教，切实增强培训的针对性和实效性。同时，进步坚持和完善县委中心组学习党员干部理论学习等制度，切实保证学习时间和内容。通过干部教育培训工作的强化，促使干部不断改造主观世界，牢固树立宗旨意识责任意识和创新意识，促使干部不断提升自身素质，提高执政能力。二是建立健全能上庸下的选人用人机制。坚持正确的选人用人导向，不断提高选人用人公信度。在选人方面，加大县直部门班子成员竞争上岗力度，加强年轻干部队伍建设，完善干部公开选拨机制，在逢进必考的基础上按照干什么考什么的原则，不断改进。
4、监督举报电话，接受广大群众监督。组织引导媒体广泛参与监督，在电视网络等媒体上开辟专栏，积极宣传正面典型，大胆曝光反面典型，在全县上下形成宣传治庸问责的舆论监督氛围，实现对各级各部门党员干部国家公职人员全天候全覆盖跟踪化常态化法治化科学化的监督。五是建立健全依法治庸的责任追究机制。治庸问责取得成效的关键是对干部对人的问责追责，必须敢处理，动真格，要构建反应敏捷的问责启动机制，将各个途径发现的庸懒散软问题纳入监督调查的范畴，及时界定是否问责和怎样问责。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照法定职权干部管理权限问责追责，进行信访约谈和通报批评，给予诫勉谈话待岗学习调离工作岗位免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。
5、利益，对上级的决策部署搞上有政策下有对策，在工作上缺乏建树。比如说县委县政府推行的行政服务两集中两到位，有些部门名义上进驻行政服务中心办公，实际搞假进驻，在中心的业务量至今为零。四是意识庸。有些职能部门无担当意识，干部岗位职责履行不到位，导致落实不力，工作完成无期限奖惩无反馈。比如说在全县两违防控中，因有些部门思想认识不统，没有形成履职合力，导致两违建筑屡禁不止处置乏力。四懒是学习懒。调查中的受访者认为，现在干部学习意识不强，主动自觉学习少，被动应付学习多专业知识学习少，理论形式学习多日常经常性学习少，突击性学习多。因平时懒于学习，对业务知识知半解，出现执法不懂法服务经济不懂经济的现象。二是思考懒。对于实际工作中出现的新情况新事物，不研究探讨。
6、参与的违法违规建设情况调研组县经信局牵头，县开发区管委会招商局等部门参与的服务项目建设情况调研组。月日日，由分管县级领导带队，个调研组人员分别深入县直党政机关窗口服务单位企业和各镇社区村组，就党员干部作风行政审批服务企业协调服务城市建设管理等不同侧面，开展了专题调研，先后召开不同层次座谈会个，参加人员人次，印发调查问卷份，开展电话及个别专访座谈人次。这次调研涉及党政机关工业农业商贸房地产等行业，覆盖党政领导事业单位干部职工企业家两代表委员及社区村组干部群众代表等不同群体。二全县作风建设和发展环境现状基本评价近年来，县委县政府先后组织开展了机关干部廉政风险预警防控十个全覆盖作风建设年效能建设年能力建设年创先争优三万活动政风行风民主评议等系列活动。
7、风盛行会风不良，开会时接打电话不注意影响，顶会缺会迟到早退请假开小差现象屡屡强调仍然不止。二是班子散。有些单位主要负责同志图表面团和气，遇到问题不敢抓不敢管，导致班子成员之间搞尔虞我诈，相互拆台，各吹各的号，各唱各的调，甚至拉帮结派有些单位领导不调查不研究，拍脑袋决策，独断专行，民主不够集中更不够，工作靠强迫命令，缺乏号召力组织力和凝聚力。三是行为散。重权轻责，自由散漫，我行我素，唯我独尊，工作精力不集中不专注，心猿意马，没有目标，没有计划，没有重点，随随便便，自行其是，组织纪律观念差自律意识差。四是作风散。玩风盛行，贪图享受，上班就想到下班，周就想到周末，总把大量时间花在吃喝玩乐抹牌赌博上，把公款消费公车钓鱼当作潇洒玩味文风不正，材料来，就。
8、中，推进以治庸提能治懒提效治散提神治软提劲为主要内容的治庸问责工作。为全面掌握当前我县干部作风建设和发展环境建设现状，我们组织专班，采取多种形式，对全县各级各部门服务经济社会发展和党员干部庸懒散软等方面存在的突出问题开展了专题调研，并就存在的问题进行了剖析，探讨解决突出问题的对策措施。现将调研情况报告如下。开展专题调研基本情况全市治庸问责工作动员大会后，我县迅速成立了县委书记任组长的县治庸问责工作领导小组。月日，县治庸问责领导小组召开专题会议，部署阶段性工作，组建了个专题调研组，即由县纪委牵头，县行政服务中心参与的优化发展软环境建设情况调研组县委组织部牵头，县人社局公务员局等部门参与的干部作风建设情况调研组县规划执法局牵头，县国土局住建局等部。
9、，或简单搬本本，或干脆不理睬对于矛盾与问题，不调查解决，讲些不痛不痒的意见，或讲些永远正确的空话。县委县政府每年组织到外地学习考察，总以发达地区的经验不可学为借口，从不潜心思考，甚至把外出学习当作公费旅游。三是工作懒。遇事总想绕道走，不是动脑筋解决问题，而是找借口推诿责任。比如在项目征地拆迁补偿协调工作中，就存在部门之间踢皮球磨洋工的现象。四是态度懒。的受访者反映当前干部作风漂浮，深入基层不够，为群众办实事不多。些单位和干部醉心于蒙领导，搞形象工程路边工程，以花架子假大空代替实干，以沽名钓誉的虚报浮夸代替实效。四散是纪律散。主要表现在上班迟到下班早退现象普遍，有的甚至早上签个到，天见不到人影干部上班时间做与工作无关的事情，上网聊天打游戏炒股票。
10、考试考核内容和方法，真正让能干事会干事的优秀干部脱颖而出。在用人方面，要进步完善干部能上能下能进能出的制度，坚持量才用人，职能相称的原则，对能力品德不能胜任的要坚决下，对有抱负有能力有潜力的要大胆的用，真正建立能者上平者让庸者下的用人机制，形尽其才才尽其用的良好局面。三是建立健全科学公正的考核激励机制。进步量化细化刚化考核标准，加强对干部平时的考核，将考核结果作为治庸问责的重要依据，真正做到以业绩定干部，以水平论英雄，使无德者无为者无事者让位给想干事能干事干成事的干部。健全领导干部以德为先以才为重的考核评价机制，建立针对具体领导职务，制定各有侧重各具特色的考核内容和评价体系，将平时考核年度考核与考察结合起来，强化结果运用，充分发挥考察的导向作。
11、找人代笔，敷衍塞责，有些单位上报的材料负责人从不把关，数据完全经不起推敲，甚至直接从网上下载。四软是管理软。表现在少数职能部门因管理不严，导致部分干部纪律涣散得过且过，办事不按规定程序，吃拿卡要不良习气和门难进人难找脸难看事难办现象仍然存在。二是执行软。对棘手问题不敢碰，多停留在口头上，不能坚持原则，怕得罪人。比如在行政服务中心业务办理中，就存在弹性收费的问题在全县控违拆违工作中，部分职能部门就存在执法不到位的问题。三是问责软。的受访者认为,无论是领导还是般干部大多喜欢做老好人，不敢开展相互批评，不接受自我批评，对损害发展和群众利益的行为不敢言，对无功干部不敢批。四是服务软。有些领导干部官本位思想严重，极易办到的事，不表态不办到位作的领导机制。
12、任制考核，真正实现行政审批两集中两到位。认真落实卡制收费制度，坚持每年查处批损害发展环境的案件，优化发展环境。大力整治文风会风，积极推行电子政务和无纸化办公，对可发可不发的文件不发可开可不开的会不开，进步精简论坛庆典研讨会等活动，狠抓会议纪律，倡导开短会说短话行短文。坚持从简安排领导活动，切实减少事务性应酬性活动，各部门召开的般性会议，特别是些礼仪性活动，原则上不邀请县主要领导参加。加强调查研究工作，建立健全领导干部调研制度，加强调研人才建设，健全调研网络，设立调研基金，构建大调研格局，不断提高各级领导决策科学化水平。县教育局关于治庸问责工作专题调研报告按照市委市政府的统部署，县委县政府决定从月份开始，集中段时间，在全县各级各单位和全体党员干。
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县教育局关于治庸问责工作专题调研报告