1、，遏制农村三乱二是初步规范农村分配关系，促进乡镇财税征管体制改革三是进步完善村民议事制度，促进农村基层民主政治建设四是改善党群干群关系，维护农村社会稳定。农民负担问题调查报告农民负担农民合理负担呈下降趋势国家统计局调查结果显示年间全国农民人均纯收入年均。
2、算，年农民人均税后负担为元，比上年减少元，减少了。农民不合理负担越来越重农民合理负担基本得到了有效控制，而农民承受的不合理负担则越来越沉重。据农业部农民负担监督管理办公室统计表明，年能够统计到的农民支出的行政性事业费高达亿元，各种罚款亿元，集资摊派亿元。
3、价格二是减轻农民的负担。但是在目前市场状况下，提高农产品的价格，显然不现实。那么只能走第二条路，帮助农民减轻负担，降低种田成本，增加农民收入。精简政府机构，转变政府职能。减轻农民负担的硬招，就是精简机构，精干队伍，实行小政府大服务的管理体制。如果把农村。
4、增长。同期负担年均增长，两者基本上是同步增长年间，农民人均纯收入年均增长未扣除价格因素，同期负担的年均增长，负担增幅低于收入个百分点，负担呈相对减轻趋势。年农民负担出现回落，连续多年的扩张势头得到初步抑制，比上年减少了。若按农民负担管理条例规定的口径计。
5、是农民人均实际纯收入停滞徘徊的阶段。农民人均纯收入从元增加到元，名义上增长率为，扣除物价上涨因素，年农民人均收入比上年实际下降了，是改革开放以来农民实际纯收入的首次下降，出现了负增长。和年虽有好转，但年平均实际增长。年至今是农民人均纯收入恢复增长阶段。。
6、滞徘徊的阶段。农民人均纯收入从元增加到元，名义上增长率为，扣除物价上涨因素，年农民人均收入比上年实际下降了，是改革开放以来农民实际纯收入的首次下降，出现了负增长。和年虽有好转，但年平均实际增长。年至今是农民人均纯收入恢复增长阶段。农民人均纯收入由元增加。
7、服务支出元，比上年增长，其中主要是学杂费增加较多，人均增加额占该项支出的，对低收入和贫困地区的农民来讲增幅更加突出。许多地方农民在交三提五统内含教育费统筹之外，还要交人均数十元的教育费附加。巧立名目乱收费。有些村干部和乡镇干部，为了谋求个人的政治前途，。
8、改革开放以来，我国农民收入增长情况经历了四个明显的不同阶段年农民纯收入从改革前的元增加到元，扣除物价上涨因素，实际增加倍，年均增长率达到。年是农民收入继续缓慢增长时期，农民人均纯收入由元增加到元，扣除物价上涨因素，年均增长率为。年是农民人均实际纯收入停。
9、农民人均纯收入由元增加到元，增加了倍，年胀，人员不断增加。机构的膨胀，反过来增加农民的负担，从而陷入了恶性循环之中。农村教育费用负担过重。九年制义务教育的重担主要压在乡村两级政府上。中国经济导报全国农村住房抽样调查结果显示，年农村居民人均文教娱乐用品及。
10、基层组织的干部大大压缩，不仅便于工作，而且能够真正减轻农民负担。减负与发展双管齐下，同时并举。应当鼓励农村中的优秀分子跳出农村，积极引导帮助他们从事工商业，为农村经济发展积累资金和市场资源。积极探索农村税费改革经验，从根本上减轻农民负担。是规范收费行为。
11、置党和国家的政策法规于不顾，甚至肆意践踏国家法律。要维护机构的运转，满足腐败官员的挥霍，些地方的农民就像砧板上的肉，任人宰割。三解决农民负担过重问题的对策和建议以农民利益为重，切实减轻农民负担。要增加农民的收入，目前最现实的只有两条出路，是提高农产品的。
12、，其他社会负担亿元。上述各项合计，人均元，占上年人均纯收入的。但是地方调查结果表明，不合理负担占农民人均纯收入的，大大超过农业部的统计结果。有关数据表明，不合理负担远远超过了中央规定的的警戒线。二中国农民负担过重的原因农民收入增长滞缓，甚至出现负增长。。
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