1、行政联合执法既与市场经济物质利益原则的要求相适应，又满足了新形势下社会事务管理手段多样化的特点。联合执法能促进广大干部群众及社会各届积极参与工程管理创建平安水利工程，可为水政执法打造上下联动群体参与群防群治的良好环境，并形成对水事违法案件的高压态势。联合执法能及时发现制止各种水事违法行为，能对拒不接受处罚的当事人或行为及时采取强制司法措施，为提高案件的查处率和办结率保护水政执法人员的安全创造了条件。针对本流域特点，可采取以下措施和办法是基层水主管部门积极构建以水政监察水利公安为骨干以地方派出所为依托，基层工程管护队伍为基点，工程周边村庄为延伸的四级水事案件防范网络，并在工程管理范围内公布报警电话设立报警点明确报警员二是大胆。
2、洪，担负着本流域的防洪除涝灌溉任务。四条河道贯穿市郓城县与鄄城县牡丹区与巨野县的北面大部东明县与定陶县的北面局部共个县区，河道总长公里，建有大中型节制闸座，排灌涵洞座，生产桥和交通梁余座，在市的流域面积为平方公里。市洙赵新河流域工程管理处副县级单位处机关设个科室，下辖个管理段，个闸管所，共有干部职工余人，主要负责河道管理范围内的河道堤防管理抗旱防汛建筑物闸涵桥等的管理和维护。二水政执法现状及存在的问题经过多年持续建设，现市洙赵新流域工程管理已建立健全了处段所三级水政执法机构和水政执法监察队伍，共有专职水政执法监察人员人。各级水政监察队伍肩负着水法规宣传水行政执法水事纠纷调节水行政复议等水利法制建设任务。多年来，通过严格水政。
3、践证明，日常巡查是水行政执法工作中项行之有效的好方法，是实现水行政执法长效管理的根本专项水行政执法检查则可抓住社会影响较大严重违反水法规性质恶劣的案件，坚决彻底地查处。要注重执法细节。每次执行任务前，首先要制定出行动计划，周密地安排执法对象行动方法车辆的调配路线以及需要采取的措施等。行动中，执法人员要分工明确，各司其职，相互协作，迅速到岗到位，为行动的时间及有效性提供保障。行动结束后，参战人员要认真总结得失，吸取经验教训，互相交流心得感受，为今后的执法工作积累经验。各级水政执法人员还可以借助互联网，建立执法经验网络交流平台，通过网络信息技术的运用，快速传递执法信息，交流总结执法经验，为水政队伍快速反应快速查处提供快捷有利条。
4、探索水事案件社会防范承包责任制，在水行政主管部门的统领导下，由水政监察部门牵头，地方公安机关指导，通过协议和有偿的形式，将定工程管理范围内的水事防范责任或个要害部位重点项目的巡逻看护和安全管理任务固定下来，明确责任权利，建立起长效运行机制和约束机制。河道工程水政执法调查报告随着国家依法治国依法行政进程的加快及水行政执法体系的健全和完善，流域水行政管理任务日渐繁重，河道水政执法出现了诸多问题。对此，河道管理单位应立足实际，努力探索并改进水政执法工作，全面提高执法水平和工作效率。流域概况山东省市洙赵新河流域属淮河流域，包括洙赵新河干流及其三条级支流郓巨河洙水河鄄郓河，是调整湖西水系新开挖的河道，河道设计标准为三年遇除涝，十年遇。
5、的执法人员学历较低，文化水平不高，法律知识和水利专业知识都很薄弱，钻研业务的自觉性也不高，业务能力差，执法不规范。另外，水政执法规章制度落实不到位，缺乏约束机制，执法人员的工作积极性主动性不高，影响了水事违法案件的查处质量和效率。执法装备不全，办案经费投入不足。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源，队伍执法装备性能差且长期得不到更新，难以适应新形势下水行政执法活动开展的需要。水事案件主要发生在基层，主要由基层单位处理，但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯侦查装备，有时少数群众对水行政执法人员的执法活动不理解，谩骂围攻甚至威胁的现象时有发生，执法人员的人身安全得不到保证。有时还因装备落后贻误了查处时机。执法力度不够。水。
6、，执法人员的工作积极性主动性不高，影响了水事违法案件的查处质量和效率。执法装备不全，办案经费投入不足。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源，队伍执法装备性能差且长期得不到更新，难以适应新形势下水行政执法活动开展的需要。水事案件主要发生在基层，主要由基层单位处理，但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯侦查装备，有时少数群众对水行政执法人员的执法活动不理解，谩骂围攻甚至威胁的现象时有发生，执法人员的人身安全得不到保证。有时还因装备落后贻误了查处时机。执法力度不够。水行政执法作为行政执法，其手段不可能像司法部门那样过硬，由于部门协作不够造成执行难的情况时有发生。对些乱建乱倒乱挖，甚至破坏水利工程设施的现象没有权力采取现场强制。
7、地方政府公安检察院法院相关政府主管部门的联系机制，信息资源缺乏共享，执法力量薄弱，在流域利益与地方利益发生冲突时，难以及时有效地执法，难以保证流域的合法权益。三建议和对策水法规的宣传要与实际工作相结合，提高宣传效果。多年的实践证明，搞好水法宣传，创造良好的法制氛围，是贯彻执行好水法规的重要前提和保证。水法宣传要有组织有计划，每年初即制订出本年度的水利普法规划和季度月度实施计划，同时不断改革和创新宣传方式方法。要在挂条幅撒传单广播等形式的基础上，适时灵活地采用知识竞赛群众访谈电视讲座报纸报道网络宣行政执法行为。水政监察人员必须严格依法依规章办事，注重自身形象，规范自己的言行，真正做到依法行政文明执法。各级水行政主管部门要规范。
8、置拉挂几个条幅，千篇律的口号式，或散发些传单，内容老套乏味。群众只知道法，根本不掌握项法规的真正内容，更不知其精髓，所以，宣传了多年水法规功夫没少下，力气没少费，实际达到的效果甚微。水法宣传的力度有待进步加大，对政府及相关部门领导宣传水法规的工作还做得不够，领导不够了解，争取他们对水行政执法的支持难度较大。水政执法队伍整体素质不高。尽管全处三级水行政执法网络已基本建成，但人员素质却参差不齐，缺少正规的法律专业人才，绝大部分是半路出家，通过培养或自学后从事执法工作。有的执法人员学历较低，文化水平不高，法律知识和水利专业知识都很薄弱，钻研业务的自觉性也不高，业务能力差，执法不规范。另外，水政执法规章制度落实不到位，缺乏约束机制。
9、行政执法作为行政执法，其手段不可能像司法部门那样过硬，由于部门协作不够造成执行难的情况时有发生。对些乱建乱倒乱挖，甚至破坏水利工程设施的现象没有权力采取现场强制处理措施，申请法院强制执行，又拖延了时间，影响了处理效果。同时，行政干预执法人员本身素质不高等因素也在定程度上削弱了执法力度。水行政执法中调查取证难。在水事违法案件中，有很多案件无法在实施过程中监察到。由于水法及水法规没有可行的强制性措施，些管理相对人采取避而不见或不予理睬的态度拒不配合，更有甚者，态度蛮横，谩骂打击围攻水政执法人员，些旁证害怕报复，不敢作证，给水政执法人员调查取证带来相当大的困难，影响了水事案件的查处。缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍没有建立与。
10、。要树立流域水行政执法的权威性。流域管理机构具有全局性流域性的独特优势，能够从流域整体的高度打破行政分割，排除地方干扰，着眼于流域整体利益长远利益面对局部利益进行制约，并协调流域内不同区域间的利益冲突。所以在水行政执法过程中，要敢于查处敢于碰硬敢于说不，坚决树立本流域水行政执法的权威性。促进部门协作，推行联合执法。由于我流域水行政执法没有强制权，执法力量薄弱，执法人员没有安全保障，所以我们应大力推行多部门联合执法。基本思路为纵向上，水管单位要搞好行业内部的上下联动相互配合横向上，要积极争取当地各级党委政府的支持，争取当地公安法院环保国土等有关部门的支援和配合，在本流域内构筑起纵横结合的联合执法体系，从而形成强大执法合力。水。
11、政项目审批，对水利项目建设涉水项目审批建设项目水土保持方案审批河道治理范围生产作业和取水许可等提供优质服务。果断规范好水行政规费收缴行为，严格依照水法律法规收费项目和物价部门核定收费标准收费，既不多收费乱收费和搭车收费，又不因随意减免造成规费流失，影响规费征收工作的公平。同时，规范好水行为，保证执法主体合法执法程序合法和引用法律条文得当，努力提高水行执法的办案质量，真正做到秉公执法。改进执法行为，提高执法效率。要加强防守，树立以预防为主，防查并重的新观念，彻底转变事后查处秋后算帐的传统做法，最大限度降低发案率。针对本流域所辖范围点多线广面长的特点，各级执法人员应认真落实水行政执法巡查制度，切实加强日常巡查和专项执法检查。实。
12、执法，严肃查处水事违法行为，有效维护了国有河道权益及堤防的行洪安全，执法队伍素质和执法能力都得到了很大提高。但由于流域内所辖水利工程点多面广线长所辖堤线长，临堤村庄多，堤防路口多，给工程管理和水政执法工作增加了难度，流域内违章建筑违章取土乱开乱种等现象仍禁而不止，同时，流域内水资源浪费严重，河道水体污染等问题也威胁了流域内的生态安全，水政执法仍没有完全摆脱被动应付从属软弱的状态，缺乏生机与活力，特别是长期困扰水政工作发展而难以解决的问题，影响了水政工作人员的积极性，影响了水政工作的力度，束缚了水政工作的发展。主要存在的问题有水法规宣传缺乏实效性。每年水法宣传工作往往流于形式，走走样子，般都是利用很少的时间在沿河乡镇村庄醒目。
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河道工程水政执法调查报告