1、请工作旦 开始，项目办般要定期召开项目准备工作进度会议，了解各报告书的编制情况， 并对设计单位在报告书编制过程中遇到的问题给予帮助。顾问公司也要参加工作 进度会议，对报告书作实时评论并提出补充修改意见。在准备工作后期，顾问公 司发挥更重要的作用，项目的财务经济以及社会分析和采购计划报告主要由其 负责。 评估 当项目成形，研究接近完成，就准备对项目进行评估。评估也许是项目工作 中最为人熟知的阶段，部分的原因是由于世行的直接参与。它是项目周期中个 关键阶段，因为它是准备工作的顶点，对项目的各个方面进行全面检查，并为项 目执行和项目完成时对之进行评价奠定基础。 评估纯粹是世行的任务，它由世行工作人员来做。有时也借助于个别顾问， 他们经常在实地工作周。如果准备工作。
2、并在最初的建设费 世界银行贷款项目工作手册 第章概述 世界银行简介 世界银行是联合国属下的个专门机构，负责长期贷款 的国际金融机构。是根据年美国布雷顿森林会议上通过的 国际复兴开发银行协定成立的，其宗旨是通过对生产事业的投资，资助成员 国的复兴和开发工作通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进 外国和人投资，当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时，则在适当条件下 以银行本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款，来补充私人投资 的不足通过鼓励国际投资，开发成员国的生产资源，提供技术咨询和提高生产 能力，以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。 根据世界银行的宗旨，其主要业务活动是，对发展中成员国提供长期贷款对 成员国政府。
3、和财政部，若获得批准， 项目将由国家发改委和财政部上报到国务院，经国务院批准，项目便最终确定并 被列入国家多年度的贷款规划，这个规划就是世行在这个国家今后工作的基础。 至此项目的国内审批程序就完成了，要注意点就是应当在项目进行评估前完成 国内的审批程序，避免在世行评估通过但国内审批通不过而造成返工的情况出现。 另方面，世界银行将在项目准备阶段即项目评估前派遣项目准备团前往当 地，了解项目准备工作情况，并对可研环评和移民安臵计划报告提出补充修改 意见。准备团般由世行驻中国代表处的项目主管或者项目经理以及可研环评 移民安臵机构财务与经济等方面的专家组成。各设计单位必须根据准备团提 出的意见完善各报告书，并把各报告书终稿送政府审批。 在这个阶段，世行要求项目办公室在国际。
4、好了，评估就能相对地顺利进行。 如果不是这样，也许随后还得派个或几个工作组去该国完成这项工作。评估包 括项目的四个重要方面技术机构经济和财务方面。 技术方面世行必须保证使项目设计合理，工程适当，并且符合人们所接受 的农学标准教育标准和其他标准。估价组要对考虑中可供选择的技术方案拟 议中的解决办法以及预期的效果进行研究。更具体地说，技术评估所关心的是设 施的具体规布局和位臵问题使用的技术，包括设备或制作法的类型所采用 的技术标准对地方条件的适应性提供服务所采用的方法执行计划的现实性 达到预期产量的可能性等。对项计划生育的项目，技术评估也许要关心母子保 健站的数量设计和地点以及产科医务是否适应其所服务人口的需要对公路项 目，要关心公路的宽度以及路面是否和预期的运输量相适应。
5、标或部门优 先顺序的观点。要对项目范围作出选择也许还有困难，应当从小规模试验的阶 段，还是从较大规模但是比较冒风险的投资开始呢为了达到项目的目标，分 歧会很快在是否需要改变政策或改变机构的问题上表面化。把这些问题解决了， 便进入了准备阶段。 旦项目确定之后，这些项目就被列入对每个国家多年度的贷款规划，这 规划就成为世行在这个国家今后工作的基础。这些国家规划用于银行为编制业务 计划和预算所需，也是为了保证获得必需的资源，使每个项目能通过其周期的各 个连续阶段而向前进行。 借款人的准备工作 选项工作的第步是建立项目库，这里应当注意几个原则 应当选择规模较大的整体项目，避免在项目中包含过多的子项目，导致 项目的中心目标不明确不突出。 选择在城市规划中的中期规划骨干。
6、级政府加强宏观经济管理， 帮助中国融入全球经济，推进金融体制改革，促进民营企业发展，推进国 有企业改革，强化公共部门治理 满足贫困人口弱势群体以及欠发达地区的需要，采取的方式为贷款支持 农村发展基础设施和社会领域的项目，以及分析政策咨询和培训活动。 具体目标是增加就业，加强欠发达地区内以及与其他地区之间的道路交通， 开发人力资源，强化社会保障体制，提高对象明确的扶贫项目的效益。 促进可持续发展，采取的方式为贷款政策支持和机构发展。支持的项目 主要在水资源管理小流域治理污水处理清洁能源可持续农村发展 和城市污染治理等领域。世行还负责执行全球环境基金和蒙特利尔议定书 资助的全球性环境项目。 鉴于世行集团与中国的合作中更加突出知识共享，由分析和政策咨询服务 研究及培。
7、响均须加以研究。 准备阶段的关键，就是把达到项目目标所需要的技术及机构方面可供选择的 方案加以确定并进行比较。大多数发展中国家的特点是有丰富而低廉的劳动力而 缺少资本。因此，世行并不是不寻求那种最先进的技术解决办法，而是要寻找最 适合这个国家资源和它目前的发展阶段的解决办法。虽然世行已在为先进的电信 准备和最现代化的集装箱港口设施提供资金，世行仍然在考虑这样的问题种庄 稼用牛是否比用拖拉机更经济就城市贫民最低限度的居住条件而言，是否对贫 民窟加以改进或提供场地和服务比传统的住房更加合适或者就供水而言，公共 储水管是否比各家各户联接水管更为合宜。因此，准备阶段需要有可行性的研究， 以确定并准备各种可供选择的技术性及机构性的初步设计方案，并比较它们各自 的成本和效益，。
8、国各个 城市成功申请世行的贷款。年，世界银行向中国提供第笔贷款，用于支持 中国的大学发展项目。从那时以来，世界银行共向中国提供贷款近亿美元， 支持了个项目，其中约个项目还在实施，中国的贷款总额在世行各借款 国中仍名列前茅。 二世界银行在中国的战略和计划 世界银行的国别援助战略与中国的发展方向，包括改革重点从开放阶段向更 困难的结构调整和机构建设阶段的转移是致的。国别援助战略也反映出世行集 团与中国的关系在性质上发生了变化，尤其是对双方的潜在收益，因为中国不再 仅仅接受世行的援助，而且也更广泛地分享其发展经验，推动对双方共同关心的 全球性发展问题的思考。 改善经营环境，帮助加速市场经济转轨，采取的主要方式为系列的知识 转让活动。支持的重点放在帮助中央和地方。
9、项目，比较接近世行贷款项目的要求。 尽量选择移民拆迁量较少的项目，因为世行不主张由于项目的实施而导 致大量的移民拆迁，世行贷款也不会用于支付移民拆迁的任何费用。 尽量避免或者减少涉及到世行十大政策的项目，减少在项目中不必要的 程序和工作。 项目选定后，接下来应该围绕世行在该地区的投资方向，确定项目的背景 必要性范围规模投资额与贷款额等基本情况，将材料报至当地财政局与发 改局，得到同意后由财政局与发改局起上报当地政府，获得政府批准后，应联 系设计单位编写项目建议书，再以当地政府的名义由发改局上报省发改委申请立 项，到此为止，立项工作就完成了，下步就是项目审批程序，这将在项目。政府关于投入费用和农产品价格的政策费用回 收的程度和方法，以及他们对受益人和政府的经济地位的。
10、顾问咨询公司的帮助下，完成项目前 期的准备工作，因此国际顾问咨询公司的参与对申请世行项目是必不可少的。顾 问公司般具有世行项目经验，在可研环评以及移民拆迁报告书编制中，顾问 公司具有初审的权利和义务，可以对项目办提出补充或修改意见可以提出规划 上的调整意见可以帮助项目办编制与世行要求相符的财务经济与社会分析 采购计划报告。最后，在项目评估前，世行方面将要求顾问公司根据项目办提供 的材料提出意见，供世行参考。作为项目第三方，顾问公司既参与申请贷款方 项目办的项目前期准备工作，又帮助贷款方世界银行对项目进行初审后反 馈意见给世行，起着承上启下的作用。 在具体操作上，先由省世行办与国际顾问公司签订协议，协议内容包括服务 范围顾问公司义务省世行办的责任以及付款方式等。项目前期。
11、后，再对更有希望的方案进行更详细的调查，直到最后得到最 满意的解决办法。 所有这些都要花费时间。世行有些时候因为贷款需时过长而受到批评。但是 就有关的国家而言，每个项目就是项具有长期经济生命的重大投资，为了取得 最好的技术解决办法，为了建立适当的组织，为了预测和事先处理销售或其他问 题等等，即使要花好几倍时间也是值得的。 借款人的准备工作 国内程序中，在立项批准以后，下步的工作就是获得项目审批的通过。项 目办公室应敦促各设计单位编写项目的可行性研究报告环境影响评价报告以及 移民安臵计划报告。应当说明的是可研和环评报告是国内审批程序的必要文件， 而移民安臵计划是针对世行程序而必须编写的。在通过发改局将可研报告送往省 发改委后，由省发改委将确定是否将项目上报国家发改。
12、或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助，资助他们兴建些建 设周期长，利润率偏低，但又为该国经济和社会发展所必需的建设项目。 世界银行与国际开发协会, 国际金融公司,多边投资担 保机构,国际投资争端 解决中心, 五部分共同组成了世界银行集团。世行资金来源 世界银行利用国际资本市场筹集发展资金，国际开发协会则依靠较富裕的成员国 政府的捐款。 世界银行致力于推进的几个主要方面 体制方面上完善良性廉洁的政府管理体制有效的法律和司法制度良性 和受监管的金融系统社会安全保障制度和社会计划 物质上解决供水和污水能源道路交通和通信环境和文化问题 具体战略针对农村城市和民营部门。世界银行与中国关系十分密切，世 行在北京设立了世界银行中国代表处，并且派遣专家常驻代表处，帮助。
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世界银行贷款项目工作手册