1、规划，部分贫困村安排了定的扶持资金，各相关乡镇是要把有限的资金用在刀刃上，绝不能吃大锅饭搞普惠制，暂时没有安排资金贫困村，要主动想办法添措施，带领带动群众自谋出路自立发展，决不能等靠要。三要构建扶贫攻坚新格局。要坚持统指导整合资源分步推进的原则，分清轻重缓急，有序实施帮扶，切实做到应扶尽扶，加快实现全面脱贫。要有效整合各类扶贫资源，深入开展扶贫日活动结对认亲爱心扶贫等公益扶贫活动，充分调动社会各界扶贫济困的积极性，努力形成政府主导部门主帮社会主动群众主体的扶贫新格局。狠抓农业基础设施建设。坚持以水网路网田网电网为建设重点，统筹抓好农村基础设施建设，着力改善农业发展条件。要抓好安全饮水工程。保障安全饮水既是最现实最紧迫的民生工程，又是不可推卸的政治任。
2、策项目。今年中央实施积极的财政政策，尤其是在以水利建设为重点的农业上加大支持省委农村工作会也提出，第三轮新农村示范县要重点向贫困地区倾斜。各相关部门要认真研究政策走向和发展趋势，抓住实施国家旅游扶贫试验区秦巴国家公园生态旅游扶贫试验区等政策机遇，积极对接，主动作为，切实加强项目储备和争取，力争有更丰硕的成果。今年是实施秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划县收官之年，要切实加强未下达项目的衔接争取，确保把规划真正变成项目变成资金。要强化项目整合，年计划推进八庙高塔燕山这片，各相关各部门在今年项目编报上，就要提前围绕这片申报项目，为明年工作推进奠定基础。二要抓好市场项目。三农工作动力在市场，潜力也在市场。要充分发挥资金项目导向性作用，通过民办公助以奖代。
3、解目标任务，对每项任务都要细化到节点落实到人头，特别是对于巴山新居产业发展农民增收等重点工作，要实时跟踪问效，确保任务落实落地。要进步优化完善目标考核办法，建立科学考评机制，激励先进，鞭策后进。要切实加大督查考核力度，通过动真碰硬的督查考核，确保各项目标圆满完成。同志们，做好今年的三农工作，责任重大，使命光荣，全县上下定要在县委县政府的坚强领导下，进步振奋精神凝心聚力，迎难而上攻坚破难，务实推动三农工作再上新台阶，为加快建设富丽安康新作出新的更大贡献大力实施六到农家行动，加快推进扶贫攻坚。要抓好连片开发。今年连片扶贫开发任务已明责任已清，相关部门乡镇要抓紧优化方案创新机制完善举措，加快推进，确保月底前见到成效。要充分发挥项目带动市场推动的作用，在不。
4、面深化农村改革。改革起源在农村，难点关键也在农村，要按照职能下移资源下转服务下沉的要求，全面深化农村改革，力争在重点领域和关键环节取得突破，部分改革要在扩权镇试点先行。要开展确权回头看。要扎实抓好八权股确权颁证收尾工作，认真查漏补缺，确保权属清楚产权完整。积极探索流转后土地经营权确权颁证工作。要进步梳理排查确权颁证及产权流转过程中反映出来的问题，积极稳妥解决好矛盾纠纷，维护农村和谐稳定，不能留下新的后遗症。要加强交易平台建设，完善各类产权交易制度，继续深化与成都农交所合作，加速产权交易流转。要深化产权流转交易监管，既要严格审查备案，防止私相授受，价格过低时间超长，损坏群众或村集体经济利益，又要加强流转后的管控，防止改变用途等情况发生，努力防止和减少。
5、违背项目使用原则的基础上，积极创新使用扶贫项目资金，撬动市场农户投入，着力实现四两拨千斤的作用。要重点抓好红鱼洞水库移民搬迁工作，全力解决好移民过程中的具体问题，确保工程建设顺利推进。二要实施精准扶贫。要按照不落下户贫困户的要求，实行精准扶贫定对象量体裁衣定措施动态管理定任务限时完成定责任四定办法，对贫困户登记造册责任到人年检查，促进贫困户早日脱贫。县上印发了建档立卡贫困村和贫困户脱贫总体规划，各乡镇要按照总体规划迅速制定分村规划和分户帮扶措施，村上重点解决基础公共服务和产业发展农户重点解决居住产业上学就医等问题。要扎实开展驻村帮扶，对口帮扶部门要确保驻村干部到岗到位帮扶措施落实落地帮扶对象到村到户，确保驻村帮扶实现预期目标，扶真贫真扶贫。今年根据。
6、补等方式，引导金融资金社会资金投入农业农村。大力推动金融创新，探索农业资本证券化融资，加快培育村镇银行小额贷款公司等金融主体，进步增加涉农信贷投入。推进基础金融服务村村通，鼓励支持金融机构在建成的中心村聚居点布放机助农取款服务，解决金融服务最后公里问题。巩固扩大互助资金合作社，扎实抓好扶贫小额信贷试点工作，切实解决农村小微资金贷款难问题。三要严格项目管理。从去年扶贫资金审计情况来看，都不同程度的存在问题，就整个涉农项目资金来看，还存在很多不完善不规范的地方。从中央省市来看，涉农资金管理越来越严要好儿媳好公婆星级文明户等文明创建活动，积极传播健康文明的生活方式，让广大农民群众住上好房子过上好日子养成好习惯形成好风气。要用好村社区网格化管理平台，及时化。
7、法治意识，让守法重德成为新生活新时尚新风气。二要切实维护群众合法权益。司法部门要加强法律援助工作，帮助群众维护合法权益，引导群众自主运用法律武器开展维权行动。要严格涉农执法，加强执法队伍建设，坚决打击制假售假坑农害农破坏生态环境等违法犯罪行为，有效保护群众的合法权益。三要创新加强乡村治理。要选好配强村社区班子，把那些文化素质高法治观念浓开拓意识强勤政廉洁的人选拔出来，建强村级党支部，发挥好依法治村的核心作用。依法规范村两委职责和村务决策程序，健全村民自治制度，深化党务村务公开，把党务村务晒在阳光下。发扬基层民主，充分发挥群众主体作用，引导群众自我管理自我教育自我服务自我提高。严格实行督查考核。目标办和农口各部门要严格按照县委政府决策部署，进步细化分。
8、解信访矛盾，切实做到小事不出村社大事不出乡镇。三要大力发展乡村旅游。坚持巴山新居特色农业生态旅游的大农业发展模式，围绕建设大光雾山后花园的定位，着力打造光雾山幸福美丽新村品牌和光雾旅乡村游名片，促进农居旅融合发展。农委旅游局规划局要抓紧编制乡村旅游发展中长期规划，坚持统指导突出特色错位发展，推动乡村旅游健康快速发展。要大力发展光雾旅农家乐，探索建立农家乐合作组织，实行统包装打造统宣传推介，提升品质和营销效果。要全力抓好乡村旅游示范村创建，巩固提升长滩村青杠村玉白村槐树村元顶子社区等旅游示范新村，加快建设白鹤村井坝村中江村等乡村旅游示范村，抓好玉湖长滩国家级乡村旅游景区创建工作。要坚持市场主体的原则，按照节俭节约管理规范的要求，继续办好抢鱼节庖汤节酥。
9、务，相关部门各乡镇要按照入户率水质达标率工程合格率群众满意率四个百分之百的要求，进步落实管护责任强化监测，确保群众喝上安全放心的水。要加快建设进度，必须确保所有项目在月底前全面开工，所有问题在月日前全面整改到位，十二五规划内农村饮水安全任务在月前全面完成。二要加强水利和农田建设。突出抓好粮食主产区五小水利项目建设，抓好中小河流治理山坪塘除险加固，全面提升农业发展保障能力。要加快红鱼洞水库及灌区工程建设，确保按时按质按量完成任务目标。要加强冬囤求越来越高检查越来越多。各地各部门要牢固树立底线思维和红线意识，对已经实施的项目要迅速自查，规范程序，完善资料对正在实施的项目要坚持事前事中事后全过程监督，从开始按程序按要求实施好，确保项目实施规范质量精品。全。
10、转耕地万亩林地万亩。三要统筹推进其他改革。持续抓好就业住房社会保障等各项政策与户籍制度之间的配套衔接，实行有利于人口向城镇中心村聚居点聚集的户籍管理政策，有序推进农业人口市民化。要扎实抓好社会保障制度改革，特别是要严格把好城乡低保进入和退出关，坚决杜绝关系保人情保政策保。逗硬执行已有各项改革政策，决不能贪污政策打折扣，确保人人享受改革红利，不断增强农村发展活力。着力加强乡村治理。乡村治理是个庞大的系统工程，要坚持党群互动法德联动，加快建设和谐稳定的新农村。要积极营造法治氛水田建设，农业局水务局国土局要整合项目统筹推进，各乡镇要主动作为，有条件实施的尽量都实施，力争今年新增冬囤水田万亩。大规模开展高标准农田示范片建设，实现田网渠网路网配套，提升农田排。
11、流转后的风险。二要着力放活经营权。要在坚守不破坏土地基本经营制度不破坏基本农田不损害农民切身利益三条底线的基础上，大胆探索地权林权水权等农村产权交易新模式。试点探索农村土地三权分离办法，积极推广先股后转股份合作产权信托委托经营等流转模式。要积极推广集体资产公司管理模式，大力发展集体经济，以集体资产股份化为前提，探索村社集体经济组织对农村承包地进行托管经营的新模式，盘活耕地林地集体建设用地水利设施集体房产等资源。要开展农村土承包经营权房屋产权宅基地使用权农业财政性补贴等抵押融资试点，今年要实现农村产权抵押融资亿元以上。国土部门要实施好长赤等土地增减挂钩项目，探索农村集体土地入市交易加快建立农村土地收储中心，并在全县选取个点位进行收储试点。今年要实现流。
12、灌能力土壤培肥能力和农机作业能力。加强农业面源污染治理畜禽养殖污染防治，大力发展生态循环农业。三要加强农村道路和信息能源建设。重点抓好通畅工程联网公路断头路建设，加强农村道路管护，让群众出行更加方便。扎实抓好无电地区电网建设工程，切实解决农村群众用电困难。积极推行农村能源清洁化，逐步实现以电力太阳能沼气等清洁能源代替传统能源。大力实施宽带乡村工程，切实提升农村信息化水平。三引领新常态，着力创新创造，激发农业农村发展活力抓好今年三农工作，必须紧紧扭住项目和改革两个关键，千方百计抓项目，纵深推进改革攻坚，全面推进依法治理，着力激发农业农村发展活力。扎实抓好项目工作。牢固树立抓项目就是抓发展的意识，坚持抓大不放小，为加快农业农村发展提供项目支撑。要抓好政。
参考资料：
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县委农村工作会讲话稿