1、强，四川及周边地区企业居民对金融服务需求显着增长，有力地促进了区域金融市场规模迅速扩大金融市场领域进步拓展。同时，四川直辖后，地方政府可以更加有效争取金融政策来解决金融发展中突出问题，能够吸引到众多中外资金融机构进入四川。此外，经济持续发展和金融体系不断完善，进步增强了四川金融市场辐射力和集聚力，提升了四川金融市场融资功能，促进了四川金融总量迅速扩大。围绕建设长江上游经济中心总体要求，四川省政府制定出台了关于促进四川金融业加快发展若干意见等系列涉及金融业改革发展优惠政策，提出把金融业发展成为全市经济重要支柱产业，并在改善外部发展条件建立激励机制加强人才培养与引入等方面给予大力支持，明确了全市金融工作发展重点和努力方向，为金融业快速发展提供了坚实外部保障。方面，市政府采取措施，引导和支持在渝金融机构找准落脚点，充分发。
2、施上，全面实施和进步细化信贷资产风险分类制度，建立信用风险监测评估控制补偿管理框架，提升风险管理水平实行严格信贷资产质量考核制度，严格控制新增不良贷款，大力清收和化解存量不良资产。在客户管理上，积极推行发展批建设，不断提高综合管理水平。五法律风险为应对在经营管理过程中面临法律风险，拟采取以下措施坚持依法合规经营为经营宗旨，制定系统管理办法和管理程序，在公司发展到定阶段后，成立法律事务部专门承担所有法律事务和诉讼案件处理职责，并定期对规章制度进行检查评估，保证其与相关法律法规相适应，稽核部门和各个业务部门按照各自职责，承担对各项业务合法合规性检查监督，以保证小额贷款公司在法律范围内正常经营享有相应权利并承担相应义务。第六章结论通过对相关背景设立方案市场前景分析财务预测以及对风险管理和内部控制全面分析，我们对在四川省泸。
3、信用风险是小额贷款公司在经营贷款业务时，由于客户违约或资信下降而给公司造成损失可能和收益不确定性。针对信用风险拟采取以下措施完善信贷管理规章制度改革信贷运行管理体制实行严格分级授权审贷分离和集体审批制度建立客户授信和信用评级制度统和规范公司贷款业务操作规程完善信贷业务担保和以物抵债管理不断强化贷前调查贷时审查贷后检查贷款三查和信贷准入运行退出信贷全过程管理实行信贷资产风险五级分类制度并细化五级分类操作办法建立信贷管理信息系统参照国际通行做法，遵循审慎信贷会计原则，合理计提各项准备。通过采取上述措施，使信贷资产质量在同业中处于较好水平。在组织架构上，设立专门信贷审批委员会，统信贷管理，加强风险控制，完善信贷审批工作流程建立信贷经营信贷审批信贷管理三分管体系，强化信贷经营管理机构相互分离和相互制约。在管理流程上，进步完。
4、，更好地为地方经济服务注入了新活力。近年来，在直辖优势之下，通过各方努力，四川省经济和金融环境日渐完善，为小额贷款公司成立和发展提供了有力环境保障和政策支持。二泸州市经济和金融发展现状区情介绍泸州市是四川省主城区之，位于市区西南部，东接渝中区，南靠大渡口区，西邻江津市壁山县，北与沙坪坝区接壤，区位优势十分明显。泸州市现辖杨家坪街道谢家湾街道等个街道，以及九龙镇白市驿镇西彭镇等个镇，总计个行政村个居委会，常住人口万。年全年地区生产总值完成亿元，增长，继续位居全市区县榜首社会消费品零售总额亿元，增长全社会固定资产投资亿元，增长外贸进出口实现亿美元，其中出口亿美元，分别增长和区级财政收入亿元，增长据住户抽样调查资料显示，全区城市居民人均可支配收入,元，比上年增加,元，增长。城市居民人均消费支出,元，比上年增加元。农村居民。
5、信贷市场准入运行和退出机制建立专职审批人制度，提高审批质量和审批效率强化资产保全部门工作职能，提高资产保全工作质量和效率。在责任机制上，建立经营主责任人和审批主责任人制度，进步明确信贷岗位职责，强化岗位责任约束，培养诚信尽责信贷管理文化对没有尽职履行岗位职责有关责任人实行岗位风险责任处罚。在风险管理措施上，全面实施和进步细化信贷资产风险分类制度，建立信用风险监测评估控制补偿管理框架，提升风险管理水平实行严格信贷资产质量考核制度，严格控制新增不良贷款，大力清收和化解存量不良资产。在客户管理上，积极推行发展批济发展，支持社会主义新农村建设，银监会人民银行下发了关于小额贷款公司试点指导意见，进步明确了小额贷款公司发展政策。二四川省和泸州市经济金融发展情况四川省经济金融发展情况分析直辖以来，四川经济保持高速增长经济活力空前。
6、市设立小额贷款公司可行性得出如下结论国内经济特别是西部经济尚处于后高速发展期，相对落后国内农村金融业将在政策大力支持下迎来新历史发展机遇，而其竞争和混沌状态市场将为行业带来新变局，农村金融市场中新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。由此，在四川省泸州市设立小额贷款公司，符合国家对农村金融改革客观要求，可以更加主动地应对农村金融改革变局所产生机遇与挑战。中国农村金融业相对落后现状和尚未均衡市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大发展空间，也为本项目发展提供了新契机。因此，设立四川省泸州市小额贷款公司具有必要性和可行性。以上报告，如无不当，请市政府金融办批准。万元，按可比价格计算，比上年下降。农业占全区经济比重由年降为年,下降个百分点。从数据分析，相对于第二三产业稳步发展比较，泸州市农业经济发展呈下降趋势。
7、足率贷款损失准备充足率由上述预测指标可以看出，小额贷款公司信用风险都控制在较低水平内，贷款损失准备充足率和资本充足率较高，具有较强风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。六财务状况评价根据上述财务预测，该小额贷款公司经营规模逐年稳健扩大，经营利润稳步增长，具有较强盈利能力。资本充足率贷款损失准备充足率等风险控制指标大大高于监管标准要求，经营和财务风险可以有效控制，公司安全性和持续发展能力较好。因此，从各项财务指标预测，成立该小额贷款公司在经济上具有可行性。第五章风险分析及应对小额贷款公司是提供信贷服务特殊企业，其经营活动具有较高风险。成立小额贷款公司后，将遵循商业银行市场风险管理指引商业银行内部控制指引相关规定，借鉴国内外同行业先进经验，针对经营可能出现风险制定如下管理措施，以确保各项风险得到有效管理和控制。信用风险。
8、农业发展缓慢，城乡差距加大局面有待解决。泸州市金融业现状九龙坡全区银行业现有家支行其中高新区家，银行网点个其中高新区个，从业人员,人其中高新区人,邮政储蓄网点个。年末金融机构各项存款余额万元，比上年末增长，其中,城乡居民储蓄余额万元，比上年末增长。年末金融机构各项贷款余额万元，比上年末增长。目前泸州市银行等金融机构主要以商业银行为主，集中在城区，而对农村来说，金融机构少且单情况十分突出，广大农户农业产业户和小型微型企业贷款难问题仍然存在，从而严重制约了当地农村经济发展。三设立小额贷款公司必要性发展小额贷款公司，不仅是中央农村经济发展政策要求，更是适应农村多元化市场主体格局必然选择。在泸州市设立小额贷款目录第章总论项目提要二编制范围与依据三主要财务指标预测第二章设立公司必要性和可行性分析相关政策背景二四川省和泸州市经。
9、自身优势，全面落实金融业改革规划，共同建立有序竞争合作互惠具有较高资源配臵效率金融市场。另方面，市政府通过市场化运作，优化金融发展环境。通过成立政策性担保机构发放补贴资金给总部设立在四川金融机构等市场化手段，吸引金融资源不断投入到四川省实体经济中来，推动全市经济扩张和结构调整，效果十分明显。直辖以来，四川省通过吸引全国股份制银行入驻和提升地方金融机构实力等手段，构建竞争性信贷市场，提高企业间接融资可获性，降低企业间接融资成本，为构建银企合作机制奠定了坚实基础。地方政府积极推动建立政银企协作机制，通过处臵不良贷款，提升地方国有企业集团资信等级，扩大信贷市场有效需求，实现经济增长和金融发展良性互动。同时，通过银政合作，整体处臵，整体买断，分步实施方式处臵金融机构不良资产。处臵后，商业银行不良贷款率大幅下降，为银行轻装上。
10、等风险控制指标大大高于监管标准要求，经营和财务风险可以有效控制，公司安全性和持续发展能力较好。因此，从各项财务指标预测，成立该小额贷款公司在经济上具有可行性。第五章风险分析及应对小额贷款公司是提供信贷服务特殊企业，其经营活动具有较高风险。成立小额贷款公司后，将遵循商业银行市场风险管理指引商业银行内部控制指引相关规定，借鉴国内外同行业先进经验，针对经营可能出现风险制定如下管理措施，以确保各项风险得到有效管理和控制。信用风险信用风险是小额贷款公司在经营贷款业务时，由于客户违约或资信下降而给公司造成损失可能和收益不确定性。针对信用风险拟采取以下措施完善信贷管理规章制度改革信贷运行管理体制实行严格分级授权审贷分离和集体审批制度建立客户授信和信用评级制度统和规范公司贷款业务操作规程完善信贷业务担保和以物抵债管理不断强化贷前调。
11、均纯收入,元，比上年增加元，增长用。小额贷款公司立足服务三农，发挥了定农村金融补充形式作用，取得了显著社会效益和经济效益。由此可见净交易收入万元年利润总额万元,净利润万元,资产利润率资本利润率从预测数据看，公司收入水平逐年上升，随着经营规模增加，其收益率保持稳定上升水平。五主要核心指标分析根据预计未来三年资产负债表，公司未来三年其他主要核心指标如下表未来三年其他主要核心指标表项目标准值年年年融资借款贷款比例不良贷款率资本充足率贷款损失准备充足率由上述预测指标可以看出，小额贷款公司信用风险都控制在较低水平内，贷款损失准备充足率和资本充足率较高，具有较强风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。六财务状况评价根据上述财务预测，该小额贷款公司经营规模逐年稳健扩大，经营利润稳步增长，具有较强盈利能力。资本充足率贷款损失准备充足。
12、贷时审查贷后检查贷款三查和信贷准入运行退出信贷全过程管理实行信贷资产风险五级分类制度并细化五级分类操作办法建立信贷管理信息系统参照国际通行做法，遵循审慎信贷会计原则，合理计提各项准备。通过采取上述措施，使信贷资产质量在同业中处于较好水平。在组织架构上，设立专门信贷审批委员会，统信贷管理，加强风险控制，完善信贷审批工作流程建立信贷经营信贷审批信贷管理三分管体系，强化信贷经营管理机构相互分离和相互制约。在管理流程上，进步完善信贷市场准入运行和退出机制建立专职审批人制度，提高审批质量和审批效率强化资产保全部门工作职能，提高资产保全工作质量和效率。在责任机制上，建立经营主责任人和审批主责任人制度，进步明确信贷岗位职责，强化岗位责任约束，培养诚信尽责信贷管理文化对没有尽职履行岗位职责有关责任人实行岗位风险责任处罚。在风险管理。
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（新增）筹建成立泸州市小额贷款公司项目可行性分析计划建议书（留底）