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浙江农村义务教育调查报告 浙江农村义务教育调查报告

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浙江农村义务教育调查报告
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1、从教师的学历看,金华龙泉两地初中教师本科及以上学历的比例分别为和,比全省的平均水平分别低个百分点和个百分点两地小学教师大专及以上学历的比例分别为和,比全省的平均水平分别低个百分点和个百分点。四报刊征订任务重在我们的调查中,农村中小学校长普遍对报刊征订意见很大。我们调查了所中学和所小学年的报刊征订情况。每所中学的报刊支出平均达元,占全部杂费收入的,其中元为非自愿订阅,占到报刊支出的每所小学报刊支出平均为元,占杂费收入的,其中元为非自愿订阅,占。非自愿订阅多是因为上级有任务或是有关部门领导打招呼的结果,订阅的报刊杂志五花八门,有中央省市县级党报学校用地万平方米,校舍少万平方米。在金华,有的教师调侃说,他们住校生的住宿条。

2、的地方规定去民办学校的教师档案可以放在教育局。有的地方的教育主管部门每年都要对教师进行考试考核,将些优秀教师调入城区学校或其他些离城区近教育质量好待遇高的学校。这些教师局两厅文件规定的的要求。面对较重的教育负担,广大农民群众特别在欠发达地区希望能把子女教育的费用负担降下来,尤其是义务教育,要名符其实。经济比较困难的家庭希望购买校服保险时能真正自愿,学校也不要要求在升旗仪式及其它集体活动时律穿校服,否则对买不起校报的贫困家庭的子女在自尊心上是种打击。二学校经费紧缺,负债办学现象普遍目前农村中小学尤其是经济不很发达地区的农村中小学普遍存在经费严重短缺的现象,即使在很多发达地区,经费也不宽裕。农村义务教育阶段学校的运转主。

3、要是靠杂费来维持的,有的地方教育局或镇政府虽有少量的生均公用经费下拨到学校作为补充般每年每生在元之间,但也不能从根本上解决教育经费短缺的矛盾。所以现在农村中小学很多校长把工作重点放在讨钱要钱上,向教育主管部门要,向乡镇领导讨,实在没办法的就向学生乱收费。对于教育乱收费,社会各界往往归因于校方,怪罪校长。其实在种程度上,校长是在为政府分忧,替政府受过。由于学校经费紧缺,目前还有很多学校出现了不同程度的负债。在被调查的所中学中,有所负债,共负债余万元浙江农村义务教育调查报告等,但多数仍是语文数学外语及自然。暑假两周培训的情况三地都有,有的地方比较普遍。这些假日培训,都获得当地相关部门的认可。为了不与省里文件的精神相冲突。

4、,就用鸡蛋粮食蔬菜等农副产品送给担保教师冲抵学杂费。据调查户反映,我们调查的其中地去年还发生过学生缴不出学杂费而自杀的事件。从我省户农村住户调查资料也显示出农民教育负担的不轻和增长过快,我省年农村居民人均学杂费支出元,比上年增长,年增加到元,又比年增长了,远远快于收入的增长。农民教育负担仍然较重,有多方面的原因,其中以下两方面的问题非常突出。省定收费范围外收费比较多。调查结果表明,除杂费代管金华农村教师考勤奖年终奖医保公积金等财政还没有解决,今年下半年开始公积金财政补助每位教师每年元,合同制教师的养老金失业保险金财政也还没有安排。为搞好教师福利待遇,有些学校自筹部份资金,以考核奖全勤奖等名义给教师每月发放几十元到二。

5、外,其它都没有突破省定标准见下表,各学校也都能严格遵守当地的收费标准,在实地调查中也基本上没有发现学校超标准收费的情况,多数学生家长对收费工作也给予了肯定。据调查,的家长认为目前农村中小学收费比二年前规范了,持否定意见的只有有和的家长认为农村税费改革后中小学生的费用负担明显减轻和有所减轻但不明显。这说明经过治理整顿,从总体上看,我省农村义务教育的收费是规范的健康的,主流是好的。三地乡镇初中小学收费标准单位元余杭金华龙泉小学农村杂费代管费借读费住宿费柴伙费成义务教育。参照福利和体育事业的做法,考虑发行教育彩票的可能性。根据政府财力情况,有计划有步骤地减免贫困学生的学习费用,让困难家庭的学生都能享受免费义务教育。日前发。

6、应及时总结这经验,并在发达地区加以推广。五建立支高质量的农村义务教育师资队伍千秋基业,教育为本。硬在村里的办学点,大量的乡镇级的中小学还没有包括在内。但从各地上报的情况来看,很多地方仍没有达到这个省定的最低标准。所以,我们建议必须从现在起,采取切实有效的措施和非常手段,增加各级政府对教育的投入。要明确规定教育经费三个增长的具体速度,使财政性教育投入占的比例在最短的时间内达到纲要规定的的要求,并在分配上向义务教育尤其是农村义务教育倾斜,为全面建设小康社会夯实教育这个基础。在城市,要树立大教育的观念,加大力度解决外来民工子女的教育问题,使大量民工子女能享受城市良好的教育资源和城市文明,为现代化建设提供大量高素质的人力资。

7、源。正如国务院发研究中心研究员卢迈所说财政资金分配上,是些城市种花种草搞形象工程占大头,还是给农民工子弟就学提供点补贴无疑,今天在农民工子弟的教育上花点钱,将来受益的是整个社会。我们希望,通过加大对义务教育投入的力度,使农村中小学校长和教师能把自己的时间和精力百分之百集中在教育上,不再为学校的经费教师的福利发愁。三加大省市级政府对欠发达县市区义务教育的责任目前社会各界对收入分配差异过大贫富分化悬殊的危险性已经有育卫生等考核内容,建立套社会经济协调发展的干部考核办法,这样才能纠正地方政府重经济轻文教卫的倾向。二加大义务教育的投入力度九年制义务教育是当前农村教育的主体,加大义务教育投入的力度,也是发展农村教育事业最基本。

8、布的国务院关于进步加强农村教育工作的决定明确规定到年,让农村困难家庭学生义务教育阶段都能享受两免补免杂费书费,补助寄宿生活费。浙江作为国内经济最发达的省份之,应该考虑在时间上要提前,在范围上要扩大。在时间上,可以根据各地经济发展水平,制定相应的时间表。对欠发达地区,省市财政要给予相应的支持。在范围上,是扩大免补的范围,将整个代管费住宿费住校伙食费甚至校服等考虑在内二是放宽贫困的标准,扩大贫困生的比例。目前首先要将省规定的减免学杂费的贫困生比例为的政策落到实处。鼓励发达县市区实行免费义务教育,并将义务教育由年延长至年。绍兴县计划从年起,从山区到平原逐步推行义务教育阶段免费教育,到年全县九年制义务教育全部免费,有关部门。

9、百元不等的津贴。从调查数据来看,三地教师平均年收入所有工资福利性收入为元,其中初中教师为元,小学教师为元,相差不大。比较三地,余杭教师的工资最高,平均为元,高出平均数,其中初中小学分别为元和元金华次之,平均为元,略低于三地平均水平,其中初中小学分别为元和元龙泉最低,平均为元,比三地平均低,比余杭低,其中初中小学分别为元和元。据分析,各地收入的差距主要是国家工资以外的各种补贴津贴奖金等不同造成的。据校长们自己估计,教师的收入与当地的公务员相比要低左右。在些欠发达地区,教师的生活还比较清贫。我们在龙泉调查时了解浙江农村义务教育调查报告浙江农村义务教育调查报告第页调查结果来看,三地农村中小学缴费标准除余杭小学借读费高出元。

10、平来确定收费标准。但事实上各地都没有很好地贯彻这要求,基本上采用了省定的最高标准收费,尤其是人人都要缴的杂费和代管费,没有体现出与经济发展水平相对应的梯度见上表。以余杭区和龙泉市为例住校就更高了。对于经济般地区农民和欠发达地区农民来说,是个很重的负担,尤其是对二孩家庭欠发达地区二孩家庭往往比发达地区要高。因而,我们的调查中有的调查户觉得孩子上学的费用负担很重或比较重,有的学生家长还反映不能按时足额缴纳学杂费,其中金华龙泉不能按时缴费的家庭分别达到和。为筹措学杂费,这些家庭不得不向亲戚朋友借贷。有的学校同意缓缴或分期缴纳,但需由教师个人担保,到学期结束时如果家长不能足额缴纳则由担保教师承担责任。有的家长实在缴不出现金。

11、,有的是社会教育机构出面或委托它们来组织收费,有的有专门的假日培训中心,但实际上给学生上课的仍是他们自己的老师。有的学生不想参加但又怕教师在假日培训时教授在课堂上不讲的内容,因此非自愿参加的学生不在少数。除了上述校服保险和假日培训的费用外,其它的收费都是属于明显的乱收费。其中饮水费已经包含在杂费内,即使学校提供桶装水也不能另行收费,但在个别市区收取饮水费的情况比较普遍。地方制定的收费标准与当地的经济发展水平有错位。考虑到我省各县包括县级市区之间经济发展水平差距很大,省物价教育和财政部门仅仅规定了有些收费的最高限额或收费的区间范围,并把收费标准的制订权下放到县县级市区级,以便让各地根据自己的经济发展状况和群众的收入水。

12、件还没有奶牛的好。有的校长明知他们的教师宿舍是危房但不敢上报,否则要封存,这样教师反而没有地方住了。三优秀教师流失较多,师资队伍素质有待提高各地反映,目前农村中小学优秀教师流失现象较为普遍。据被调查的所中小学统计,近三年来有名教师其中初中名,小学名因待遇低而离开了教师队伍从事他业,有名教师流向了待遇好的城市镇学校。现在些民办私立学校经常到乡镇中小学去挖人才,年薪往往可以增加倍左右,而且工作量还比较小。如余杭塘栖中学反映,今年他们学校就走了名教师,民办学校给的年薪是万元年目前他们教师的年薪只有万元。在他们学校个英语教师要教三个班的课,而在民办学校只教个班的课。有的地方民办学校甚至不要档案,可以为招来的教师重新建档也有。

参考资料:

[1]乡镇基层领导班子述职述廉报告10份(第30页,发表于2022-06-26 11:33)

[2]乡镇基本财力保障调研报告(第8页,发表于2022-06-26 11:33)

[3]乡镇机关效能建设调研报告(第6页,发表于2022-06-26 11:33)

[4]乡镇机关效能调查与思考(第3页,发表于2022-06-26 11:33)

[5]乡镇机关公务员队伍建设调研报告(第6页,发表于2022-06-26 11:33)

[6]乡镇机构改革情况报告(第5页,发表于2022-06-26 11:33)

[7]乡镇机构编制管理情况调研报告(第10页,发表于2022-06-26 11:33)

[8]乡镇公务员管理调研报告2份(第8页,发表于2022-06-26 11:33)

[9]乡镇公务员队伍建设情况调研报告(第4页,发表于2022-06-26 11:33)

[10]乡镇工作调研报告(第4页,发表于2022-06-26 11:33)

[11]乡镇工会组织建设调研报告(第7页,发表于2022-06-26 11:33)

[12]乡镇干部作风建设调研报告(第42页,发表于2022-06-26 11:33)

[13]乡镇干部思想作风建设调研报告(第7页,发表于2022-06-26 11:33)

[14]乡镇干部述德述职述廉报告10份(第29页,发表于2022-06-26 11:33)

[15]乡镇干部环境综治党政报告(第4页,发表于2022-06-26 11:33)

[16]乡镇干部管理教育调研报告(第9页,发表于2022-06-26 11:33)

[17]乡镇干部个人述职述廉报告(第3页,发表于2022-06-26 11:33)

[18]乡镇干部服务人民报告(第4页,发表于2022-06-26 11:33)

[19]乡镇改进干部工作作风和廉洁自律报告(第4页,发表于2022-06-26 11:33)

[20]乡镇负责人述职述廉报告(第8页,发表于2022-06-26 11:33)

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