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【卫生法制师资】卫生行政应诉理论与务实培训PPT课件
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1、,举证期限还可以由当事人协商致,并经人民法院认可。最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定第三十三条举证期限可以由当事人协商致,并经人民法院认可。由人民法院指定举证期限的,指定的期限不得少于三十日,自当事人收到案件受理通知书和应诉通知书的次日起计算。中华人民共和国民事诉讼法第百十三条被告在收到之日起十五日内提出答辩状。案件需要延长的,由最高人民法院批准行政答辩和举证期限为十日。最高人民法院关于行政诉讼证据的若干问题的规定第条被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当在收到起诉状副本之日起十日内,提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。个人观点,仅供参考!曾发兵举证责任的分摊被告行政机关的举证责任最高人民法院关于行政诉讼证据的若干问题的规定第条,被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当在收到起诉状副本之日起十。

2、例外被告在作出具体行政行为时已经收集证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的原告或者第三人在诉讼过程中,提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。个人观点,仅供参考!曾发兵案例二年月日,市卫生局会同市药监局工商局及市卫生执法监督支队电视台对我市几家药店存在“坐堂行医”行为进行了专项检查及追踪调查,现场检查发现公司成华水碾河店未取得医疗机构许可证,该药店的坐诊人员王擅自开展诊疗活动,且王只能出示其医师资格证书,不能出示医师执业证书。个人观点,仅供参考!曾发兵执法人员制作现场检查笔录询问笔录药店经理坐诊人员药店药剂人员,收集处方笺张均为王签名坐诊人员开展诊疗活动的器械血压计台听诊器个等。最终认定公司成华水碾河店未取得医疗机构执业许可证,擅自在药店内开展诊疗活动开展诊疗活动的王为非卫生技术人员王开展诊疗活动的时间。

3、在三个月以上。个人观点,仅供参考!曾发兵该药店的以上违法行为违反了医疗机构管理条例第二十四条“任何单位或者个人,未取得医疗机构执业许可证,不得开展诊疗活动”的规定,中华人民共和国执业医师法第十四条第二款“未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动”规定,卫生部卫政法发号文件关于取得医师资格但未经执业注册的人员开展医师执业活动有关问题的批复“取得医师资格但未经医师注册取得执业证书的人员从事医师执业活动的,应当按非卫生技术人员处理”的规定。个人观点,仅供参考!曾发兵应当依据医疗机构管理条例实施细则第七十七条“对未取得医疗机构执业许可证擅自执业有下列情形之的,责令其停止执业活动,没收非法所得和药品器械,并处以三千元以上万以下的罚款二擅自执业的人员为非卫生技术专业人员三擅自执业开展医疗活动的通知卫医发号关于组织义诊活动实行备案管。

4、审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理第审个人观点,仅供参考!曾发兵四卫生行政应诉的诉前工作个人观点,仅供参考!曾发兵行政机关接到行政复议诉讼应诉通知书及起诉状副本后,应立即针对案情确定应诉人员行政诉讼法规定,出庭应诉时,法定代表人可直接参加,也可委托至二名代理人代为应诉。个人观点,仅供参考!曾发兵要具有较高的政治思想水平和政治素质以及秉公执法的品德二要具备丰富的卫生法律法规方面的专业知识三要具备比较丰富的行政应诉实践经验四要具备良好的语言表达能力。参加应诉人员应该具备的条件个人观点,仅供参考!曾发兵同时要根据案件的不同情况选择具备以上素质的人员担任代理人员案件专业性技术性强的,可以选择卫生行政机关内部的技术骨干担任诉讼代理人案情复杂的,可选择参与作出行政处罚的卫生监督人员担任诉讼代理人案件。

5、规定等。如存在以上问题,应及时向法院提出。化妆品卫生监督条例第三十条当事人对卫生行政部门的行政处罚决定不服的,可以在收到通知书次日起十五日内向上级卫生行政部门申请复议。上级卫生行政部门应当在三十日内给予答复。当事人对上级卫生行政部门复议决定不服的,可以在收到复议通知书次日起十五日内向人民法院起诉。个人观点,仅供参考!曾发兵行政案件的管辖行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。个人观点,仅供参考!曾发兵二是看原告的诉讼请求是否属于行政诉讼法的受案范围受案范围公民法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服,依法提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。

6、人民法院不受理公民﹑法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼国防﹑外交等国家行为国家行为,是指国务院中央军事委员会国防部外交部等根据宪法和法律的授权,以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为,以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态实施戒严和总动员等行为。二行政法规﹑规章或者行政机关制定﹑发布的具有普遍约束力的决定﹑命令“具有普遍约束力的决定命令”,是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件。三行政机关对行政机关工作人员的奖惩﹑任免等决定“对行政机关工作人员的奖惩任免等决定”,是指行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的决定。个人观点,仅供参考!曾发兵四法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。“法律”,是指全国人民代表大会及其常务委员会制定通过的规范性文件五公安国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施。

7、的行为六调解行为以及法律规定的仲裁行为七不具有强制力的行政指导行为八驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为九对公民法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。个人观点,仅供参考!曾发兵三是查看原告起诉状副本,明确起诉人基本情况及诉讼请求,为下步逐项核查做好准备特别是要对照起诉状查明原告对案件争执的热点焦点,确定答辩重点个人观点,仅供参考!曾发兵卫生行政应诉理论与务实四川乐山市疾病预防控制中心曾发兵电话邮箱个人观点,仅供参考!曾发兵案例年月日县卫生局卫生监督员现场检查发现阮诊所未经批准擅自从玉亭镇关口村九甲村民小组搬迁至玉亭镇关口村孙家村民小组,其医疗机构执业许可证核准的科目是“西内”但搬迁后未经批准就从事中医诊疗活动。个人观点,仅供参考!曾发兵证据现场检查笔录询问笔录现场拍照照片诊所医疗机构执业许可证复印件。

8、。个人观点,仅供参考!曾发兵行政诉讼法第十条规定‌,‌“人民法院受理公民﹑法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼对拘留﹑罚款﹑吊销许可证和执照﹑责令停产停业﹑没收财物等行政处罚不服的二对限制人身自由或者对财产的查封﹑扣押﹑冻结等行政强制措施不服的三认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的四认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照‌,‌行政机关拒绝颁发或者不予答复的个人观点,仅供参考!曾发兵五申请行政机关履行保护人身权﹑财产权的法定职责‌,‌行政机关拒绝履行或者不予答复的六认为行政机关没有依法发给抚恤金的七认为行政机关违法要求履行义务的八认为行政机关侵犯其他人身权﹑财产权的‌。除前款规定外‌,‌人民法院受理法律﹑法规规定可以提起诉讼的其他行政案件‌。个人观点,仅供参考!曾发兵行政诉讼法第十二条规定‌,‌“。

9、的办理,对行政工作经验要求较高的,可以选择内部经验丰富的工作人员担任行政诉讼代理人个人观点,仅供参考!曾发兵案件经复议的,可以选复议机关内参与复议工作的人员担任诉讼代理人案件法律性强,涉及对法律的理解的,可以委托政府法制工作机构的工作人员担任诉讼代理人案件涉及诸多方面的法律知识的,可以委托具有经验的律师担任诉讼代理人。个人观点,仅供参考!曾发兵办理相关手续在确定了应诉人员后,应填写授权委托书,标明代理人姓名及权限,并以名字先后为准确定第代理人第二代理人,明确应诉的主要负责人。在应诉中,第第二代理人要分清主次明确责任密切配合互为补充,共同搞好应诉工作。个人观点,仅供参考!曾发兵调取卷宗并结合被处罚当事人的申请诉状进行审查个人观点,仅供参考!曾发兵是对照法律法规看法院是否有案件管辖权原告起诉是否超过了诉讼时效是否符合“复议前置。

10、法水平。因此,强调被告必须出庭,对于行政机关转变观念,提高执法水平,无疑意义重大。所以,最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定第三十六条规定经合法传唤,因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的,被告提供的证据不能作为定案的依据,但当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。个人观点,仅供参考!曾发兵审结期限民事案六个月内审结中华人民共和国民事诉讼法第百三十五条人民法院适用普通程序审理的案件,应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准,可以延长六个月还需要延长的,报请上级人民法院批准。行政复议两个月内中华人民共和国行政诉讼法第三十八条复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定,法律法规另有规定的除外。行政诉讼三个月内中华人民共和国行政诉讼法第五十七条人民法院应当在立案之日起三个月内作出第。

11、的通知卫医发号的有关规定,当事人不具备组织与参加义诊的资格条件。个人观点,仅供参考!曾发兵关于王执业时间的认定问题调查证明,年月日现场检查时,王正在为位病人开具中药处方,同时发现王于年份开具的处方笺张。对当事人王询问了解到其年月就被该药店聘用在从事诊疗活动,因此市卫生行政部门对王执业时间超过个月的认定是正确的。个人观点,仅供参考!曾发兵二最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定第二条原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的,经人民法院准许,被告可以在第审程序中补充相应的证据。个人观点,仅供参考!曾发兵强化被告到庭应诉在行政诉讼中,被告不出庭,会产生很大的负面影响,其,人民法院的司法权威受到损害,其二,我国行政机关特别是行政首脑的法治观念不强,即使输了官司,行政首脑不知个中缘由,难以汲取经验教训,提高行政执。

12、日内,提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,视为被诉具体行政行为没有相应的证据。个人观点,仅供参考!曾发兵例外情况例外,被告因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由,不能在前款规定的期限内提供证据的,应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提出延期提供证据的书面申请。例外二,原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的,经人民法院准许,被告可以在第审程序中补充相应的证据。个人观点,仅供参考!曾发兵原告的举证责任证明起诉符合法定条件在起诉被告不作为的案件中,证明其提出申请的事实在并提起的行政赔偿诉讼中,证明因受被诉行为侵害而造成损害的事实。个人观点,仅供参考!曾发兵收集证据的限制在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据,但以下两种情况。

参考资料:

[1]2016年高考政治专题精解第三部分3.发展中国特色社会主义文化(第25页,发表于2022-06-24 19:06)

[2]2016年高考政治专题精解第三部分1.文化与生活(第22页,发表于2022-06-24 19:06)

[3]2016年高考数学专题精解(一)专题六4.数列求和、数列的综合应用(第19页,发表于2022-06-24 19:06)

[4]2016年高考数学专题精解(一)专题六3.等比数列及其前n项和(第22页,发表于2022-06-24 19:06)

[5]2016年高考数学专题精解(一)专题六2.等差数列及其前n项和(第19页,发表于2022-06-24 19:06)

[6]2016年高考数学专题精解(一)专题六1.数列的概念及简单表示法(第22页,发表于2022-06-24 19:06)

[7]2016春高中语文(苏教版选修现代散文选读)教学课件《我的一位国文老师》(梁实秋)(共47张PPT)(第47页,发表于2022-06-24 19:06)

[8]2016春高中语文(苏教版选修现代散文选读)教学课件《我的母亲》(胡适)(共52张PPT)(第52页,发表于2022-06-24 19:06)

[9]2016春高中语文(苏教版选修现代散文选读)教学课件《送考》(丰子恺)(共41张PPT)(第41页,发表于2022-06-24 19:06)

[10]2016春高中语文(苏教版选修现代散文选读)教学课件《看社戏》(王英琦)(共41张PPT)(第39页,发表于2022-06-24 19:06)

[11]2016春高中语文(苏教版选修现代散文选读)教学课件《画人记 》(贾平凹)(共45张PPT)(第45页,发表于2022-06-24 19:05)

[12]2016春高中语文(苏教版选修现代散文选读)教学课件《父亲》(刘鸿伏)(共41张PPT)(第40页,发表于2022-06-24 19:05)

[13]2016春高中语文(苏教版选修现代散文选读)教学课件《把栏杆拍遍》(梁衡)(共47张PPT)(第47页,发表于2022-06-24 19:05)

[14]2016春高中语文(苏教版选修唐诗宋词选读)教学课件《扬州慢》(姜夔)(共54张PPT)(第54页,发表于2022-06-24 19:05)

[15]2016春高中语文(苏教版选修唐诗宋词选读)教学课件《满江红》(岳飞)(共41张PPT)(第41页,发表于2022-06-24 19:05)

[16]2015-2016学年度沪教版七年级语文(下)第七单元第29课《公输》课件(86张PPT)(共86张PPT)(第86页,发表于2022-06-24 19:05)

[17]2015-2016学年度沪教版七年级语文(下)第七单元第28课《王顾左右而言他》课件(34张PPT)(共34张PPT)(第34页,发表于2022-06-24 19:05)

[18]2015-2016高一下学期生物必修二教学课件2.3伴性遗传 (共31张PPT)(第30页,发表于2022-06-24 19:05)

[19]2015-2016高一数学必修四课件加习题精选2.3.4平面向量共线的坐标表示(第15页,发表于2022-06-24 19:05)

[20]2015-2016高一数学必修四课件加习题精选2.3.2平面向量的正交分解及坐标表示2.3.3平面向量的坐标运算(第23页,发表于2022-06-24 19:05)

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