1、标注生产许可证标志和编号的，责令限期改正逾期仍未改正的，处违法生产销售产品货值金额以下的罚款有违法所得的，没收违法所得情节严重的，吊销生产许可证。同时，食品安全法第四十二条规定预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项八生产许可证编号。对于没有标注编号的按照食品安全法第八十六条的规定了相应的罚则。这里也有个法律适用竞合问题。本人认为应适用食品安全法的规定。理由按立法法的规定特别法优于般法先法优于后法。二是未取得食品生产许可证的行为。对于这类情况，食品安全法没有做出具体的规定，根据工。
2、品应当依据中华人民共和国产品质量法第四十九条生产销售不符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准行业标准的产品的，责令停止生产销售，没收违法生产销售的产品，并处违法生产销售产品包括已售出和未售出的产品，下同货值金额等值以上三倍以下的罚款有违法所得的，并处没收违法所得情节严重的，吊销营业执照构成犯罪的，依法追究刑事责任。执法。这是没有理解标志的含义所导致的，也是对国家标准的误解。依据中华人民共和国标准化法的相关规定，国家标准是指全国范围内统的技术要求，由国家标准化管理委员会负责制定的，比如水泥。
3、身体健康，意义深远，责任重大，在流通环节食品安全监管中必须要严格执法，对于巡查中发现上市销售无标志食品的律要进行严格查处，该处罚的要严格处罚，严格杜绝无标志食品流入市场，危害人民群众生命财产安全。同时，在查处上市销售无标志食品案件中，必须要严格调查取证程序，必须有明确的证据证明食品销售者经营的无标志食品是未取得生产许可证的食品才能够进行处理。二区别对待，重在引导和长效机制的建立健全。在查处上市销售无标志食品中，不应该概而论，而应该视违法行为轻重和危害后果区别对待，对于些货值金额比较低，还没。
4、有造成危害后果的，应该将工作重点放在警示教育及引导建立行业自律制度上。通过引导建立完善行业自律制度，逐步规范经营行为，对经营者进行教育警示，逐步让无标志食品自动退出市场，让生产企业违法生产的不合格食品无销售市场，这才是我们治本的目的和途径选择。三突出工作重点，重在治本。查处销售无标志食品，重在查处批发商生产商的销售部，要从这些源头上进行严格管理。对于批发商生产商的销售部等具有较大辐射力和影响面的经营者要严格查处，从重查处。四加强协作，追根溯源。对于上市销售无标志食品的，工商部门在依法查处销。
5、品外包装上标注的问题。针对不同的问题，对待不同的问题就不能概而论以无标注就是无生产许可证进行处理。在具体的执法实践中要按法律法规的不同规定进行监管。是已经取得食品生产许可证，但是在预包装食品标签上未标注。对于此类行为，根据工业产品生产许可证管理条例第三十三条的规定企业必须在其产品或者包装说明书上标注生产许可证标志和编号。取得生产许可证的企业未依照本条例规定在产品包装或者说明书上标注生产许可证标志和编号的，根据该条例第四十七条的规定，取得生产许可证的企业未依照本条例规定在产品包装或者说明书上。
6、目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。因此要注意条例调整的三个环节生产环节销售环节经营活动中使用环节。工商部门要侧重销售环节和经营活动中使用环节。销售环节既好理解又好执行。经营活动中使用，是指企业在生产经营过程中使用了生产许可证管理的产品，不包括个人消费的行为。比如，房地产开发商购进水泥钢筋混凝土用变形钢筋建筑外窗电线电缆建筑防水卷材电焊条等等，在开发建筑过程中使用，属于在经营活动中使用行为，水泥钢筋混凝土用变形钢筋建筑外窗电线电缆建筑防水。
7、的国家标准月饼的国家标准等。也就是说标志是种市场准入标志而非是国家标准，就不能依据中华人民共和国产品质量法执法。二将所有上市销售的无标志食品都视为无食品生产许可证食品进行处理。在执法实践中，对类纳入生产许可证管理的食品检查中，往往会把外包装上未标示标志的食品全部依据违反工业产品生产许可证管理条例第五条之规定按照销售未取得生产许可证的列入目录的产品来定性，没有正确把握好以下两个关系。食品生产日期和纳入认证日期之间的关系有些产品在生产出厂时是不需要办理生产许可证的，后来由明文规定纳入食品质量安。
8、卷材电焊条均属于目录产品，那么房地产开发商就必须购买取得生产许可证企业生产的产品，否则就违犯条例。当然就食品来讲主要存在销售环节。条例第四十八条明确规定了罚则销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的，责令改正，处万元以上万元以下的罚款有违法所得的，没收违法所得构成犯罪的，依法追究刑事责任。三在监管流通环节无标志食品中的需注意的几个问题。将标志认定为国家标准，依据中华人民共和国产品质量法执法。在流通环节食品标志的监管中，有部分执法人员将标志认定为国家标准，认为经营者销售无标志。
9、市场准入制度的，但是这部分食品还在保质期内上市销售。比如，检查中发现上市销售的生产日期为年月以前生产的在保质期内的类无标志食品，我们就不能概而论进行查处。所以在监督检查过程中我们就应该区别对待，不应该纳入查处范畴的坚决不能乱查处。食品生产企业在生产本批次的食品前已经取得食品生产许可证，并且也经过出厂检验的，但是未将标志标示在食品外包装上而上市销售的，也不能按照销售无生产许可证食品查处。基于外包装无标志食品，有些存在食品强制认证的时间和生产时间之间的时间差问题，有些存在有生产许可证但是未在食。
10、产品生产许可证管理条例第四十八条的规定，销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的，责令改正，处万元以上万元以下的罚款有违法所得的，没收违法所得构成犯罪的，依法追究刑事责任。但是此条能否适用有待于研究。因为国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定对销售食品没有工业产品生产许可的情形，根据特别规定第三条第二款，依照法律行政法规规定生产销售产品需要取得许可证照或者需要经过认证的，应当按照法定条件要求从事生产经营活动。不按照法定条件要求从事生产经营活动或者生产销售不符合法定要。
11、品的单位和检验机构的法定代表人主要负责人和其他有关人员调查了解有关涉嫌从事违反本条例活动的情况二查阅复制有关生产销售或者在经营活动中使用列入目录产品的单位和检验机构的有关合同发票账簿以及其他有关资料三对有证据表明属于违反本条例生产销售或者在经营活动中使用的列入目录产品予以查封或者扣押。县级以上工商行政管理部门依法对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时，也可以行使前款规定的职权。三工商部门在实施流通环节标志监管上对具体违法行为的定性和查处依据。条例第五条规定任何企业未取得生产许可证不得生产列入。
12、求产品的，由农业卫生质检商务工商药品等监督管理部门依据各自职责处罚。这又是个适用法律的竞合问题。按照法律适用原则，应该由工商部门适用特别规定来处罚。理由按立法法的规定特别法优于般法先法优于后法。三是销售者没有履行查验标志义务的。根据食品安全法第三十九条规定食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。没有履行查验义务的，由工商部门适用食品安全法第八十七条处罚。四监管流通环节无标志食品工作建议。严格依法行政，严厉查处销售无标志食品。查处上市销售无标志食品，作为保障食品安全和。
参考资料：
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
食品安全知识培训手册
