高职扩招政策的理论探究（教育事业论文） ㊣ 精品文档 值得下载

臵进行分析会存在定的局限性和不足之处。

因此，在对多源流理论进行本土运用时要注意以下两个问题是大源流的独立性问题，例如，金登认为，问题流政策流和政治流等大源流相互独立互不影响，而在中国情境下，大源流存在前因后果动态嵌套和相互影响的关系是政治源流的特殊性问题，执政党的意识形态和执政理念对政策议程的设臵具有决定性的影响。

基于多源流理论的事实分析高职扩招中的问题源流问题源流强调问题识别与界定对于项政策议程的建立至关重要，决定哪些问题将成为政策问题甚至比决定哪些问题的解决方案更政策议程设臵进行分析会存在定的局限性和不足之处。

因此，在对多源流理论进行本土运用时要注意以下两个问题是大源流的独立性问题，例如，金登认为，问题流政策流和政治流等大源流相互独立互不影响，而在中国情境下，大源流存在前因后果动态嵌套和相互影响的关系是政治源流的特殊性问题，执政党的意识形态和执政理念对政策议程的设臵具有决定性的影响。

基于多源流理论的事实分析高职扩招中的问题源流问题源流强调问题识别与界定对于项政策议程的建立至关重要，决定哪些问题将成为政策问题甚至比决定哪些问题的解决方案更重要。

因为旦问题为精英阶层所关注，那么极有可能被提上政策议程。

职业教育发展深陷桎梏国内就业形势严峻共同构成了高职扩招政策的问题源流。

首先，我国经济正在进行深层次结构性改革，即供给侧结构性改革，由此引发较大范围下岗失业是难以避免的。

些企业出现技工短缺熟练劳工短缺新型人才的短缺，企业裁员和招工难同时出现，‚有人没活干‛和‚有活没人干‛并存，尤其是高素质技术技能人才严重缺乏。

据统计，年求人科学版，美西奥多舒尔茨报酬递增的源泉北京中国人民大学出版社，杨小敏精准扶贫职业教育改革新思考教育研究，卫建国，秦帆，崔园园高职扩招政策的多源流理论阐释黑龙江高教研究，基金年山西省研究生教育创新项目编号。

职业教育是指让受教育者获得种职业或生产劳动所需要的职业知识技能和职业道德的教育。

在我国，其发端比普通教育还早，但是发展却步履维艰。

方面受到‚劳心者治人，劳力者治于人‛‚重学轻术‛的传统思想的影响，人们对职业教育的认知有定的偏差，职业教育学生更是被扣上‚差生集中营‛的帽子另方面，就整个劳动力市场而言，专业技术性人才的待遇较差，社会地位较低，所以职业教育直被视为普通教育的补充，无法取得与普通教育平等的地位。

首先，职业教育经费投入不足。

国家对职业教育和培训的经费投入仍低于普通教育，尚未实现职业教育经费占总教育经费的既定目标。

对年至年我国教育经费投入的数据进行统计发现，中职教育经费占总教育经费的比例维持在之间，并且呈下降趋势，比普通高中的要低个百分点。

高职扩招政策的理论探究教育事业论文形态和执政理念主导着政治源流的走向。

从高职扩招政策的议程设臵来看，该政策的出台顺应了我国经济产业转型对于高技能人才的需求，契合我国建设知识型技能型创新型的劳动者大军和人力资源强国的战略目标，也在定程度上缓解了目前国内严峻的失业问题，更加体现了政府‚以人为本‛努力办好人民满意的教育的理念。

在学者和高职院校等行动者的积极推动下，高职扩招的‚政策之窗‛最终在政治源流中打开。

从教育的视角来看，高职扩招政策的出台也并非完全出于政府的理性选择。

正如有些学者所言，此次扩招带来的挑战与难题非常多，有些问题甚至是无解的，因此社会上也存在许多类似于当年反对高校大扩招的声音。

如何通过扩招倒逼高职院校‚办适合的教育‛，促进我国教育类型多元化和多需性如何改革高等职业教育的招生制度以及相关配套制度提高高职人才培养质量如何建立系统完善的职业教育投资体制，为职业教育发展提供资金保障。

这些议题都需要决策者的关注和研究并及时提出解决方案。

只有解决好这些问题，才能化挑战为机遇，抓住大好时机，作为提升人力资本的重要实现途径，通过提高劳动者的知识水平和技能，从‚穷根‛上消除‚贫困‛，最终从根本上推动国家生产力的发展是发挥高职院校‚人才蓄水池‛的作用，即通过扩大高职招生，大力发展职业教育，缓解当下就业压力。

这也是立足于脱贫攻坚决胜全面建成小康社会之重大目标，将扩招对象锁定为高职院校的关键考虑因素。

高职扩招政策的多源流耦合‚政策之窗‛的开启是大源流聚合的结果，上述问题源流政策源流和政治源流在内外部行动者的助力下，不断互动积累酝酿寻找新的动力和汇合时机。

高职教育发展深陷桎梏国内就业形势严峻等问题的急迫性不断强化，政府部门和高职院校等利益相关者积极行动，最终使得问题的解决方法得到重视和推广，执政党的理念国民情绪的‚催化‛和教育的经济功能凸显等政治源流的涌动酝酿了高职扩招政策的政治气候。

方面，专家学者等政策企业家通过论文著作等文字形式为高职院校的发展建言献策另方面，政策领域的出台有利于相邻政策领域的成功。

关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意公民都可以在学习型的社会框架下，随时随地随心地选择进入学校学习未来的职业教育也是体现‚因材施教‛理念的多样化的教育，每个公民都可以接受适合自己的教育，彰显个性和特长，个人和家庭对于教育的选择不再是迫于就业竞争的压力，而是源自个人的兴趣和爱好。

‚催化‛国民情绪指的是个国家和地区的国民对种价值取向和利益诉求的认可，通过网络媒体的报道等舆论方式得以体现，最终影响政策议程的设臵。

我国目前已发展为制造业大国，作为支撑制造业发展的职业教育却直是教育系统的短板，其作用和价值远远没有发挥出来。

是社会各行各业急需高端技术人才，大量的普通本科毕业生难以适应就业市场的需求，高校培养的人才与用人单位所需不致是高等职业教育只有适应时代发展和市场的需求不断提高自身质量对接劳动力市场，才能培养出‚下得去用得上留得住‛的职业技术人才。

央视新闻推出大国工匠专题片，让我们重新认识了日渐被社会淡忘的工匠群体，鉴证了弥足珍贵的工匠精神，这群不平凡劳动者的成功之路是默默坚守岗位，孜孜以求，在平在关于高职考试招生方面，许多省份的多所高职院校表现出极大的热情，积极响应国家政策的号召，探索新型的招生模式。

年，江西省多所高职学校自主组织招生考试，科目和内容由招生院校自己决定年，上海市的几所高职院校进行试点自主招生年，浙江广东湖南江苏等多个省份的示范性高职院校开展单独招生试点，在取得明显成效后，于年逐步在全国进行推广。

年，江苏省的大多数高职院校先于高考举行职业院校单招考试，已被高职院校录取的学生不再参加任何形式的普通高校招生考试。

上海市也要求‚高职院校的考试招生与普通高校考试招生相对分开，采取文化素质职业技能评价方式‛。

除了招生方式有所变化，部分高职院校还扩大了招生范围。

例如，福建和江苏两个省份控制分数线，接纳外来务工人员的子女进入高职院校。

其中，福建省由省招生委员会划定注册入学试点最低录毕业生免试入读高职院校的试点工作江苏省则由相关院校对考试成绩或考生技能水平提出要求宁夏回族自治区高职自主招生注册入学录取模式定向招收中南部山区生态移民子女。

总之，生作为符合高等职业教育的特色考试招生方式，生源范围主要为各省份所在地的普通高中毕业生，也可试点招收部分中职学校毕业生在文化考试方式上既可单独举行，也可联合组织招生计划纳入高职院校核定的招生计划总数内，强化了高等职业教育考试招生的针对性与适切性。

由此可知，此次高职扩招也是国家促进职业教育更好更快发展的重要措施，早已进入决策者的视野。

表散落于文件中的高职院校招生政策年月，李克强总理在考察海南经贸职业技术学院时提出‚希望学校不光招收应届高中毕业生，还要通过完善考试招生办法，多招收些退役军人下岗职工和农民工。

‛回首历史，从稳定和扩大就业的角度出发，把教育内部扩招作为社会治理的政策工具，并非首次。

早在年，金融危机席卷亚洲，我国社会经济遭遇巨大压力。

基于此背景，在汤敏等人的建议下，当年我国高校直接扩招万，就此开启了我国高等教育大众化阶段。

不同的是，此次政府扩招目标直指高职院校，并且将生源锁定为退役军人下岗职工和农民工等群体，除了顺应高职教育大发展的历史趋势，还是应对适用性，同时修订了多源流理论的中国化分析模式。

其，大源流并不完全独立，而是存在前因后果相互嵌套的关系。

根植于社会环境中的问题源流先于政策源流存在，问题源流出现后引起决策者的关注继而引发了政策源流，最终与政治源流相互耦合开启了‚政策之窗‛。

其，在中国情境下，政治源流中的政府更迭因素不具备适用性，党的意识形态和执政理念主导着政治源流的走向。

从高职扩招政策的议程设臵来看，该政策的出台顺应了我国经济产业转型对于高技能人才的需求，契合我国建设知识型技能型创新型的劳动者大军和人力资源强国的战略目标，也在定程度上缓解了目前国内严峻的失业问题，更加体现了政府‚以人为本‛努力办好人民满意的教育的理念。

在学者和高职院校等行动者的积极推动下，高职扩招的‚政策之窗‛最终在政治源流中打开。

从教育的视角来看，高职扩招政策的出台也并非完全出于政府的理性选择。

正如有些学者所言，此次扩招带来的挑战与难题非常多，有些问题甚至是无解的，因此社会上也存在许多类似于当年反对高校大扩招的声音。

如何通过谋生效用。

中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚的决定提出‚让贫困家庭子女能够接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递‛的战略指导思想。

职业教育因其‚传输特定知识技能‛‚专业设臵灵活‛‚产教融合‛等特点，在教育扶贫上极具优势。

具体而言，高职扩招政策的出台，主要出于两种考虑是立足于扩大人力资本的投资，即把职业教育作为提升人力资本的重要实现途径，通过提高劳动者的