1、绿化土地资源特点，合理确定营造林方法，优化树种配制方式，提高造林绿化成效。山上造林实行针阔叶树种混交，提高森林防护效益和生物多样性。山下绿化实行乔灌草相结合，提高绿化美化效果。坚持产权明晰，责任明确，务实高效原则。明确土地权属和林木权属，完善利益驱动机制，切实保障造林绿化主体合法权益，提高造林绿化成效，确保国土绿化务实高效推进。三规划期限规划期限为年，即年。其中，前期年为造林绿化阶段，后期年为巩固完善阶段。四建设目标总体目标我市造林绿化大四小工程建设总体目标是三年初见成效，五年明显改善。到年底，全市林木绿化率达到，林分每亩蓄积提高到立方米，到年，全市林木绿化率稳定在以上，林分蓄积提高到立方米。从年起到年，全市完成造林万亩，其中年万亩，年万亩，年万亩。同时进步建立健全造林绿化长效机制，努力实现村在林中，林在村中，红花衬白墙，绿树掩。
2、农庄绿化目标。阶段目标前期目标年年因雨雪冰冻灾害损毁林分林地基本恢复造林，火烧迹地采伐迹地及时更新，宜林荒山基本绿化。设市城市和县城建成区绿化覆盖率分别达到和，绿地率达，人均公共绿地面积达到平方米。基本情况自然环境九江市位于江西省北部，地处赣鄂湘皖四省交界处，长江中下游南岸，素有江西北大门之称。市境东与波阳县安徽东至县毗邻南连新建安义靖安奉新和铜鼓等五县西与湖南平江县湖北崇阳通城通山阳新县接壤北至长江，与湖北武穴市黄梅县及安徽宿松望江县隔江相望。地理坐标为东径，北纬工企业。着力培育批造林大户和龙头企业。木材加工企业要根据木材消耗量，建立原料林基地。鼓励采取公司农户基地经营模式，促进工业原料林基地建设。鼓励促进森林旅游业发展。资金保障财政支持。积极争取省级造林绿化大四小工程造林苗木专项资金,省财政将对杨树泡桐油茶光皮树楠木陈山红心。
3、杉湿地松大苗等六个主要造林绿化树种进行定比例补助各级财政对集中连片造林给予适当补助大力扶持造林大户和造林企业，对购买育苗整地抚育防火防病虫害等林业生产机械，纳入省财政安排农机具补贴范围。多方筹资。是要积极争取国家重点工程投资，争取政府非政府国际组织援助资金，争取国际金融机构低息贷款和国内开发银行政策性贷款，整合农业综合开发项目城市和工业园区建设项目土地整地项目河流灌区治理项目新农村建设点公路建设项目开采矿产资源项目必须与造林绿化进行同步规划同步实施同步验收二是从育林基金和森林植被恢复费中拿出定比例资金三是木竹加工企业拿出定资金建设工业原料林基地四是广泛吸引社会资金，按照谁投资谁受益原则，采取股份制股份合作制和承包租赁兼并收购出售等经营方式，鼓励各种社会主体跨所有制跨行业跨地区投资国土绿化工程建设五各类矿山开发须缴纳生态恢复保证金。
4、，用于矿山植被恢复六是积极探索建立从直接受益单位和地区征收生态效益补偿费机制，多渠道筹集造林绿化和森林保护资金七是在全市范围内继续深入开展全民义务植树活动，未按时完成当年义务植树任务单位，可按规定标准通过财政税务等系统代扣代缴义务植树绿化费，由市绿化委员会办公室统安排用于城乡绿化。种苗保障县林业局负责种苗采集调运质量检验和疫病检测工作，实行种苗质量责任追究制度，确保按规定树种数量质量提供造林绿化大四小工程建设所需合格种苗。加强苗木培育。认真做好工程建设种苗供需分析，根据需求和工程建设总体规划,建立苗木繁育基地,加强对育苗大户扶持，年实现造林绿化大四小工程苗木自给。强化种苗管理，建立适应工程建设需要种苗供应机制，提高种苗生产单位管理水平和服务意识，让林农种上优良合格苗木。技术保障科技服务。造林绿化应充分发挥科技进步支撑作用，组织力。
5、量研究城乡绿化速生丰产病虫害防治和森林防火等实用技术，大力选育林木良种和经济速生树种，推广农林复合经营先进实用技术和造林模式，将最新技术成果应用于工程建设当中，提高科技在产业发展中贡献率。示范带动。高标准建设批示范林示范城示范镇示范村和示范路，通过示范推广最佳工程建设模式工企业。着力培育批造林大户和龙头企业。木材加工企业要根据木材消耗量，建立原料林基地。鼓励采取公司农户基地经营模式，促进工业原料林基地建设。鼓励促进森林旅游业发展。资金保障财政支持。积极争取省级造林绿化大四小工程造林苗木专项资金,省财政将对杨树泡桐油茶光皮树楠木陈山红心杉湿地松大苗等六个主要造林绿化树种进行定比例补助各级财政对集中连片造林给予适当补助大力扶持造林大户和造林企业，对购买育苗整地抚育防火防病虫害等林业生产机械，纳入省财政安排农机具补贴范围。多方筹资。是。
6、要积极争取国家重点工程投资，争取政府非政府国际组织援助资金，争取国际金融机构低息贷款和国内开发银行政策性贷款，整合农业综合开发项目城市和工业园区建设项目土地整地项目河流灌区治理项目新农村建设点公路建设项目开采矿产资源项目必须与造林绿化进行同步规划同步实施同步验收二是从育林基金和森林植被恢复费中拿出定比例资金三是木竹加工企业拿出定资金建设工业原料林基地四是广泛吸引社会资金，按照谁投资谁受益原则，采取股份制股份合作制和承包租赁兼并收购出售等经营方式，鼓励各种社会主体跨所有制跨行业跨地区投资国土绿化工程建设五各类矿山开发须缴纳生态恢复保证金，用于矿山植被恢复六是积极探索建立从直接受益单位和地区征收生态效益补偿费机制，多渠道筹集造林绿化和森林保护资金七是在全市范围内继续深入开展全民义务植树活动，未按时完成当年义务植树任务单位，可按规定标。
7、准通过财政税务等系统代扣代缴义务植树绿化费，由市绿化委员会办公室统安排用于城乡绿化。种苗保障县林业局负责种苗采集调运质量检验和疫病检测工作，实行种苗质量责任追究制度，确保按规定树种数量质量提供造林绿化大四小工程建设所需合格种苗。加强苗木培育。认真做好工程建设种苗供需分析，根据需求和工程建设总体规划,建立苗木繁育基地,加强对育苗大户扶持，年实现造林绿化大四小工程苗木自给。强化种苗管理，建立适应工程建设需要种苗供应机制，提高种苗生产单位管理水平和服务意识，让林农种上优良合格苗木。技术林木绿化率稳定在以上，基本建成层次多样结构合理功能完备，点线面相结合国土绿化体系，生态状况整体步入良性循环。城镇绿化覆盖率稳中有升，绿化品味进步提高，建立起树种搭配合理绿化层次丰富绿地系统乡村绿化明显改善农田林网建设科学高效铁路公路河渠堤坝两侧基本建成高。
8、水平绿化带工业园区全面绿化，矿山环境得到综合治理。第四章工程建设方案建设范围造林绿化大四小工程布局在全市个县级行政区域，个乡镇街道办，建设范围涉及山上林地和山下非林地两大部分。山上林地造林绿化范围山上造林受雨雪冰冻灾害危害需清理并重新造林林地，现有采伐迹地火烧迹地和宜林地，纳入山上造林规划范围。规划期内潜在采伐迹地火烧迹地纳入规划范围，具体造林地点在更新造林前确定。山上补植雨雪冰冻灾害造成郁闭度严重下降，树种单林分结构不合理稀疏林地，纳入山上补植规划范围。矿区植被恢复已停产关闭矿山，因采矿场采空区破坏土地，因排土场破坏土地，因尾砂库破坏土地，因采矿造成水土流失土地及其他因采矿破坏土地，纳入矿山植被恢复规划范围。通道两侧第层迎面坡或公里范围内需绿化林地，也纳入山上造林绿化总规模内。其它宜林地重点为芭茅山丝茅山等需要绿化宜林荒山荒地。
9、。山下非林地造林绿化范围城镇绿化设市城市县城和建制镇建成区街道公园单位庭院公共区域休闲地，及建成区外围可绿化地段，纳入城镇绿化规划范围。工业园区绿化工业园区道路两侧广场厂区空地居住区空地等可绿化地段，纳入园区绿化规划范围。乡场所在地绿化乡政府场所在地街道单位庭院公共区域休闲地，外围可绿化地段纳入规划范围。村庄绿化村庄内道路隙地庭院房前屋后和村庄外围可造林地段，纳入村庄绿化规划范围。路沟渠林网绿化村级公路两侧边缘，农田区域道路生产用道机耕道灌溉渠排水沟边缘，适宜栽树地段纳入规划范围。荒滩荒地绿化在不影响行洪安全不破坏湿地前提下，河流两岸湖滨地区滩涂地荒地和沙化土地，纳入规划门工作职责。林业部门要充分发挥组织协调指导和服务作用，协助有关部门抓好规划设计种苗供应和技术保障工作。交通公路部门负责公路边沟以内绿化，落实绿化建设种苗费。农业。
10、部门负责抓好农田林网建设规划布局和组织协调。水利部门负责重点水利工程设施范围内可绿化区域绿化。建设部门负责城区绿化及城区周边防护林带建设。国土资源部门负责绿化用地规划，协调及组织土地整理开发项目和各类废弃矿山矿渣山尾矿库等复绿。工会共青团妇联和民兵青年学生组织及其他社会团体，发挥各自作用，积极参与造林绿化。纪检监察机关加强对造林绿化工作违纪违规行为查处。审计部门加强对造林绿化资金使用监督检查。加强检查考核。市委市政府将组织由市级有关领导为组长督查考核组，对造林绿化大四小工程建设工作进行不定期督查和年度检查考核。对年度任务完成较好县市区，以及在实施造林绿化大四小工程中作出突出贡献人员，市政府将予以表彰。对不能按时完成任务县市区，在全市给予通报批评。政策保障搞活用地机制。对现有公路江河渠道等建设工程绿化未达标需要增加绿化用地，由当地。
11、政府协调解决。新建改扩建公路城市建设等工程项目绿化用地，应与工程建设同规划征用。鼓励农民利用空闲土地大力发展经济林，提倡村组集体经济组织通过公开招标拍卖租赁等方式，对集体所有机耕道沟渠堤路以及滩涂地等可绿化用地进行依法流转，吸引能人和大户投资造林绿化，落实造林绿化主体，保证造林绿化成效。发展社会造林。鼓励造林企业采取租赁承包联营等方式参与绿化，对造林困难地段，承包年限可以定为年，也可先造林后拍卖或零价拍卖，或以奖代补。鼓励科技人员机关和企事业单位干部职工单独或合伙投资造林绿化。认真落实江西省公民义务植树条例，每年组织城镇农村适龄公民和机关团体企事业单位干部职工参加义务植树劳动，大力开展身边增绿绿色扶贫绿色养老绿地认种认养自愿捐工资等活动，增加社会和市场对平原绿化资金投入，掀起全社会造林绿化新高潮。改革采伐政策。县人民政府按照谁造。
12、谁有原则，依法及时给造林经营者颁发林权证。农民个人在房前屋后和自留地上营造林木，允许继承和转让。对在非规划林地上营造杨树泡桐等速生商品林，允许经营者自主选择采伐方式和年龄，由林业部门核实采伐地点数量树种并办理采伐手续在保证道路每侧保留行树木前提下，允许对其它绿化树木进行分批采伐，并及时更新造林。发展林业产业。大力扶持发展三竹油茶杨树泡桐光皮树果木木本药材茶叶等重点林业产业，培植大型林业龙公路国省道县乡村公路等交通沿线乡村绿化和城镇绿化，提升国土绿化水平。坚持实事求是，统规划，分步实施原则。根据造林绿化目标要求，全面调查待绿化土地资源，实事求是地落实造林绿化任务，精心编制涵盖山上山下和各个部门国土绿化规划。根据工程建设规模种苗供应能力以及劳动力资源状况合理安排年度造林计划，稳步推进绿化进程。坚持因地制宜，造封补乔灌草相结合原则。根。
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