1、的行业，又是可能给当地带来严重污染的行业，特别是游客生活污水，或游客乱丢瓜果皮纸屑及生活垃圾等，都有可能严重污染景区内的环境。如固体废弃物，按每个游客日计算，日积月累，就会积少成多，数量庞大，用不了多长的时间，景区就会成为个垃圾场。所有这些只有通过加强宣传教育，采取有效治理措施，加强管理，形成制度，才能消除旅游本身带来的负效应。五污染企业不得进入工业是地区经济的支柱。企业，特别是乡镇企业，是解放农村劳动力推进地方经济腾飞的生力军。但另方面，也应看到它们是造成环境质量下降的‚罪魁祸首‛。尤其是那些污染重能耗高的制造类企业，如造纸厂印刷厂酒厂化肥农药厂水泥厂采石厂等，不但会产生隆隆噪声，冒出呛人烟尘，更会浑浊清澈水源，污染清新空气，实为环境保护之大敌，更是开。
2、展度假休闲观光等旅游产业的大忌。因此，规划坚决禁止开办任何污染型企业，不能因时利益而毁坏长远生计。六防止农业生产污染建议应用生态农业技术，防止环境的的污染和破坏，可考虑采用如下的措施减少化肥施用量，提倡使用配方肥推广农作物病虫害生物综合防治技术，贯彻‚预防为主，综合防治‛的方针，保护和利用天敌，控制化学农药使用量，逐步实施以虫治虫，以菌治菌，以虫治草，以菌治草的生物综合防治，大力推广和使用生物农药，减轻化学农药对景区环境和土壤水源的污染，为生产无公害有机食品创造条件加速推广农业生产废弃物的综合利用技术。消除农业生产废弃物禽畜粪便农用地膜等对规划区环境的污染，提高资源利用率，推广农业沼气综合利用技术秸杆堆肥还田农田地膜回收利用技术。七禁止开山采石挖沙由于经。
3、利益驱使，有些山民开山炸石涸溪掘沙，虽得到了眼前微薄钱财，但却毁坏了长久利益，得不偿失，尤其是对于旅游区而言，这种行为是有百害而无利。第由于开山挖沙取土而造成葱郁山林中的刺眼‚秃斑‛，有碍观瞻第二机器作业时的震耳欲聋的噪声，扰人视听烦人心神，满天飞灰扬尘，刺鼻呛人第三因为植被的损坏，水土的流失，极易引发山崖塌方与滑坡，阻碍交通，危害生命。所以，规划严令禁止在项目范围内开山釆石挖沙取土等经营活动，保持原汁原味的旅游空间。第第十十章章实实施施规规划划的的措措施施与与对对策策强化‚政府主导‛发展战略提升旅游产业地位，在全社会树立‚抓旅游就是抓发展，‛的旅游经济观念建议成立德清县旅游工作领导机构，把手亲自分管旅游工作，把旅游工作纳入各级党委和各级地方政府的主要议。
4、日程，做好统筹和协调工作在全县提出创建‚中国江南休闲度假第县‛的新形象新定位，确立打造旅游经济强县打造全国优秀生态度假旅游城市的宏伟蓝图。充分认识生态环境优势是德清县的最大优势，把生态环境优势尽快转化为产品优势进而形成经济优势，‚青山净水休闲度假富民强县‛是发展德清县特色经济的必由之路。在全县旅游开发建设过程中，运用生态经济理论，从发展都市型郊区经济的高度出发，以环境保护为前提，以生态产业为基础，着力培育旅游业的主导产业地位，拓展发展空间，把德清县建成旅游休闲度假运动养身健体和最适宜居住的‚中国江南休闲度假第县‛，最终走上农业调整固基，生态旅游富民，企业发展强县的可持续性发展道路。二创新旅游管理体制，建立‚三权分离，职权明晰‛的旅游发展机制在我国各地纷纷。
5、极具关联带动作用的旅游经济作为地方经济新的经济增长点来发展，旅游目的地竞争的激烈程度可想而知。因此，提高景区或项目的吸引力和赢利能力将成为关键所在。创新旅游管理体制，建立‚三权分离，职权明晰‛政府景区所有权行业管理责任业主景区开发权资源开发投资责任管理公司景区经营权资产增值责任的旅游发展激励机制，把市场份额的竞争压力转化为经营者们努力工作的动力，从而增强景区或项目的吸引力和赢利能力。同时，景区或项目的吸引力和赢利能力的增强，使经营者获得足够的奖励，投资者获得客观的回报，政府获得更多的税收，实现了‚三赢‛。二创新旅游投入机制，创造‚投资旅游全方位受益‛的旅游经济环境在创建‚中国江南休闲度假第县‛的过程中，资金缺口是无法回避的实际问题。要解决资金瓶径问题，必。
6、打破常规，在投融资模式上有所创新。政府要支持，财政要投入对些旅游基础设施投入大的景区或项目由国债项目支持或财政直接投入资金进行开发并实行国家控股和管理，为旅游开发资金的进入创造良好的旅游经济硬环境二为旅游开发资金的进入创造良好的旅游经济软环境对些已经开发出来的或具有定旅游效益和较好开发前景的景区或项目，政府要参考工业引资经验制定招商引资优惠政策，按‚谁投资谁受益‛的原则，多层面多渠道吸引外资，为旅游开发资金的进入创造良好的旅游经济软环境三先规划后开发，整合资源，滚动发展，分步投入策略政府要敢于拿出优势旅游资源对外招商，以进步提升景区或项目的档次和竞争力。只要有利于资源的保护景区的开发旅游的发展，无论采取股份合作制中外合作经营中外合资经营外商独资都应允许。。
7、可以采取三位体的融资模式，即货币资源知识产权三位体的旅游资本的整合以投资方控股，资源地以资源入股，旅游项目研发机构以项目策划或规划设计等知识产权入股，形成开发合力和共同利益，实现政府企业个人利益同享，社会经济环境效益共存，以此推进旅游项目的高层次开发。三动员全社会，以良好形象推动旅游业的发展德清县旅游业要实现跳跃式发展和新的崛起，需要全社会各行业共同努力，树立和维护良好形象，全方位营造吸引游客的旅游环境。舆论要先行，通过宣传教育使大家懂得旅游的发展需要各行各业全体人民的大力支持和广泛参与，懂得提高国民素质是旅游业发展的基础工程。二改善公共环境卫生重视游客的个性化服务，是树立德清县旅游良好形象的又着力点。国民卫生意识的增强和城乡卫生水平的提高，能为旅游者提。
8、舒适的旅游环境强化个性化服务力度，想方设法满足游客的个性需求，同样能为旅游者提供满意的旅游软环境，给到德清来的旅游者留下深刻的影像和美好的回忆，扩大德清旅游的影响力，提高吸引游客的回游率。三要完善旅游质量监督管理的网络体系，对旅游经营企业实行质量监督和投诉理赔制度，维护德清旅游的整体形象。四借助社会的力量是中外许多旅游城市推广旅游形象，拓展旅游市场的成功经验。德清县旅游业也不妨试，针对主要客源市场，邀请社会著名人士成为德清旅游的形象大使。四建立招贤引智的集聚旅游人才机制传统旅游对旅游业的投入以资源资金设备为主，有形资产起决定作用而处于新经济时代的现代旅游业，知识智力管理创新品牌等无形资产起着日益重要的作用，甚至决定着企业在市场竞争中的胜负存亡。因而，旅游。
9、也被称为‚点子‛产业‚注意力‛产业‚创新‛产业。二鉴于德清县目前旅游的人力基础较为薄弱，应立足政策创新，激励现有人才队伍，培养当地人才为主。如通过‚三权分离，职权明晰‛的旅游发展激励机制，调动管理者提高管理水平的积极性如与旅游主管部门合作，在所有旅游从业人员中，全面实行持证上岗制度如制定业务考核制度，定期对从业人员进行业务考评，对于不合格者，强制离岗培训等等。‚外引内培，企校联姻‛，大力加强旅游人才开发力度。如在项目建设的同时，主管单位就应有计划有目的地引进和招募各类人才，满足项目建成后经营管理的需要如建立制度，把提高员工的文化水平和业务素质纳入制度化规范化的轨道，逐步推广岗前培训上岗培训轮岗培训，使从业人员的文化结构发生较大转变，争取从年开始，从业人员。
10、的大专中专高中以上学历人数逐年提高如与大专院校建立固定的‚代培‛关系，企校联姻培养旅游高级管理人才如积极拓展旅游人才开发的国际合作渠道，根据实际需要，有计划地开展境外培训，形成大旅游教育的新格局。三加强全民旅游教育。由于普通村民与旅游者直接接触的机会较多，因此有必要利用各类大众传媒开展景区内的全民旅游教育，提高全社会的旅游观念与服务意识，以保证旅游区整体形象的整体性并有利于景区的全面管理。四为提高旅游从业人员，特别是线及营业窗口人员应对游客多元化需求的能力，建议学习日本旅行业协会的做法，建立‚旅游顾问制度‛。旅游顾问制度以培养旅游目的地专家主题旅游专家为手段，改变目前旅游产品策划与销售脱节，销售人员对产品及目的地信息了解程度低，应对游客能力差的状况，达到。
11、高旅游消费者满意程度提高旅游业社会地位扩大旅游市场的目的。五坚持走可持续发展道路可持续发展之路是最有效最健康的旅游发展之路。为此，景区规划项目策划要先行，旅游项目开发和自然生态平衡要协调，规划范围内的项目开发时序要明确，当地政府管理部门旅游管理部门景区管理部门应各负其责，协调发展。要通过立法加以规范，加以制约，对违规行为要追究责任，加大法制管理力度。加快旅游行业的立法，规范旅游市场竞争秩序。德清县旅游产业发展总体规划经专家评审通过，报政府审批后，应以政府公告的形式对外公布，利用媒体进行广泛宣传，做到家喻户晓，并立即组织政府各有关部门参加的德清县旅游产业发展总体规划培训班，提高认识，统思想，保证执行规划项目开发的准确性要加快制订‚德清县旅游业管理办法‛并通。
12、政府立法，确保法规的实施，为德清县旅游发展营造良好的大环境。二本规划的主题是生态休闲游，所以在开发过程中，保护好相应的生态环境是重中之重，是旅游得以生存发展的前提条件。在规划建设过程中，要以资源和环境为依托，树立严格的保护意识，合理利用资源，切不可破坏原有景观资源与生物完整性，不搞建设性破坏，在添加人工景观时，注意建筑风格式样与当地环境和谐各旅游景点都要加强环保工作，严格执行建设项目环境管理规定，兴建垃圾处理与污水处理设施，注重生态社会经济三大效益的共同发展要克服短期开发行为，克服单条块自我的发展模式，走可持续发展道路。三现代旅游要求有足够的安全保证，必须把安全工作放在首位，直接体现着景区的管理水平，增强景区的吸引力和声誉。本规划野营训练定向越野体育旅游。
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