1、以满足项目用水的需要。因为该地区是典型的水田生产区，长期的农业经营实践已得到证明，水资源条件丰富可用，存在风险的可能性甚微。技术风险项目可行性研究兼顾了土地利用规划因素，不会因总体规划原因，影响本项目规划的实施。工程风险可行性研究中，由于地质条件材料方面薄弱，论证中缺乏些实用性材料，可能对地质条件估计不足可能会造成些影响。比如在机井方面，由于地下地质条件不详，可能存在流沙现象，不稳定的地质结构不利于机井成型，并影响使用寿命。资金风险项目资金全部申请国家投资，按当地已完成的项目实践看，确实存在资金拨付不及时的现象，存在些风险。外部协作条件风险项目区外条件优越，路水点基础设施齐备，可很好衔接本项目规划要素，不存在风险。社会风险本项目得到了政府和当地广大群众的支持思想意识统积极，为项目实施奠定了。
2、府部门统管理，采取承包给农户小片经营或种植业大户连片经营，以提高耕地机械化作业水平。按与签订的土地复垦协议，可按比例由下属大明矿大明二矿多种经营公司经营部分，但必须保证作为农业生产用地，不得改做其它用途。项目预计新增耕地面积新增耕地率项目区复垦前多为沉陷耕地村庄废墟和沉陷坑塘，通过整理零星宅基地和平整土地来增加有效耕地面积。项目区土地复垦面积为公顷，复垦后将净增耕地面积公顷，净增耕地比率达到。项目建设工期本项目的实施期限为年月至年月，工期为年。项目总投资亩均投资根据实测的比例尺地形图,对各分区的工程进行初步规划和设计,对工程进行了估算,并进行了汇总,本次工程量的估算和汇总仅对重点及主要工程进行了摆布在资金估算上主要依据财政部经济建设司国土资源部财务司编的土地开发整理项目预算定额标准进行,土。
3、基础设施的运营成本主要考虑二项，即设施维修费管理费，分别为元年公顷元年公顷，合计元年公顷。则项目区每年运营成本万元。运营成本率按公式运营成本率项目区基础设施运营成本项目区年总产值万元万元定性分析项目实施可进步提高经济效益，通过投资建设提高单位面积产出。九风险分析项目主要风险因素项目风险主要考虑以下几具体方面市场风险自然风险资源风险技术风险工程风险资金风险外部协作风险社会风险管理风险。按上述风险类型看市场风险主要存在于项目原材料的价格波动带来的风险，近两年由于经济形式发展建筑行业处于个高速发展期，建筑所用水泥沙石等主要涉及项目的材料价格随势上涨。自然风险项目受自然因素影响的程度不大，不存在重大的泥石流台风洪涝灾害的影响。资源风险项目处于水资源半丰厚的地区，无论是地下水还是可利用地表水，完全可。
4、制单位进行了现场勘测，实地测绘了比例尺的地形图，对项目各分区的范围进行了界定。具体范围详见示范区现状图地形图。项目区地貌类型项目区位于市南部的平原地区，是市煤田的稳沉区，地表起伏不平，有些沉坑常年积水，破坏了沉陷前的耕种条件。项目建设规模经实际勘测定界，项目区土地总面积公顷，经过可研和初步规划，项目实施后增加耕地公顷，新增耕地面积占土地复垦面积的田间道路面积公顷，占项目区总面积的，项目区的林地比例有所提高。该项目总投资万元。项目区土地权属情况本次土地复垦项目的土地权属为集体土地。土地复垦项目实施后，对复垦项目区的土地统由市政府或由市政府责成有关部门管理。项目区内原有耕地和已沉未征由逐年支付青苗费部分仍由原农村集体经济组织经营，已征用为国有土地此次复垦净增的耕地面积，其国有土地权属不变，由政。
5、下水水质多为重碳酸钙型，可供人畜饮用和灌溉。根据其类型及含有岩系的性质，可分为三个水文地质区即残积层残积坡积层和坡积层水文地质区洪积层水文地质区和冲积层水文地质区。冲积层中地下水埋藏深度在以下，将有效地防止水土流失通过坑塘治理沟渠的整治和改扩建，将扩大蓄水能力，并使水资源有序流转，将有效地维护和改善小气候。项目完成后，将出现个田成方，路成框，渠成网，林成行的土地复垦示范区。通过土地平整和农田水利设施的建设，使复垦的新增耕地达到基本农田水平。通过基础设施的完善，可使项目区达到粮菜等综合农业区。三经济效益评价定量分析单位投资水平项目单位面积投资项目总投资项目建设规模万元公顷新增耕地面积投资项目总投资项目新增耕地面积万元公顷每万元投资新增耕地数量项目新增耕地面积项目总投资公顷万元项目运营效果指标。
6、很好基础，无社会风险。管理风险由于现阶段还处于土地开发整理管理发展阶段，在管理方面存在些疏漏，会影响对工程实施造成定影响，比如在管护上由于管理上职责不明等原因影响工程正常效益。二风险程度分析按上述分析项目存在风险因素，即市场风险工程风险管理风险。从上述四种风险特点看，风险程度般，市场风险影响工程的投资程度，工程风险影响部分分项工程的落实和质量，资金风险影响工程实施的进度，管理风险可影响最终成果好坏和效益的充分发挥。从特点和影响内容来看这些风险因素和影响程度只影响项目的布局和浅表内容，不影响项目的方面，表现为般性影响度。三防范和降低风险措施针对四方面因素可采取下列措施防范和降低风险。市场风险第，可在预算中适当计取市场价格浮动因素，只要考虑到即可在最大程度范围内减少此类风险。第二，提前预购材料。
7、石方工程量按上述定额进行估算机井等参照地方价格进行估算以直接施工费为基础计算了施工费,计算和汇总了其它直接费间接费现场经费利润和税金等费用。以施工费为基础以土地开发整理项目预算编制暂行办法为依据计算了前期工作费竣工验收费业主管理费不可预见费。详见资金估算表。经资金估算，总投资为万元。其中工程施工费为万元占总投资的，设备购臵费为万元，占总投资的，两项累计占总投资的，其它费用和不可预见费万元，占总投资的左右。该项目总投资估算为万元，本项目的实施期限为年月至年月，年度投资为总资金的，为万元年度投资为总资金的，为万元。二项目区概况自然条件地形地貌市地势呈西高东低状态，从西向东地势分布为丘陵缓丘平原的地形分布，西部为医巫闾山的余脉的，东部为辽河王河冲积平原，丘陵地形占区域的三分之左右。项目区位于市南。
8、见乡镇及村代表对项目实施的意见项目区内采煤沉区的面积数和沉区的稳沉资料取土证明项目区机井取水采用柴油机证明项目区沉陷地撂荒证明目录总论项目背景二项目概要二项目区概况自然条件二资源条件三社会经济状况四土地利用现状五基础设施条件六农业生产状况及农田基础设施状况三项目分析项目合法性分析二新增耕地潜力分析三水土资源平衡分析四土地利用限制因素分析五土地适宜性评价六公众参与分析四项目规划方案及建设内容规划依据二规划方案比选三推荐方案总体布局说明四建设内容标准和工程量估算五节水措施说明五土地权属调整方案土地权属及利用现状报告二权属调整范围三权属调整程序六项目建设组织管理组织机构与人力资源配臵二项目实施进度三项目实施过程控制措施四项目建后运行管护方案七投资估算投资估算依据二投资估算编制说明三投资估算费用构。
9、部的平原地区，是市煤田的稳沉区，地表起伏不平，有些沉坑常年积水，破坏了沉陷前的耕种条件土壤市境内土壤分布为个土类，个土类，个土属，个土种。项目区土类为棕壤土土类和草甸土土类，其中棕壤土类土种和草甸土类土种占市总面积的，分布在市中东部平原上，腐殖质层较厚，般为厘米，耕作层厘米。耕性良好，土壤肥沃，中度熟化，耕层壤质，沉积层出现在厘米以下，是市面积最多的土种，适合多种北方农作物生长。项目区土壤类型与整个市大体致，以草甸土和棕壤土为主。水文地质与工程地质市属河水系，主要河流有河级支流河河和河。表市主要河流特征统计表河长流域面积年径流量河河河全市多年平均径流深，水资源总量为，地表水资源，地下水可开采量为。人均水资源量。市陆地水文分区为Ⅱ区，地下水为第四纪孔隙潜水。地下水的补给形式主要为大气降水，地。
10、模化集约化创造良好的条件，为实现耕地总量动态平衡社会经济的可持续发展提供保障。二建议由于煤炭采空区的大量沉陷，使周边地形地貌受到严重破坏，部分耕地地表凹凸不平，遇雨季水土流失严重，沉陷中心造成大面积积水，无法排放，这将给施工带来很大困难，同时土石方工程量及客土量过大，这将会加大投资额度。建议加大投资规模，对项目区进行综合治理。使区域内的现有土地均能达到有效利用，建成综合利用的现代化高效生态农业园区。十附图附表附件附图年市采煤沉区农业综合开发土地复垦项目现状图年市采煤沉区农业综合开发土地复垦项目规划图二附表年市采煤沉区农业综合开发土地复垦项目区土地利用现状面积表年市采煤沉区农业综合开发土地复垦项目区土地利用前后面积对比表项目建设任务与投资估算表三附件项目区取水申请各相关部门对项目规划方案的意。
11、成四投资进度计划八效益评价社会效益评价二生态环境效益评价三经济效益评价九风险分析项目主要风险因素二风险程度分析三防范和降低风险措施十可行性研究结论与建议结论二建议十附图附表附件附图年市采煤沉区农业综合开发土地复垦项目现状图年市采煤沉区农业综合开发土地复垦项目规划图二附表年市采煤沉区农业综合开发土地复垦项目区土地利用现状面积表年市采煤沉区农业综合开发土地复垦项目区土地利用前后面积对比表项目建设任务与投资估算表三附件项目区取水申请各相关部门对项目规划方案的意见乡镇及村代表对项目实施的意见项目区内采煤沉区的面积数和沉区的稳沉资料取土证明项目区机井取水采用柴油机证明项目区沉陷地撂荒证明可研编制单位项目负责人技术管理项目负责人法人代表项目编制人项目校核人项目审核人项目审定人附表项目建设任务与投资估算。
12、，对因提前采购不影响工程质量的原材料，及设备，提前预购可避免部分价格上涨，因素所造成的投资超预算。工程风险可综合项目区外成型的经验，充分判断分项工程在实施中的些困难，充分制定应对措施，提前准备应对材料，出现问题时有所准备，可避免定程度的损失。资金风险制定合理的用款计划做到具体明确，及时协调沟通，另外，当地政府可根据具体财政实力，提前筹集部分资金，应对资金投资风险。管理风险应完善管理机制，制定完善的管理措施，建立齐全周密的管理体系，明确各类责任，分清管理目标，则可减少此类型风险。十可行性研究结论与建议结论根据现场踏勘和项目建议书，当地的自然条件基础设施状况，区域地理因素等属性以及对项目区土地利用状况项目合法性分析新增耕地潜力土地适宜性评价等各项指数的分析，认为该项目是切实可行的，为农业生产规。
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采煤沉区农业综合开发土地复垦项目投资申请建议书
