1、发展载体建设不断加强。初步实现人才市场劳动力市场高校毕业生就业市场的联网贯通，并逐步融入长三角海西区全国人才服务市场体系。搭建人才创新创业平台，推动院校地企合作和产学研结合，加强科技创新平台重点实验室博士后工作站留学生创业园等载体建设，建成市级以上重点实验室个，市级以上工程技术研究中心个建成院士专家工作站个建成博士后科研流动工作站个，招收进站博士余人建立国家级企业技术中心家，省级高新企业技术中心家，市级企业技术中心家。人才统筹协调开发不断推进。结合推进新型工业化和农业产业化发展现代服务业的需要，抓住人才工作与经济社会发展关联度最强最紧的环节，各类人才逐步向经济社会发展线流动和优势产业集聚，非公有制企业的人才占人才总量比重达到。出台了关于加强欠发达地区人才队伍建设的实施意见关于加强未来全国人才强市规划为更好实施人才强市战略，根据国民经济和社会发展规划纲要中长期人才发展规划纲要年和国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中长期人才发展规划纲要年，制定人才发展规划，本规划以年为基准年，以年为规划期序言人才是指具有定的专业知识或专门技能，进行创造。

2、制规范转变。人才政策将从主要依靠政府补贴，向以市场运作机制为主，政府服务为辅转变。政府将更加注重营造人才发展环境，完善体制机制，构建法规体系，健全服务功能。人才工作体制机制改革进步深化，党管人才的运行次，安排财政投入时优先安排人才投入，人才优先发展的理念在各级党委政府以及有关部门企业中还没有真正形成共识。全国与国内省内些城市相比，人才发展投入相对不足，人才的数量规模层次结构都有较大差距。如全国年安排人才专项资金万元，而杭州市为亿元，苏州无锡等城市人才发展投入达到财政般预算的左右全国年每万人拥有人才数为人左右，而杭州宁波分别达到多人和多人。人文地理环境具有局限性，人才来温创业创新环境气候先天不足。全国处于长三角海西区城市群边缘，经济发展接受长三角海西区正面辐射和人才外溢明显弱于其他城市，人才竞争不具地区比较优势。全国块状产业经济特征明显，民营企业绝大多数集中在沿海经济发达乡镇，相对于大中城市基础设施工作生活环境更不如意，人才的发展空间狭小，形不成人才吸引力。温州地域相对封闭，语言自成系，具有明显的熟人社会特征，这些也是温州很难成为人才创业。

3、集聚能力强创业创新活跃体制机制活力高的人才特区，才聚温州初见成效，人才竞争比较优势位居全省前列，基本建成连接长三角与海西区的区域人才强市。人才资源总量达到万人以上，平均每万人口拥有人才达到人以上，人才资源占人力资源总量的比重达到以上产业区域人才布局趋于优化，人才的层次类型性别等结构趋于合理。主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到，每万劳动力中研发人员达到人年，高技能人才占技能劳动者的比例达到，全市人力资本投资占比例达。见附件三人才发展主要任务提升人才队伍实力突出培养造就高层次创新型人才队伍。发展目标围绕建设创新型城市，以高层次创业创新领军人才和团队为重点，培养造就批冲击国际国内科技前沿能够突破关键技术的科技领军人才学科带头人，批熟悉国际国内市场规则推动产业转型升级的企业家，批掌握核心技术和自主知识产权引领新兴产业发展的科技创业领未来全国人才强市规划问题比较突出。大力培养引进适应产业转型升级的现代经营管理人才科技创新创业人才和高技能人才，已成为温州人才开发的首要任务。人才竞争不断加速。随着人才国际化的推进和全国统人才市场的逐步形成，人才资源跨地区跨国流动更加频繁，人才资源市场化国际化配置趋势日益明显，人才竞争将在更大范围更高层次上展开。这有利于引进急需管理技术人才高层次人才海外人才和留学人才，但优秀人才的争夺将更加激烈，主动融入国际国内范围的人才合作与开发，必须充分利用国际国内人才和智力资源，更加注重稳定核心人才引进急需人才。人才协调发展要求更高。推。

4、才基本技能的培训。重视专业技术人才基本技能的不断提升，强化外语和计算机应用能力等方面的技能培训。加强学术技术人才的培养，以拔尖人才及学术学科和技术带头人等高层次挥他们在提携后人咨询建议等方面的重要作用。更加重视开发经济社会发展领域基础人才和急需紧缺人才。发展目标适应全国产业结构调整促进经济转型升级和构建社会主义和谐社会的需要，加大重点领域基础人才和急需紧缺专门人才开发力度。到年，传统产业重点发展的新兴产业领域高层次高技能人才实现数量倍增，经济社会发展重点领域各类专业人才数量充足，整体素质和创新能力显著提升，人才结构趋于合理。主要举措加强产业行业人才发展统筹规划和分类指导，围绕经济社会发展重点领域开展人才需求预测，定期发布紧缺人才开发导向目录。着眼于加快产业转型升级，实施改造提升传统产业和发展新兴产业现代服务业现代农业海洋产业等领域人才培养计划，大力开发交通运输物流电子信息产业机电体化化工设备与机械新能源材料科学生物技术与产品制造工业电器自动化现代服务与贸易业化学工业专门人才。着眼于加快城市转型，大力开发规划建筑景观工程环境等专门人才。着。

5、新首选之地的重要原因。产业低端特征明显和公共创新载体平台低小，吸纳人才能量不够。近年来，全国产业转型进展不大，规模企业也多集中在传统劳动密集型产业，产业空心化愈演愈烈。全国的高新技术企业企业博士后工作站规模工业企业所办的科技机构等科技创新机构数量以及科技经费的投入，远远满足不了经济发展和人才发展的需求。高校和科研院所在科研水平人才培养学科建设方面对经济社会发展的支撑作用还不够，也没有足够的吸引力吸引高端优秀人才来温创业创新。人才政策缺乏比较和竞争优势，创新力度有待加大。近几年来，全国相继出台些人才政策，政策方面缺失地区者人，新世纪百千万人才工程国家级人选人，国家级有突出贡献中青年专家人，享受国务院特殊津贴专家人，中华技能大奖人，全国技术能手称号人，入选省重点人才工程或人才称号的高层次人才有人次省特级专家人，省千人计划人，省有突出贡献中青年专家人，入选省新世纪人才工程第二层次人选人。同时，以来，全国评选表彰突出贡献科技人才人专业技术拔尖人才人次，评选产生名师名家人，行业首席技师人。全市有正高级职称的人才有多人，具有博士学位人才有多人。人才。

6、跨地区跨国流动更加频繁，人才资源市场化国际化配置趋势日益明显，人才竞争将在更大范围更高层次上展开。这有利于引进急需管理技术人才高层次人才海外人才和留学人才，但优秀人才的争夺将更加激烈，主动融入国际国内范围的人才合作与开发，必须充分利用国际国内人才和智力资源，更加注重稳定核心人才引进急需人才。人才协调发展要求更高。推进区域间协调发展是温州发展的重大战略，构建城市发展格局，提升发达区市发展水平促进欠发达县快速崛起推进城乡统筹发展，需要建立促进人才协调发展的支撑体系和人才智力资源共享的服务体系。同时，融入长三角区域海峡西岸经济区共同发展，需要在发挥本地人才作用的同时，充分利用周边地区的人才和智力，加强与周边地区的互动合作和共享。人才体制机制创新改革加快。随着以人为本的理念的进步深化，人才发展从主要看待遇问题向注重事业发展平台转变。在完善社会主义市场经济体制深化行政管理体制改革的新形势下，人才开发将向更高层次发展，向更广领域拓展，人才开发将由政府主导向政府宏观调控市场发挥基础性作用转变，由政府为主体向用人单位和人才自身为主体转变，由政策主导向法。

7、于加快推进社会转型建设和谐社会，实施教育宣传文化医药卫生社会管理等社会重点领域人才培养计划，大力开发公共卫生服务医疗服务环境与公共卫生学社会工作人文与管理学社会科学文化艺术基础教育职业教育高等教育等专门人才。见附件统筹推进各类人才队伍建设。党政人才队伍。发展目标按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以能力和作风建设为核心，努力造就支政治坚定勇于创新勤政清廉求真务实奋发有为的高素质党政人才队伍。到年，总量相对稳定，结构更加合理，专业化水平明显提高。全市党政人才大统筹开发，实现各类人才队伍协调发展。以用为本，创新机制。坚持科学发展以人为本，人才发展以用为本，把用好人才作为人才工作的中心环节，围绕用好用活人才来培养人才引进人才，积极为各类人才干事创业和实现价值提供条件。着眼最大限度发挥人才作用，在体制机制上先行先试，力争在重点领域和关键环节取得新突破，破除束缚人才发展的各种观念和体制机制障碍，使全社会创新智慧竞相迸发。三发展目标完成中长期人才发展规划确定的到年的各项指标任务，培养和造就素质优良能力突出结构合理规模适应的人才队伍，形成若干。

8、长型企业中高层经营管理人员的培训培养，提高全国中小企业经营管理人才的整体素质。建立职业经理人职业培训制度，开展适合温州民营企业特点的职业经理人职业资格认证。重视国有企业经营管理人才的培养和提升。在国内和国境外选择信誉好师资强的高等院校或培训机构建立企业经营管理人才培训基地。注重培育批从事企业经营管理人员培训的本地专业培训机构。建立企业经营管理人才网络学院。专业技术人才队伍。发展目标围绕加快推进经济结构调整和发展方式转变对专业技术人才的需要，以大力提高专业水平和创新能力为核心，培养造就支数量充足素质优良结构合理充满活力符合全国经济社会发展需要的专业技术人才队伍。到年，专业技术人才总量达到万人，高中初级专业技术人员比例达到，企业专业技术人才占专业技术人才总量达到以上。主要举措坚持引进高端紧缺人才和盘活本地现有人才并重，坚持政府引导和发挥用人单位主体作用并举。开展大规模知识更新培训，以四新为主要内容，采取短期脱产进修专题培训项目培训岗位培训网络学习以及有计划有考核的自学等继续教育形式，分级分类开展专业技术人员全员知识更新培训抓紧抓实专业技术人。

参考资料：

[1]学校中层干部竞聘报告（第5页，发表于2022-06-26 11:34）

[2]学校营养餐实施情况调查报告（第6页，发表于2022-06-26 11:34）

[3]学校卫生改进检查报告（第3页，发表于2022-06-26 11:34）

[4]学校委员会党组实践发展观分析报告（第11页，发表于2022-06-26 11:34）

[5]学校食堂食品安全工作自查整改报告（第8页，发表于2022-06-26 11:34）

[6]学校实现跨越式发展考察报告（第7页，发表于2022-06-26 11:34）

[7]学校师资情况考察报告（第5页，发表于2022-06-26 11:34）

[8]学校人事管理考核报告（第12页，发表于2022-06-26 11:34）

[9]学校民主评议工作自查整改报告（第3页，发表于2022-06-26 11:34）

[10]学校老师述职述廉报告（第4页，发表于2022-06-26 11:34）

[11]学校工会和谐发展党政报告（第3页，发表于2022-06-26 11:34）

[12]学校副校长年度履职报告（第5页，发表于2022-06-26 11:34）

[13]学校督导评估自查情况报告（第11页，发表于2022-06-26 11:34）

[14]学校德育工作调查研究报告（第5页，发表于2022-06-26 11:34）

[15]学校党委创建五个好基层党组织年终报告（第7页，发表于2022-06-26 11:34）

[16]学校创优活动整改报告（第5页，发表于2022-06-26 11:34）

[17]学校常规教学考察报告（第7页，发表于2022-06-26 11:34）

[18]学校餐饮安全状况调查报告（第3页，发表于2022-06-26 11:34）

[19]学校保安职工履职报告（第5页，发表于2022-06-26 11:34）

[20]学校安全状况考察报告（第4页，发表于2022-06-26 11:34）