西河灌区续建配套与节水改造项目可行性立项申报材料（4） ㊣ 精品文档 值得下载

计收管管理办法进行供水成本分析计算。

原有工程供水水价根据灌区年核定现行水价，灌区原有工程供水成本为元，现行执行水价为元。

该工程实施后增加了供水成本，构成供水成本的各项费用主要有折旧费维修费两部分组成。

固定资产折旧费根据水利经济规范，本工程固定资产形成率为，渠道及其建筑物折旧年限为年，折旧率为金属结构设备折旧年限为年，折旧率为，经计算固定资产折旧费为万元。

维修费按工程固定资产的计取，固定资产形成率为，新增工程年维修费为万元。

供水成本水价计算本项目实施后，每年可向斗口提供水量万，新增成本水价为元工程实施后，每立方米的成本水价为元国民经济综合评价从国民经济评价主要指标来看，各项指标比较优越，说明经济效益显著，从敏感性分析可知，本工程具有较强的抗风险能力。

因此，本项目在经济上是合理可行的。

该项目实施后，可提高水的利用率和灌溉保证率，使有限的水资源得到充分利用，缓解水资源供需矛盾，增加保灌面积，促进粮经作物稳产高产，对农民收入稳定增加，农村经济持续发展，将起到重要作用。

在实施灌区续建配套与节水改造项目的同时，进行田间工程配套建设和大面积植树造林，随着渠路林田的形成，将有效地控制灌区风沙危害，生态效益显著。

结论本项目选项以因地制宜先急后缓整体推进加快发展节水优先突出效益为建设原则，对工程设施不配套老化失修工程隐患多渗漏严重冻胀破损程度大，效益低下节水潜力大的骨干工程进行了改造，本项目实施后，通过节水措施，可改善灌溉面积万亩，有效地提高灌溉水利用系数，水的单位产量将进步提高，农业生产基础设施得到明显改善，产业结构进步调整，经济作物比重不断加大，高产稳产优质高效农业不断发展，经济效益明显提高。

其次本项目实施对于拉动农村经济推动农村发展，增加农民收入起到突出作用。

同时，本项目实施后，对改善项目区生态环境将起到积极作用。

总之，该项目经济效益明显，节水效果好，国民经济评价指标优越，生态效益突出，项目是实际的，也是可行的，恳请立项实施。

综合说明项目背景党的十七届三中全会提出了当今和今后个时期推进农村改革发展的总体思路，对农村改革发展作出了新的部署。

农业农村农民三农问题始终是我国革命建设改革发展的全局性根本性问题，而水利是农业的命脉，也是国民经济的基础产业。

党和国家十分重视水利事业发展，加快农村基础设施建设，加大重大水利工程建设，加快大型灌区节水改造。

是近期国务院会议部署的进步扩大内需，促进经济平稳较快增长的十项措施之，贯彻落实党中央国务院的重大战略决策，是贯彻实践科学发展观的根本要求和具体体现，也是解决农业农村发展难题，进步搞好农村经济，优化农业发展环境的最好契机。

因此，搞好大型灌区节水改造，保证水资源的可持续利用，是开创农业农村农民工作新局面，全面推进农村改革发展，推动我国经济又好又快发展，实现全面建设小康社会的必然选择。

永昌县西河灌区由于水资源短缺，致使灌区内现有农作物不能适时适量灌溉，部分农田受旱，农民欠收，干旱缺水已成为制约灌区经济发展的重要因素。

为此，采取灌区续建配套节水改造措施和农业现代化技术措施相结合的砌长，少量未衬砌，衬砌率为，各类建筑物座，干渠条长，浆砌石干砌石砼预制板衬砌，好率占总数的，干渠工程完好率占总数的，支渠工程完好率占总数的，总干渠建筑物完好配套率占总数的，干渠建筑物完好配套率占总数的，支渠建筑物完好配套率占总数的，干支渠建筑物平均完好配套率为。

常运行。

现已列入西河灌区续建配套与节水改造项目年可研加以改造。

渠道工程总干干渠及部分支渠除近几年项目改造的外基本都是上世纪七八十年代修建的，根据永昌西河水管处对本灌区现状完好率统计，总干工程完库座大泉水库，库容万。

渠首工程年建造的引水枢纽渠首座，渠首设计引水流量，主要建筑物自左向右依次为拦河坝导流墙溢流坝泄洪冲沙闸进水闸等，渠首经多年运行，年久失修，现已基本无法维持正套。

水利设施现状灌溉面积灌区内现状规模设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保灌面积万亩。

经过六年改造保灌面积已达到万亩。

蓄水工程灌区内现有蓄水工程中型水库座西大河水库，总库容万，小型水个以农业为主的灌溉区，主要农作物为春小麦啤酒大麦，其次为洋芋油菜胡麻豆类等经济作物。

粮经种植比例在左右，现有大牲畜万头，生猪万头，羊万只，农业生产已初具机械化规模，拥有各类大中小型农机万台业人口万元，农业劳动力万人，水资源总量亿，总土地面积万亩，总耕地面积万亩，据年资料统计，灌区粮食总产量万公斤，农业总产值亿元，人均粮食产量，亩均产量，最高产量，农民人均收入元，西河灌区是害有沙尘暴旱灾连阴雨干热风霜冻冰雹和山洪等。

灌区社会经济状况西河灌区隶属甘肃省永昌县，辖新城于镇红山窑乡焦家庄乡三个乡镇及中牧集团山丹军马四场和八黑土洼农场，灌区内总人口万人，其中农业害有沙尘暴旱灾连阴雨干热风霜冻冰雹和山洪等。

灌区社会经济状况西河灌区隶属甘肃省永昌县，辖新城于镇红山窑乡焦家庄乡三个乡镇及中牧集团山丹军马四场和八黑土洼农场，灌区内总人口万人，其中农业人口万元，农业劳动力万人，水资源总量亿，总土地面积万亩，总耕地面积万亩，据年资料统计，灌区粮食总产量万公斤，农业总产值亿元，人均粮食产量，亩均产量，最高产量，农民人均收入元，西河灌区是个以农业为主的灌溉区，主要农作物为春破损，配套率低，冻胀破坏现象非常严重，灌区内大部分渠道和建筑物系六七十年代兴建，已接近或超过使用寿命，现已无法正常运行，灌溉效益下滑。

三是灌水技术落后，水资源浪费严重，农田灌溉定额偏高，大水串漫灌后，田间深层渗漏，不但损失了有限的水资源，而且带走了水溶性养分，造成了水资源的无效利用。

四是管理体制不完善，存在薄弱环节。

五是供水水价脱离价值规律，水费未能按成本征收，致使工程老化失修严重，基础设施无资金改造。

农业生产状况现状年灌区有效灌溉面积万亩，复种指数为，主要灌溉方式为地面灌畦灌和沟灌，主要农作物为春小麦啤酒大麦，其次为洋芋油菜胡麻豆类等经济作物，年农业总产量为万公斤，灌区内粮经作物种植比例为，由于粮食种植面积过大，由此造成连作不能倒茬，燕麦黄草非常严重，经济作物比例过少，从而制约农业市场经济发展。

加之灌区地理位置偏僻，土质较差，水资源短缺，信息闭塞，很难实现行业脱贫，职工致富的目标。

项目背景灌区续建配套与节水改造规划中的主要工程建设内容改建渠首枢纽工程害有沙尘暴旱灾连阴雨干热风霜冻冰雹和山洪等。

灌区社会经济状况西河灌区隶属甘肃省永昌县，辖新城于镇红山窑乡焦家庄乡三个乡镇及中牧集团山丹军马四场和八黑土洼农场，灌区内总人口万人，其中农业人口万元，农业劳动力万人，水资源总量亿，总土地面积万亩，总耕地面积万亩，据年资料统计，灌区粮食总产量万公斤，农业总产值亿元，人均粮食产量，亩均产量，最高产量，农民人均收入元，西河灌区是个以农业为主的灌溉区，主要农作物为春小麦啤酒大麦，其次为洋芋油菜胡麻豆类等经济作物。

粮经种植比例在左右，现有大牲畜万头，生猪万头，羊万只，农业生产已初具机械化规模，拥有各类大中小型农机万台套。

水利设施现状灌溉面积灌区内现状规模设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保灌面积万亩。

经过六年改造保灌面积已达到万亩。

蓄水工程灌区内现有蓄水工程中型水库座西大河水库，总库容万，小型水库座大泉水库，库容万。

渠首工程年建造的引水枢纽渠首座，渠首设计引水流量，主要建筑物自左向右依次为拦河坝导流墙溢流坝泄洪冲沙闸进水闸等，渠首经多年运行，年久失修，现已基本无法维持正常运行。

现已列入西河灌区续建配套与节水改造项目年可研加以改造。

渠道工程总干干渠及部分支渠除近几年项目改造的外基本都是上世纪七八十年代修建的，根据永昌西河水管处对本灌区现状完好率统计，总干工程完好率占总数的，干渠工程完好率占总数的，支渠工程完好率占总数的，总干渠建筑物完好配套率占总数的，干渠建筑物完好配套率占总数的，支渠建筑物完好配套率占总数的，干支渠建筑物平均完好配套率为。

各渠道工程及建筑物近二十多年运行已老化，现已超过使用寿命。

其中总干条包括南北总干长浆砌石衬砌，衬砌长，少量未衬砌，衬砌率为，各类建筑物座，干渠条长，浆砌石干砌石砼预制板衬砌，衬砌长，衬砌率，各类建筑物座，支渠条，长，浆砌石干砌石砼预制板衬砌，衬砌长，衬砌率，建筑物座，干支渠渠道平均衬砌率为。

田间配套工程目前，灌区已完成田间配套面积万亩，建成条田万亩，建成斗渠条，长，干砌石衬砌，各类建筑物座，农渠条，多为土渠。

各类配套建筑物座。

配套机井眼，建成人畜饮水池个。

渠道水利用率由于渠道虽已大部分衬砌，但部分为干砌石，田间斗农渠多为土渠，加之几十年运行，现已老化失修，