（投资计划）伊通满族自治县城市公共交通项目建设方案（新增项目）㊣精品文档值得下载

，暂定公交线路条，具体路线与站点设置方案如下路东营子天宝粮贸线路全长约米，起点为城东东营子，沿途经过东营十中吉云鹿业良友驾校客运东站计量检测所体育馆万嘉商城保险公司核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，公安局阳光花园等，终点为城西天宝粮贸。

路东营自大庙线路全长约米，起点为城东东营子，沿途经过化肥仓库河北村建材市场建设银行伊通中实验小学等，终点为城南大庙。

路邵家村五四村线路全长约米，起点为城东南邵家村，沿途经过福宁胡同城铭别苑地税局万家商城客运总站双桥甜菜站等，终点为位于城西北五四村。

路索家屯永丰村线路全长约米，起点为城东索家屯，沿途经过政务大厅农业局县民族医院林业局小学体育馆联通公司县医院医保局海利园等，终点为城西太阳寺。

路永新村天宝粮贸线路全长约米，起点为城东南永新村，沿途经过小窑屯永青村林业局运管所县人民医院阳光花园等，终点为城西天宝粮贸。

福天宾馆东新村线路全长约米，起点为城北福天宾馆，沿途经过建材市场育强种业县人民政府地税局伊通镇人民政府政务大厅亚泰水泥厂等，终点为城西东新村客运东站。

项目运营期可以根据伊通满族自治县城市建设和发展情况灵活调整公交运行路线。

项目投资及资金筹措本项目工程总投资为万元。

项目所需资金全部自筹。

项目运营后，将沿伊通满族自治县城主要干道初步形成东西南北横竖贯通四通八达城市公共交通网络，预计年客运量万人次，年可实现运营收入万元。

编制依据编制依据投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数第三版关于优先发展城市公共交通意见国办发号建设部关于优先发展城市公共交通意见建城号伊通满族自治县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要伊通满族自治县城总体规划城市公共交通站场厂设计规范伊通统计年鉴项目单位提供有关资料编制原则根据总体规划和伊通满族自治县城市性质，以满足伊通满族自治县城市公共交通发展需要为前提，优先满足城市居民出行，注意发挥城市道路网络系统综合优势，切合推进伊通满族自治县城城市公共交通发展，完善城市服务功能。

坚持高起点高标准规范化建设原则。

综合考虑各种交通方式换乘枢纽配置，以及与对外交通衔接，重点确定公共交通结构线网分布场站布局用地规模建设计划等。

努力提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，形成干支协调结构合理高效快捷并与城市规模人口和经济发展相适应公共交通系统。

提高运营质量和效率，为群众提供安全可靠方便周到经济舒适公共交通服务。

要充分发挥公共交通运量大价格低廉优势，引导群众选择公共交通作为主要出行方式。

项目法人简介伊通满族自治县城市公共交通项目项目法人为伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司，法人代表刘宝灵。

根据国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见通知国办发号文件精神，按照市政公用事业改革总体要求，国家鼓励社会资本包括境外资本以合资合作或委托经营等方式参与公共交通投资建设和经营。

在这样政策环境下，本地区第家民营城市公共交通经营企业伊通满族自治县亿灵城市公交有限公司筹建工作正在紧锣密鼓地进行着。

该公司成立得到了伊通满族自治县委县政府高度关注和大力支持。

公司法人代表张涛有着多年出租车运营和管理经验，项目建设所需资金也已得到落实。

伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司将紧紧围绕以人为本，回报社会，以社会效益带动经济效益经营宗旨，高起点高标准开展城市公共交通服务，着力打造文明高效热情周到城市公交经营企业形象，努力为伊通满族自治县城市建设和经济社会发展服务。

项目建设背景公共交通是城市公用事业重要组成部分，作为城市基础设施之，在经济建设和广大人民群众生活中起着举足轻重作用。

随着经济社会发展和城镇化进程加快，些城市交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平提高。

发展城市公共交通已经成为现代城市发展亟待解决重要问题。

我国城市公共交通发展形势城市公共交通是城市社会经济活动和物质结构重要组成部分，是城市经济发展和人们生活所必须公益性事业。

它不仅满足城市居民出行需求，从种意义上讲它对城市功能正常发挥起到了定组织作用。

自改革开放以来，伴随着我国国民经济持续稳定增长，长期被压抑城市交通需求如雨后春笋般被激发出来，无论是沿海发达城市，还是中西部贫困地区，均暴露出城市交通建设严重滞后于国民经济发展矛盾，因而公共交通所具有个体交通无法比拟强大优势也就越来越受到人们广泛关注。

处理好城市公共交通，不仅关系到城市交通是否畅通问题，而且也十分敏感地涉及到城市形象城市面貌投资环境经济建设生活质量社会安定等问题。

因此，在现代城市发展历程中，不少城市采取了诸如发展公共汽电车大容量快速公共汽车轨道交通建设等等措施，力求改善城市道路交通面貌，从而极大地促进了我国城市公共交通发展。

在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增长情况下，城市公共交通面临着十分严峻局面。

在其发展过程中，有许多问题值得研究和探讨，如城市公共交通与城市发展问题，城市机动化发展趋势问题，城市公共交通运营模式选择问题，城市公共交通基础设施建设标准问题等等。

这些问题涉及到规划投资建设和管理各个方面，需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策理论基础和技术方法，减少决策中盲目性，提高投资效益，为城市公共交通发展创造良好条件。

城市公共交通发展政策背景食高产创建活动。

伊通满族自治县城市交通规划与公共交通发展需求从历年统计资料分析，影响城市公共交通客流量增长因素很多，例如人口增理组织结构项目法人组建方案本项目由伊通满族自治县亿灵城市公交有限公司实施。

管理组织机构成立伊通满族自治县城市公交有限公司将按照现代企业管理制度组建管理组织机构。

公司实施实行总经理负责制，下设总经理办公室企管部客运服务部培训部保卫部财务部等职能部门。

人力资源配置劳动定员本项目计划定员人，其中管理人员人，驾驶员人，其他服务人员人。

工作时间全年工作日为天，司乘人员实行两班制，单班工作时间小时。

其余行政管理人员实行班制，每周工作天。

人员培训本项目所需人员从社会公开招聘，并优先录用下岗职工。

各类管理人员和技术骨干应要求具有高中以上文化程度，和相关工作经验驾驶员必须按照规定持有相应级别驾驶证照。

招聘来人员经过集中培训合格后上岗，以后定期组织业务骨干或发达城市先进公交企业进行培训学习，也可以请专家到单位对全体员工进行辅导培训，走请进来，走出去道路，使全体员工技能水平不断提高，充分胜任自己岗位。

运营方案坚持公交优先，必须优秀以人为本，为乘客服务，让乘客满意经营理念，强化服务意识，努力创建流现代化城市公交企业。

运营计划发车时间每天班次间隔时间分钟票务管理伊通满族自治县城市公共交通项目运营后，将面向社会发行伊通满族自治县公交卡，并为营运车辆配备自动刷卡系统和投币机，采取无人售票方式运营。

市内乘车律上车元。

第十章项目实施方案项目管理工程建设是百年大计，必须坚持质量第。

为了确保工程质量，本项目要积极推行项目法人责任制招投标制建设监理制和合同管理制。

项目由伊通满族自治县城市公交有限责任公司承办，公司专门安排名副总直接参与，选派名专业会计和名工程技术人员直接负责工程，并抽出余人组成项目建设筹备办公室，全面具体负责项目建设工作。

主要完成项目实施准备配套资金筹集技术获得勘察设计设备订货施工准备施工和生产准备直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。

这些阶段各项投资活动和各个环节，有些是同时开展和相互交叉进行。

将项目实施时期各个工作阶段各个工作环节进行统规划，以便对项目实施进度做出合理而又切实可行安排，达到保证工期顺利投入使用。

工程招投标方案为保证伊通满族自治县城市公共交通项目建设招标投标工作公开公正公平地开展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化程序化科学化，特编制本方案。

招投标原则遵循公开公平公正和诚实信用原则。

招标范围伊通满族自治县城市公共交通项目勘察设计全部进行招标项目建筑工程安装工程全部进行招标项目工程监理全部进行招标工程所需设备采购活动实行全部招标工程所需重要材料实行全部招标项目其他工程进行部分招标。

招标组织形式该建设项目建筑工程安装工程监理重要材料及设备采购活动采用委托招标工程地质勘察设计和其他采用自行招标。

招标方式该建设项目建筑工程安装工程监理重要材料及设备采购活动采外商投资个重要方面。

伊通满族自治县紧邻阜阳市，随着阜阳市城市辐射能力增强，城市进步拓展，伊通满族自治县必定融入阜阳大城市区，有利于伊通满族自治县进入国内外市场，参与地区内产业专业化分工协作优越条件，开阔伊通满族自治县发展视野，立足于伊通满族自治县区域比较优势发展特色经济，参与世界经济全球化和地方化，但相对滞后城区公共交通网络建设，将对伊通满族自治县进步扩大对外开放产生不利影响。

随着伊通满族自治县城市发展，作为城市公共事业窗口之公共交通发展需求更加突出。

因此，本项目建设适时提出，有利于尽快完善伊通满族自治县城公共交通网络，树立伊通满族自治县良好城市形象，是进步改善该县投资环境，扩大对外开放，推进招商引资工作有效开展迫切需要。

是实施伊通满族自治县城总体规划，实现城市现代化需要城市公共事业发达是城市现代化前提和重要标志。

所谓城市现代化，应当是最大限度地利用人类社会进步过程中切先进科学技术成果，实现城市功能高效便捷完善与城市环境清洁整齐美观统，保证城市可持续发展。

具体地讲，现代化城市必须具备如下基本条件如下第，具有科学合理城市总体规划第二，具有先进完善城市基础设施和服务功能第三，具有高效有序城市管理。

城市基础设施和服务功能先进和完善，对于城市现代化来说，是决定性条件和标志。

经济发达国家所走过城市化道路已经为我们积累了正反两个方面经验，其城市化和城市现代化走就是条先行完善城市基础设施和服务功能以带动整个城市现代化，带动城市经济社会全面发展和生活质量提高道路。

可以断言，没有城市公共事业现代化，就根本谈不上城市现代化。

因而，作为城市公共事业重要内容之城市公共交通建设，对于加快城市现代化意义不言而喻。

按照伊通满族自治县城总体规划，该项目建设能够大大缓解目前城区交通拥挤通行不畅局面，不仅方便了城市居民出行，而且对于改变城市面貌，改善城市公共服务条件，实现城市现代化，促进伊通满族自治县奋力崛起均具有十分重大现实意义。

由上述可见，本项目建设任务迫切，其实施对于伊通满族自治县城市发展意义重大，项目建设是十分必要。

第二章建设条件总论项目概况项目名称伊通满族自治县城市公共交通项目承办单位伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司法人代表刘宝灵建设性质新建成规模不经济，县域中心集聚能力和辐射带动能力较弱。