1、的基本条件，建议尽快立项实施。 二项目建设的必要性和可行性 项目建设的背景 种子作为最基本的农业生产资料和确保农产品高产优质的科 技载体，其研究生产和加工产业化水平已经成为衡量个国家或 地区农业科研能力和生产水平的重要标志。研究表明，在提高农作 物产量的诸项技术措施中，良种的贡献率占到左右而居首位， 繁育和推广良种是发展农业生产的项投资少见效快的重要举措。 党的十四届五中全会提出实施种子工程的战略决策是推动我国 农业上新台阶的项重要措施。年中共中央国务院关于进 步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见明确提出 搞好种养业良种体系农业科技创新与应用体系动植物保护体 系农产品质量安全体系农产品市场信息体系农业资源与生态。
2、。 我国是农业大国，吉林省又是农业大省，农业在国民经济中的 主导地位是不可动摇的。吉林省玉米播种面积近几年以来直稳定 增加，对外制种面积也在逐年增加，外繁面积的不断增加说明吉林 省具有成熟的玉米制种经验和得天独厚玉米制种条件。吉林省中部 地形平坦土地肥沃，气候温润，热量适中，日照较好，无霜期在 天左右。现行推广的中熟中晚熟品种，多数不具备抗病 高产的双重性，缺少适宜的主推品种，单产水平低，特别是近年来， 随着气候条件的变化，许多病害生理小种也在改变，病害发生有越 来越重的趋势，成为障碍我省粮食单产大幅度提高的重要原因。随 着粮食加工工业的不断发展，不仅对商品粮外观品质的要求不断提 高，而且选育的中熟中晚熟新杂交种要求商品品质好，容重。
3、低 于升，淀粉含量不低于因此，选育适宜中部温润气候 特点的高产，尤其是抗病型粮食杂交种已成为我省育种的当务之急。 因此，在全国新增亿斤粮食生产能力规划吉林省增 产百亿斤商品粮能力建设总体规划的大环境下，榆树市做为增产 千亿斤粮食规划区，建设高标准的玉米良种繁育基地来保证玉米产 业由自然优势转变为经济优势，以优质的玉米满足国内与国际两个 市场，优化农业结构的调整，为畜牧业的发展提供有力的支持，提 高农民收入，繁荣地方经济吉林省平安种业有限公司，是吉林省 农业产业化重点龙头企业，要依靠国家的支持，来建设规模化，标 准化集约化和机械化的种子生产基地，不断发展中国农业，助力 国家种子安全。 二项目建设的必要性 良种是粮食发展的核心之。
4、提高良种的覆盖率和更新 换代能力，提高良种繁育区与推广区生产效益，实现农业增效农 民增收。 建设玉米良种繁育基地是适应市场变化的迫切需要。 随着人们生活水平的不断提高和食品结构的变化，市场对玉米 的需求已经发生了根本性的变化，玉米生产已由实党的十七届三中全会精神的具体体现。 具有区位优势和资源优势。 项目区有着得天独厚的地理优势和自然条件。良种繁育区位于 榆树市城发乡水泉村和环城乡桂家村，区内隔离条件好，生产相对 集中，区域内无检疫性有害生物，土地肥沃，水源充足交通便利， 环境清洁，自然条件较好。地势较为平坦，耕作层土壤类型以白板 土为主，土层深厚肥沃，适宜各类农作物生长。土壤呈中性团粒 结构，保水保肥能力强，黑土层大于厘米，土壤。
5、 杂粮等五大系列多个种类的农作物种子。现在，平安种业无论从 研发能力育种水平和种子销量都已进入国内领先水平，平安种业 已具备了向现代化种业集团迈进的条件。 吉林省平安种业凭借强大的科研队伍和丰富的品种资源，先后 审定了平安平安平安平安平安平安平 安平安平安吉平吉平平安平安等 个玉米品种平安豆号平安豆号平安豆号平安豆 号吉大豆吉大豆等个大豆品种平安粳稻号平安 粳稻号平安粳稻号平安粳稻号平安粳稻号等个 水稻品种，平安粳稻号获全国优质食味粳米称号，平安粳 稻号在吉林省第五届优质水稻米鉴评会上获得第名。以上这些 品种的平安系列品种在生产上有较大的应用面积，表现出极好 的优质玉米品种所特有的优良性状，深受农民欢迎，有良好的市场 发展前景。。
6、导产业，产值占全县的 ，是农民收入的主要来源，项目承担单位在良种生产上始终坚持 育繁推销体化经营格局，已取得明显效果。 综上所述，项目建设是切实可行而且迫切需要的。 三承担单位情况 项目承担单位名称及概况 项目承担单位为国家千亿斤粮食工程榆树市项目区建设领导小 组，领导小组下设办公室，办公室设在市发展和改革局。办公室主 任周凤林兼，副主任所泳霏兼。 项目领导小组负责项目全面工作领导小组办公室负责项目管 理资金管理组织协调招投标质量监督检查上报项目进展 工作总结调度进度以及预验收等工作。 二项目协作单位名称及概况 单位名称吉林省平安种业有限公司 企业性质民营企业 法人代表情况张平 主要。
7、务范围和业务能力 项目单位主要是生产加工和销售玉米良种的国有民营企业， 以企业自主创新为突破口，不断完善产加销体化的经营模式， 具有良好的运行机制和管理经验。 目前，公司在全国多个省建立了稳定的销售网络，现有销售商 余家，销售玉米大豆水稻高粱杂粮等五大系列多个种类的 农作物种子，其中自有品种销售量占总销售量的以上。现在， 平安种业无论从研发能力育种水平和种子销量都已进入全国 强，平安种业已具备了向现代化种业集团迈进的条件。 公司现已成为玉米良种生产及加工经营产业化体的公司，企 业经济效益良好，有很强的抵御风险的能力，带动能力强。公司自 从事玉米制种以来，制种面积年增加到万亩，销售玉米种子 万公斤。 人员及其构成 公司现有员。
8、同时形成了套科学的有效的新品种的生产技术路线， 做到明确目标系统规划深化配套栽培技术研究示范网络立体 化。 技术力量雄厚吉林省平安种业有较强的科技力量现有玉米 专业研究人员人，其中研究员人，副研究员人，享受国务 院特殊津贴专家人，高级农艺师人，还有余人的新品种示 范推广队伍，在辽宁铁岭海南黑龙江绥化吉林榆树公主岭 等地建立了亩以上的育种基地和试验站共个。 技术措施完善平安种业在良种生产过程中总结和推广了整 套高产栽培和管理技术，包括次播种拿全苗生产技术测土配方 施肥技术精量播种技术节水播种技术等，在生产实践中得到合 理利用，实现了良种与良法相配套，充分发挥了良种的增产作用， 实现农民增收农业增效。 产业优势明显玉米是项目区的。
9、机质在 左右。该地年有效积温，年降水量毫米，年日照 小时，无霜期天左右，能够满足良种繁育所需的土壤和气候条 件。 有良好的技术基础。 平安种业拥有资产总额亿元，资产运行情况良好。公司制 定了严格的管理制度，层层签定责任制，实行自主经营自负盈亏 自我发展自我约束和竞争激励约束机制，调动每个人的积极 性，对每个生产环节都严格把关，确保生产出的原种和杂交种符合 国家规定的种用标准，杜绝不合格种子流向市场。公司注册资金 亿元。平安种业是集科研生产推广销售技术服务于体的 农作物种子公司，公司具有定规模的基础设施建设，的科研 机构，具有自主知识产权的优良品种，种子生产加工设备齐全，在 全国多个省建立了稳定的销售网络，销售玉米大豆水稻高梁。
10、设大型商品粮生产基地和粮食产业带，稳 定粮食播种面积，不断提高粮食单产品质和生产效益。这对榆树 市进步加大粮食生产提供了个机遇，特别对良种生产提出了更 高的要求，只有通过对玉米品种品质结构的调整，按市场的需求， 引进和推广优良品种，提高完善现有的种子生产加工基础条件，增 强玉米良种扩繁能力，提高玉米的综合生产能力，才能为确保国家 粮食安全发挥应有的作用。 建设玉米良种繁育基地是提高玉米生产综合效益，增加农民收 入的需要。 目前，农民收入主要来源是种植业，玉米又是种植业的大头。 由于近年来畜牧业迅猛发展，玉米生产前景广阔，而发展玉米种子 生产又是个基础工程，可以提高种植效益，保障良种供应，增加 农民收入。通过扩大玉米良种繁育规模。
11、是粮食生产的首要环节。种子质 量的好坏直接关系到作物产量的高低和产品质量的优劣。提高良种 扩繁供应能力，是提高粮食综合生产能力的内在要求。建设玉米良 种繁育基地，对稳定和提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全 增加农民收入促进县域经济发展和提高我国粮食产业国际竞争力 都具有十分重要的意义。 建设玉米良种繁育基地是确保国家粮食安全的需要。 根据有关部门预测，到年我国总人口将达到亿，按人 均公斤的安全标准，我国的粮食产量要达到亿吨，而目前 我国粮食总产亿吨，根据人口计划发展的需要，我国的粮食生产 能力还需要有较大幅度的提高，才能保证粮食供给。中央系列文 件明确提出，继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，继 续实施种子工程，加快建。
12、 保护体系和农业社会化服务与管理体系建设，是切实提高农业综合 生产能力，促进粮食稳定增产农民持续增收的重要举措。为此 年农业部出台了农业七大体系建设规划，其建设重点 是强化以良种为核心的农业科技创新和农田基础设施建设，保护 和提高粮食主产区综合生产能力。在农业七大体系建设规划中， 种养业良种体系被排在七大体系之首，处于基础和先导的位置。农 业部按照新型种养业良种体系发展的近期目标和任务，又出台了种 养业良种体系规划，同时配套出台的还有种子工程二期建设规 划。规划中重点加强良种科技创新能力建设，强化种质资源保护 与利用，完善种养业良种培育选育引育系统，推进良种繁育 推广应用的市场化进程，构建政府扶持与市场推进互动的种养业良 种体。
参考资料：
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榆树市玉米良种繁育基地项目立项申报材料.doc