（定稿）零陵金芙蓉宾馆项目可研建议报告（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

平均增长速度，国民经济收入持续增长，吸引了国内外投资商眼球，成为片投资开发热土。

政治环境分析政府在政策上给予了大力支持，各种税费征缴给予了减免征收。

政府明确要求市直各职能部门给予本项目绿灯政策，提高办事效率，在政策允许范围内给予最大优惠。

本项目旦上马，政府还将抽调有关部门人员成立班子，领导组织和支持本项目开发建设。

市场前景分析该项目处于零陵城区，该区域客流量大，发展宾馆业，潜力巨大。

据调查，年零陵区附近具备星级以上集住宿娱乐为体宾馆只有家，每年在旅游旺季，满足不了接待需求，在淡季也维持在以上入住率，全年平均入住率以上，随着零陵城市中心功能加强，经济发展，流动人口增加，其发展前景看好。

宾馆服务业兴旺与否与流动人口多少呈高度正相关。

区委区政府提出精心打造三城区战略目标，就是要依托得天独厚立体交通优势，以大交通大工业大流通为主，着力建设交通工贸城依托规模集聚教育优势，以上规模扩生源促消费为主，着力建设文化教育城依托底蕴深厚旅游资源优势，以潇湘溯源人文揽胜山水互联为主，着力建设生态旅游城依托渐成雏形支拄产业，以壮规模办加工畅流通为主，着力和精神生活上要求越来越高。

人们外出经商旅游，对吃住玩要求也越来越高，本项目建设将在定程度上能满足人们物质和精神追求。

是配合零陵区大力发展旅游业之大局需要年，零陵区第五届党代会上确定把打造三城区作为我区经济和社会发展战略目标，特别强调要依托底蕴深厚旅游资源优势，大力发展零陵旅游业，要搞大旅游大产业，把零陵旅游业纳入桂林南岳张家界大旅游圈进行谋划，以山水人文和生态休闲度假旅游为基础，大力发展观光旅游度假休闲旅游，着力将零陵建设成为名副其实生态旅游城。

本项目也是旅游业建设部分，它建设正是配合零陵区大力发展旅游业需要。

是建成港澳台和东南沿海发达地区后花园需要我国加入以后，中国将全方位开放，与国际接轨，进步在经济文化等方面加强与港澳台等地区联系和交流，据统计，近年来，每年我市回乡访亲海外侨胞达万人次。

根据区域经济梯度理论，东南沿海发达地区为达到产业升级目，部分产业将向欠发达地区实行产业转移，我省我市我区为作好产业承接准备，进步加大了招商引资力度，与发达地区联系和交流进步加强，发达地区投资空间相对缩小，许多投资商纷纷来我市考察投资，把这里作为投资休闲旅游居住后花园。

可见，建设批上档次宾馆大有市场。

是安排社会就业需要项目建成后，可为社会提供就业岗位在个以上，这对实施就业和再就业工程稳定社会促进经济发展起着良好作用。

四项目建设有利条件政策支持房地产业和旅游业随着历史发展，社会进步兴起并发展，二者都属于第三产业范畴，虽是古老产业，但也是永恒朝阳产业。

因此，不管是国家，还是地方政府，对于兴办第三产业都是大力支持。

国家政策支持。

主要体现在是年月召开中央经济工作会议上，党中央做出了把第三产业列为国民经济新增长点决策，为第三产业在新世纪发展创造了重要发展机遇。

二是在年月召开中央经济工作会议上，江泽民总书记指出加强第产业，提高第二产业，发展第三产业是今后基本思路。

三是在年月召开九届全国人大三次会议上，朱镕基总理所做政府工作报告中，从三个方面三次提到旅游，这是历史上从来没有。

四是国家制订大力发展第三产业规划，并要求地方政府对第三产业发展做出覆盖率和绿化率，到项目完成期使绿化率达到以上整个项目施工期及营运期内，度假区大气中和颗粒悬浮物等主要污染物指标不超过中华人民共和国国家标准大气环境标准二级标准，并力争逐年减量，空气质量应为优等。

三要加强法制宣传和生态意识教育加强对植物防病防虫措施管理严格遵守生态环境保护地方法规，在项目开发建设中不得有损生态环境成立环境保护队伍，对项目区内污染行为进行查处纠正，对项目区外不良行为，及时发现报告，报上级有关部门处理纠正对项目区内外因地制宜种植花草和树木，消除了裸露土地禁止车辆高声鸣笛，消除噪声污染加强餐饮卫生管理，执行国家饮食娱乐服务业管理条例标准。

四项目区域内所有生活污水采取分片集中处理，分片收集处理达标之后排放入规定区域，严禁未经处理直接排对于垃圾处理，应以无污染有效资源充分回收利用综合处理为标准，实现垃圾处理综合化。

五项目区内消防安全做到三同时，要舍得花钱，安排专项经费，由专人负责要配备完善消防设施，在人员集中地方应重点配置消防安全设施及设置醒目警示标志加强消防安全保卫工作