排电费，我局分别对东城乔口坪塘靖港格塘新康丁字等涉及农排电费统筹管理的个乡镇的农排电费的用票收取管理和使用情况进行专项调查。

四切实抓好年检，决不走过场年月至月我财政局对个票据领购单位进行了全面年检。

是审查各执收单位购领使用票据依据的文件合法性，包括查证收费许可证原件并复印给检查组使用的规范性，查看有无利用票据乱收费或超标准超范围收费有无串用混用票据的现象。

二是审查执收单位落实收支两条线的情况。

三是对票据丢失损毁票据政制度监督稽查制度票据管理制度财务管理制度稽查监督岗位职责票据管理岗位职责征收管理岗位职责收入计划岗位职责办公室岗位职责，努力做到了依法行政依法管理，为全财政局非税收入的征收管理奠定了基础，提高了我财政局非税收入管理工作水平。

二狠抓基础工作，规范票据管理是根据湖南省非税收入票据管理办法及相关规定，建立健全了票据购领发放保管核销销毁年检稽查制度，坚持专人专帐专库专柜和票款分离管理制度，财政票据实行计算机管理，票据台帐记录齐全完整。

二是及时准确制定了财政票据的使用计划并严格执行，按规定发放票据。

三是各执收单位或收取非税收入均使用湖南省人民政府财政部门统印制财政部监制的非税收入票据，并向财政局非税收入管理局申领。

无私自印刷票据，乱用私开票据专人负责票据领用管理和审验工作。

严格遵循领用审核，限量发放，验旧换新，以票核费的原则进行票据的管理和审验，从源头上加强了非税收入管理。

三建章立制，建立非税收入征管和收支管理的长效机制。

多年来，我局根据有关法律法规规定，结合我局实际，制定了相关规范性文件，形成了较完善的制约机制，初步建立了非税收入征管和收支管理的长效机制，在此次自查工作中得以更好地完善和落实。

四强化监管，进步加强对非税收入征管和收支管理工作的监督。

按照市财政局的要求，我局加大了非税收入票据管理力度，坚决杜绝坐收坐支和票据填写不规范的问题。

三存在的问题及整改通过自查，我局年以来的各项非税收入已全部上缴到市财政局，不存在非税收入应缴未上缴未及时上缴及违规使用票据等违反规定的事项。

在下步工作中，我局保证金等。

事业单位政府非税收入自查报告根据市财政局关于开展政府非税收入征管情况专项检查的通知兰财非税号精神，我局对本单位年至年非税收入收支管理工作进行了认真的自查，并填报了市非税收入专项检查自查情况表，现就自查情况报告如下非税收入收支情况我局非税收入涉及马拉松报名费捐赠收入利息收入和马拉松芯片押金学费住宿费市体育运动学校经营性收入全民健身指导中心。

年马拉松报名费万元，捐赠收入万元健身路径投标保证金万元利息收入万元经营性收入万元学费万元住宿费万元年马拉松报名费万元，捐赠收入万元利息收入万元经营性收入万元学费万性增长。

要根据经济社会的发展情况，编制与其相适用的非税收入预算。

比如罚没收入排污费等非税收入，随着管理的加强治理的深入，其应征额将呈下降趋势，就不能搞硬性增长指标。

对于服务性收费，随着市场经济的发展，其收费主体应成为市场经济主体，其收费管理应象会计师事务所收费样，由行业协会管理。

第二，监督检查非税收入的征收情况，有权纠正多征少征或其他不按规定征收的行为，并依法依规作处处罚。

对拒不接受监督检查处理的单位，有权调查冻结其银行账号或实行财政扣款，直至采取法律手段。

第三统管理政府非税收入资金及非税收入票据。

湖南省非税收入管理条例第十条规定各级人民政府财政部门应当指定非税收入收款银行或者农村信用社，并在指定的收款银行或农村信用社开设非税收入汇缴结算账户，用于归集力收取会费或拉赞助，没有纳入财政管理。

在这方面的监管还需要进步加强。

四制定政府非税收入管理条例的几点建议从近几年贯彻落实湖南省非税收入管理条例的实践看，对制定政府非税收入管理条例提出以下建议确立政府非税收入管理的目标原则。

从经济社会角度看，非税收入可以作为税收的辅助手段，理顺收入分配关系，夯实公共财政体制的基础，增强政府宏观调控能力从政治角度看，规范非税收入管理，可以促进依法行政，从源头预防和治理腐败。

应以规范管理应收尽收为目标。

对收费应以补偿成本为原则对罚没收入，依法行政，惩戒为原则，对其收益，以国家所有为原则。

二非税收入项目的设立标准的制定要设定法定程序。

为维护企业和社会公众利益及法律的权威性严肃性，基金收费等项目的设立及其标准，应由相关非税收入征管机构推行金财工程框架内开发的非税收入征收管理信息系统，将全部合法的非税收入项目标准征收范围对象等信息录入计算机，形成项目库，对非税收入项目和执收单位进行统编码，建立非税数据中心，与代理银行和执收单位联网。

凡是项目库中没有的项目，执收单位不能开票，银行不能收款，从而从源头控制了乱收费。

市本级家通过政府网或采取通商务专线方式与财政联网的非税收入执收单位，均可以使用该系统执收非税收入查询非税收入执收情况，进行票据管理及与非税收入汇缴结算户对账。

通过网络信息化管理，账务处理及时准确，较好地完成了非税收入的归集记录结算划解等工作任务，实现了财政部门与代理银行执收单位之间的数据共享和信息交换，用科技手段进步规范了非税收入征收行为，提高了工作效率，增强次性收费站式服务，严格减免程序，按面积确定征收标准，在政务中心窗口统收取。

年，市政务中心收费亿元，比上年增长。

这种做法，进步增强了收费的透明度，有效防止了该收不收随意减免等现象，为各种经济主体创造了个公平透明的竞争环境。

明确征收主体，完善委托征收。

进步理顺防洪保安资金污水处理费电费附加水资源费国土收入等委托征收收入的管理，与有关部门签订目标管理责任书，并加强核算。

建立防洪保安资金国土收入基本建设联合收费征收台账，国土收入明细核算核算到宗地。

此外，对涉及上下级分成的非税收入，通过非税收入汇缴结算户实行就地缴款分级划解，财政部门能够全面控制财政资金的流向和流量，避免了财政资金体外循环，也避免了财政收入重复统计。

四落实收收单位票据专管员的培训指导，加强票据的领购保管发放使用核销及其监督管理制度建设，规范票据购领归属关系和程序，加强对票据使用情况的经常性检查，对旧版收费基金票据和罚没票据进行清理核销，对票据实行计算机动态管理，严格按程序办事，坚持核旧领新分次限量购领，做到票款同步以票管收，新旧版票据实现了平稳过渡。

从年元月份起，按照湖南省非税收入票据年检办法有关规定开展票据年检，严格监督执收单位收入上缴情况。

通过年检，进步宣传了非税收入规范管理的要求，促进了条例的贯彻落实，促进了票据使用单位票据管理水平的提高，促进了以票管收和执收单位非税收入征管行为规范化。

三坚持收缴分离依法加强征管。

从年月日起，全市各级非税收入征管机构相继推行了单位开票银入征收管理及考核工作负责本级非税收入预算编制负责市本级非税收入核算与划解负责非税收入票据和其他财政票据的日常管理工作等。

各县市区也先后成立相应机构。

我市在与省本级同步试点的基础上，从年月日起，全面推行非税收入规范化管理，以坚持依法理财为目标，以优质服务为宗旨，坚持依法征收，规范征收行为坚持源头控收，实行收缴分离坚持以票管收，做到应收尽收。

近年来，主要做了以下几方面工作规范账户管理，实行源头控收。

根据条例规定，任何部门和单位未经财政部门批准，擅自开设非税收入过渡性账户的，律视同小金库处理。

为了把这规定落到实处，方面，在五家国有商业银行统设立了非税收入汇缴结算户，用于归集记录结算非税收入款项。

并签订了代收协议，其网点均可代收非税收入，执收入和般预算收入的比例基本稳定在和左右，对发挥非税收入调节收入分配支持事业发展促进社会进步增强政府宏观调控能力起到了积极作用详见表。

非税收入是地方般预算收入的重要组成部分，特别是县市非税收入占般预算收入的比重将近半。

详见表二年年全市非税收入占财政收入的比重表单位万元项目年年年财政总收入般预算收入纳入预算管理的非税收入非税收入占财政总收入比重非税收入占般预算收入比重年分县市区非税收入占财政收入的比重表二单位万元项目市本级城市四区五县市财政总收入事业单位政府非税收入自查报告分享人邱林玲事业单位政府非税收入自查报告近年来，在市委市政府的正确领导下，在上级财政部门的指导下，我市财政工作深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，致力服务发展大局，取得了新的突破。

近五年，财政总收入均保持在以上的增长速度。

年，全市财政总收入完成亿元，比上年增长，其中般预算收入完成亿元，比上年增长。

公共财政的特征越来越明显，财政改革不断向纵深推进，财政的处理情况。

四是审查票据金额与缴财政情况是否致。

五存在的问题及整改措施由于执收单位票据管理员认识上的不到位，个别单位在票据填开时不够规范，如不按要求填写审计卡个别单位填票不认真，造成票据浪费个别乡镇用往来据收取非税收入。

根据上述存在的问题，我们提出了整改措施建议和并写出了调查报告，切实做到强化措施，加强管理，自查自纠，整改到位，实现源头控管。

全文完现象。

四是通过单位的财政票据及收入解缴表与会计审核，计财核对，征管稽查检查，非税收入票据实现了凭证领用限量供应缴旧换新票款同步。

五是设立票据总帐分户明细帐和领用明细帐，及时登记和核对，确保票据领销存等情况清楚，为各执收单位用票提供快捷优质的服务。

六是票据销毁手续完备，对已废止的库存过期的空白票据，用票单位购领未使用的废止票据，已达到保管年限的申请销毁的票据均按规定清理造册，按程序进行了销毁。

三重点检查与日常稽查相结，全面加强我财政局非税收入管理是完善非税收入的举报稽查奖励处分和责任追究等监督制度，加强对部门和非税收入执收行为的监管检查，确保了收支两条线政策的贯彻落实和年度预算的执行。

二是根据湖南非税收入管理条例湖南省非税收入稽查