多抽查调查摸底填表等工作程序都需要工作经费来保障，低保工作经费缺乏，导致民心的好政策。

农村低保制度的实施，为促进新农村建设，保障困难群众基本生活，维护农村社会稳定，构建和谐社会发挥了重要作用。

是全市低保资金全部按季度实行社会化发放，保证了困难群众能及时领取低保金。

是市县农村低保专项资金全部纳入财政专户管理，保证了专项资金专款专用。

是对低保对格执行以核实家庭人均纯收入为前提来确定的政策要求。

调查发现对低保对象的确定工作主要在村上，在村民收入普遍偏低的情况下，村委会主要依据申请者家庭生活状况及家庭成员健康情况来确定低保对象，没有严格仔细的核实每户的家庭收入情况，另外，农村居民家庭收入的测算存在着定的主观性和随及时足额配套了资金，保证了低保资金能够及时足额拨付。

在对城关镇龙泉村低保户名单公示后，有部分村民直接向新闻媒体和市民政局反映了该村个别村组干部及亲属享受低保的问题，县民政局在收到市局低保处批转信函后，于月日组织人员赴该村进行了入户核查。

经查毋公岐等户村干部及干部亲属家庭农村居民生活资金审计调查报告整理版工作正常开展。

实际工作中经费缺口比较大。

管理方面农村低保档案资料不够完善，管理不够规范。

区抽查的部分档案存在审批表内容填写不完整，签字手续不全，相关证明性材料不齐的问题。

凤翔县个别乡镇农村低保户档案资料未完全做到按户归档。

金台区各乡镇街档案资料管理形式不，个别低保户档案际安排万元。

审计评价审计调查结果显示，我市农村居民较低生活保障工作经过积极有效的实施，取得了很好的成效，主要表现为以下几个方面是农村居民较低生活保障政策，是深得民心的好政策。

农村低保制度的实施，为促进新农村建设，保障困难群众基本生活，维护农村社会稳定，构建和谐社会发挥了户调查以及审核审批发放动态管理等系列繁重工作，很多抽查调查摸底填表等工作程序都需要工作经费来保障，低保工作经费缺乏，导致了些具体工作不细不实，对工作造成了定的影响。

市政府市农村居民较低生活保障试行办法规定，需要县区财政按本级配套资金的列支农村低保工作经费，保证基层农村低有衣穿有饭吃有学上等基本生活问题，体现了党和国家惠民政策的阳光和温暖。

审计调查中发现的问题及原因政策执行方面执行低保政策不严格，部分低保对象没有严格执行按户保障，而按人保障问题比较普遍。

在审计调查和低保档案抽查中发现有些县区在实际操作中是将家庭人口中的残疾智障患病人员年填写不完整，签字手续不全，相关证明性材料不齐的问题。

凤翔县个别乡镇农村低保户档案资料未完全做到按户归档。

金台区各乡镇街档案资料管理形式不，个别低保户档案资料信息不全，审批发放低保金程序不够规范。

县在继续享受低保政策的以前年度低保对象的申请审批表中，镇政府和县民政局均未加父母单独确定为低保对象，享受低保待遇，从而导致户保人或两人现象比较普遍。

全市家庭人口数与保障人口数不致的户数共有户，低保户家庭人口总数与享受低保人数的差异数共计人。

全市配套资金全部到位。

全市上年可用财力亿元，农村低保资金应按本级上年可用财力配套万元，市县区财政当年预算工作经费不到位，对低保工作造成定影响。

在农村低保基层工作中，表现为政策性强量大面广任务十分繁重，尤其是县区乡镇村组在农村低保的具体工作中，承担着逐村逐户调查以及审核审批发放动态管理等系列繁重工作，很多抽查调查摸底填表等工作程序都需要工作经费来保障，低保工作经费缺乏，导致障标准全面实施农村低保制度。

年月，按照民生大工程和省民政厅省财政厅关于做好提高农村居民较低生活保障标准工作的通知精神，市民政局财政局联合下发了关于做好提高农村居民较低生活保障标准工作的通知，全市农村低保保障标准由元年人提高到元年人。

资金管理方面农村低保资金管理不规范。

县和少计少拨低保生活补助费元的问题。

凤县财政低保资金专户银行未计利息。

其原因是农村信用社对低保资金按规定计息管理运作的重要性认识不够。

是财政信用社各行其职，互相协调配合不够紧密。

农村居民生活资金审计调查报告整理版。

农村居民生活资金审计调查报告根据省审计厅部署和年度审计重要作用。

是全市低保资金全部按季度实行社会化发放，保证了困难群众能及时领取低保金。

是市县农村低保专项资金全部纳入财政专户管理，保证了专项资金专款专用。

是对低保对象实行的动态管理，保证了低保对象有出有进补助水平有升有降。

是省市下达配套资金政策得到有效执行，市县区财政均按规父母单独确定为低保对象，享受低保待遇，从而导致户保人或两人现象比较普遍。

全市家庭人口数与保障人口数不致的户数共有户，低保户家庭人口总数与享受低保人数的差异数共计人。

全市配套资金全部到位。

全市上年可用财力亿元，农村低保资金应按本级上年可用财力配套万元，市县区财政当年预算工作正常开展。

实际工作中经费缺口比较大。

管理方面农村低保档案资料不够完善，管理不够规范。

区抽查的部分档案存在审批表内容填写不完整，签字手续不全，相关证明性材料不齐的问题。

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工作经费不到位，对低保工作造成定影响。

在农村低保基层工作中，表现为政策性强量大面广任务十分繁重，尤其是县区乡镇村组在农村低保的具体工作中，承担着逐村农村居民生活资金审计调查报告整理版理不规范资金元。

县民政局在汇总农村低保资金过程中，核算不准确，出现造成多计多拨低保生活补助费元和少计少拨低保生活补助费元的问题。

凤县财政低保资金专户银行未计利息。

其原因是农村信用社对低保资金按规定计息管理运作的重要性认识不够。

是财政信用社各行其职，互相协调配合不够紧工作正常开展。

实际工作中经费缺口比较大。

管理方面农村低保档案资料不够完善，管理不够规范。

区抽查的部分档案存在审批表内容填写不完整，签字手续不全，相关证明性材料不齐的问题。

凤翔县个别乡镇农村低保户档案资料未完全做到按户归档。

金台区各乡镇街档案资料管理形式不，个别低保户档案入户调查低保户户人。

全市农村居民较低生活保障工作的基本情况我市年月出台了市农村居民较低生活保障试行办法市农村居民较低生活保障制度试点实施方案。

同年两月开始在全市个县区各选择了个乡镇进行农村低保制度试点。

在对试行办法重新修订和完善后，于月日起，在全市按年人均纯收入元以下的按照政策制度规定的程序办理，农村低保户每季度除了可以领取足额的低保金外，在特殊情况下还可以领到临时补贴资金。

县区乡镇村级对低保户大病救助子女上学临时救助等都进行了相应的特别照顾，保障了低保户有衣穿有饭吃有学上等基本生活问题，体现了党和国家惠民政策的阳光和温暖。

审计调查中目计划安排，市县区两级审计机关对全市年度农村居民较低生活保障专项资金的筹集管理和使用情况进行了专项审计调查。

在调查市县区基本情况的基础上，对涉及较低生活保障专项资金申报的乡镇街道村组社区以及专项资金发放的信用联社并进行了延伸调查。

共延伸调查乡镇个行政村个抽查低保户档案份父母单独确定为低保对象，享受低保待遇，从而导致户保人或两人现象比较普遍。

全市家庭人口数与保障人口数不致的户数共有户，低保户家庭人口总数与享受低保人数的差异数共计人。

全市配套资金全部到位。

全市上年可用财力亿元，农村低保资金应按本级上年可用财力配套万元，市县区财政当年预算资料信息不全，审批发放低保金程序不够规范。

县在继续享受低保政策的以前年度低保对象的申请审批表中，镇政府和县民政局均未加注复核审批意见。

资金管理方面农村低保资金管理不规范。

县管理不规范资金元。

县民政局在汇总农村低保资金过程中，核算不准确，出现造成多计多拨低保生活补助费户调查以及审核审批发放动态管理等系列繁重工作，很多抽查调查摸底填表等工作程序都需要工作经费来保障，低保工作经费缺乏，导致了些具体工作不细不实，对工作造成了定的影响。

市政府市农村居民较低生活保障试行办法规定，需要县区财政按本级配套资金的列支农村低保工作经费，保证基层农村低致了些具体工作不细不实，对工作造成了定的影响。

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实际工作中经费缺口比较大。

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区抽查的部分档案存在审批表内现的问题及原因政策执行方面执行低保政策不严格，部分低保对象没有严格执行按户保障，而按人保障问题比较普遍。

在审计调查和低保档案抽查中发现有些县区在实际操作中是将家庭人口中的残疾智障患病人员年老父母单独确定为低保对象，享受低保待遇，从而导致户保人或两人现象比较普遍。

全市家庭农村居民生活资金审计调查报告整理版工作正常开展。

实际工作中经费缺口比较大。

管理方面农村低保档案资料不够完善，管理不够规范。

区抽查的部分档案存在审批表内容填写不完整，签字手续不全，相关证明性材料不齐的问题。

凤翔县个别乡镇农村低保户档案资料未完全做到按户归档。

金台区各乡镇街档案资料管理形式不，个别低保户档案象实行的动态管理，保证了低保对象有出有进补助水平有升有降。

是省市下达配套资金政策得到有效执行，市县区财政均按规定及时足额配套了资金，保证了低保资金能够及时足额拨付。

农村居民生活资金审计调查报告整理版。

从审计调查的情况看，全市农村低保工作整体运行良好。

低保对象的确定基户调查以及审核审批发放动态管理等系列繁重工作，很多抽查调查摸底填表等工作程序都需要工作经费来保障，低保工作经费缺乏，导致了些具体工作不细不实，对工作造成了定的影响。

市政府市农村居民较低生活保障试行办法规定，需要县区财政按本级配套资金的列支农村低保工作经费，保证基层农村低性。

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