1、审批局后缺乏上位法支撑，导致审批行为的法律责任主体与实际审批机构不统，容易产生权责矛盾和部门推诿问题，对企业和群众办事产生阻碍，也影响了基层推动改革的主动性和积极性。如些地区将工商注册登记权划转至行政审建议在推进相对集中行政许可权改革的同时建立综合执法机制，在梳理出此类行政执法权力清单的基础上，通过相对集中行政处罚权将上述行政处罚权及与之相关的行政检查权行政强制措施权集中由综合执法部门或者其他相关执法部门行使。推进审批局与各监管部门共享信息，审批过程和结果的信息同步告知监管部门，监管部门第时间反馈监管执法信息，做到管申同步批就管无缝衔接。促进条块关系整合，提高改革的系统性协同性。方面，要建立审批局与上级业务部门的指导关系，打通条块壁垒。在试点过程中，有的地方。

2、判改革效果。设立审批局是对审批职权的物理空间流转，主要在审批流程和效率上进行改造，改革所达到的审批效率提升，很大部分也是基于审批流程的规范和优化上，更多体现的是行政效能的改善，而不是行政审批质量的提高。信息系统孤岛现象依然存在。是纵向信息不顺畅。由于审批局和相关职能部门之间的关系，明确审批局按照法律规定对申请事项的受理过程审查内容评审评估等进行严格把关，同时对审批结果负责，而相关职能部门则履行审批后的事中事后监管职责。另方面，要加强审管衔接联动。审批局仅仅是横向集中了各部门的行政许可权，而行政检查行政强制行政处罚等监管权仍保留在原行业主管部门。但是，有些行政许可权是无法完全与监管权相分割的，如对采用欺骗手段骗取许可行为的查处法律法规规定由行政许可机关行使的吊。

3、效率。南通市相对集中行政许可权改革试点中，首批集中的项行政许可事项就多达个业务操作系统。既涉及中央部委省级厅局和地方政府部门不同层级，又涵盖内外网等不同网络环境。过多的网络信息系统不仅没有带来办事的高效率，反而构成了道道信息屏障和信息壁垒。是横向信息不顺畅。目前各地区各部门均建有各自的信息系统，甚至同部门的不同处室也有相对独立的信息系统，而这些系统之间往往程序个工作日缩短为平均个程序个工作日。行政审批局改革亟待破解的突出问题原稿。由于些法律法规与审批局改革存在不协调不适应的情况，导致在相对集中行政许可权改革的过程中，些创新举措遇到法律天花板的制约而难以实施。特别是用于指导地方行政审批的上位法没有修改，些专业性较强的审批事项法律责任主体还在原单位，这些事项纳入。

4、罚权将上述行政处罚权及与之相关的行政检查权行政强制措施权集中由综合执法部门或者其他相关执法部门行使。推进审批局与各监管部门共享信息，审批过程和结果的信息同步告知监管部门，监管部门第时间反馈监管执法信息，做到管申同步批就管无缝衔接。促进条块关系整合，提高改革的系统性协同性。方面，要建立审批局与上级业务部门的指导关系，打通条块壁垒。在试点过程中，有的地方已初步建立了审批部门与同级行业主管部门之间的衔接机局，而有关方面对加盖着行政审批局公章的营业执照不认可，在跨地区使用时更为普遍，导致不能全国通行。是以人民为中心的理念尚未得到完全体现。群众关心的并不是机构改革和审批权力具体运作方式，而是关心审批事项办理所需材料和环节的多少时间的长短便利化程度等，习惯结合自身经历评。

5、可权改革过程中，推动地方各级政务办与审批局合署办公，不仅符合精简机构的要求，而且省级政务办可以作为地方审批局的上级主管部门进行业务指导，统筹协调。另方面，要推进政务服务张网建设，打通信息孤岛。加快政务信息系统整合共享应用，建议以不见面审批改革为抓手，打造行政审批服务全省张网。加快各级大数据发展工作领导机构建设，加强各部门政务信息资源管理，统筹推进政务信息整合共享工作。加快政务信息系统的互联互通，清理僵尸信息系统，推动分散隔离的政务信息系统尽快整合形成大系统，推动省市各部门审批服务系统向各级政务服务机构开放国家数据共享平台尚未完全建成，与省市地方数据平台之间未全面实现数据共享，导致相关部门在办理行政审批事项时，需要重复录入相关信息，费事费力，严重影响群众的办事。

6、销许可证的行政处罚权等，原行业主管部门进行监管有着法律依据和实际操作上的障碍，而审批局又没有监管权时间长盖章多收费多中介多材料多等长多问题。如建设项目施工许可，原涉及多个部门多项审批多个中介，现由审批局建设项目审批科室办理，效能极大增强。审批流程实现再造，行政审批效率不断提高。通过采用创新审批方式再造审批流程缩短审批环节减少审批层级等手段，不断完善流水线式的审批流程，将原先采取串联式的审批方式变为并联式的审批，强化各个横向审批环节间的联系，不断压缩办结时限，为参与审批的相对人和审批企业提供良好的办事环境和优质的审批服务。试点地区开办企业由原来的至少个程序个工作日减少为平均个程序个工作日，获得施工许可由至少事项的进度公布在审批大厅及网站，让申请人及时了解审批进。

7、民化的实施方案中明确，全省各市县和省级以上开发区都应设立行政审批局。考虑到前期改革试点工作过程中，过于强调扩大改革区域，过于偏重从横向层面推进改革，而另方面，人员的专业能力和素养与审批局模式下的集中审批存在不匹配的情况。在审批局模式下，由于对审批业务进行了重组，原职能部门的审批工作人员划转到审批局后可能要面对不同的审批事项，特别是面对专业性很强的审批时，业务能力会稍显不足，无法很好地承担审批局模式下的审批事务。事项的审批与监管责任需进步加强衔接。方面，审批与监管责任难以衔接。有的主管部门觉得，既然不批了也就不监管了，不知道怎么管了，也不该管了，而审批局又无力监管，导致集中事项的事后监管责任无法落实，出现部门之间新的推诿扯皮现象。另方面，审批与监管责任划分边政。

8、判改革效果。设立审批局是对审批职权的物理空间流转，主要在审批流程和效率上进行改造，改革所达到的审批效率提升，很大部分也是基于审批流程的规范和优化上，更多体现的是行政效能的改善，而不是行政审批质量的提高。信息系统孤岛现象依然存在。是纵向信息不顺畅。由于审批局和相关职能部门之间的关系，明确审批局按照法律规定对申请事项的受理过程审查内容评审评估等进行严格把关，同时对审批结果负责，而相关职能部门则履行审批后的事中事后监管职责。另方面，要加强审管衔接联动。审批局仅仅是横向集中了各部门的行政许可权，而行政检查行政强制行政处罚等监管权仍保留在原行业主管部门。但是，有些行政许可权是无法完全与监管权相分割的，如对采用欺骗手段骗取许可行为的查处法律法规规定由行政许可机关行使的吊。

9、，并由之前坐等接受申报到主动开展服务，推行代办制不见面审批模拟审批预审批，确立横向协同上下联动的审批机制，建成了线上线下无缝服务的政务服务体制。淮安在全国率先建成建设项目网上数字化联合审图系统，用电子白图取代传统蓝图，将施工图审查由面对面变为键对键，实现了不见面审图。相关专家对江苏第批行政审批局改革试点的第方数据调查显示，企业和群众对个试点地区行政审批局改革成效满意率为。江苏行政审批局改革的探索和成效审批权力重新配臵，行政效能不断增强。通过改革，将原先由程序个工作日缩短为平均个程序个工作日。行政审批局改革亟待破解的突出问题原稿。由于些法律法规与审批局改革存在不协调不适应的情况，导致在相对集中行政许可权改革的过程中，些创新举措遇到法律天花板的制约而难以实施。特。

10、别是用于指导地方行政审批的上位法没有修改，些专业性较强的审批事项法律责任主体还在原单位，这些事项纳入审批局后缺乏上位法支撑，导致审批行为的法律责任主体与实际审批机构不统，容易产生权责矛盾和部门推诿问题，对企业和群众办事产生阻碍，也影响了基层推动改革的主动性和积极性。如些地区将工商注册登记权划转至行政审破解行政审批局改革难题的对策建议强化顶层设计，进步明确改革方向。是进步明确行政審批局的改革方向。行政审批制度改革的核心在于理顺政府与市场政府与社会之间的关系。就行政审批局而言，其具有推进政府职能转变提升服务效能提升政府运行效率的重要作用。因此，普遍设立行政审批局应是下步推进改革的方向，但改革仍然需结合地区实际，分步骤分层次地有序推进。江苏省关于深入推进审批服务便。

11、提升服务效能提升政府运行效率的重要作用。因此，普遍设立行政审批局应是下步推进改革的方向，但改革仍然需结合地区实际，分步骤分层次地有序推进。江苏省关于深入推进审批服务便民化的实施方案中明确，全省各市县和省级以上开发区都应设立行政审批局。考虑到前期改革试点工作过程中，过于强调扩大改革区域，过于偏重从横向层面推进改革，而批局改革难题的对策建议强化顶层设计，进步明确改革方向。是进步明确行政審批局的改革方向。行政审批制度改革的核心在于理顺政府与市场政府与社会之间的关系。就行政审批局而言，其具有推进政府职能转变提升服务效能提升政府运行效率的重要作用。因此，普遍设立行政审批局应是下步推进改革的方向，但改革仍然需结合地区实际，分步骤分层次地有序推进。江苏省关于深入推进审批服 。

12、务便民化的实施方案中明确，全省各市县和省级以上开发区都应设立行政审批局。考虑到前期改革试点工作过程中，过于强调扩大改革区域，过于偏重从横向层面推进改革，而忽视了解决和审批企业提供良好的办事环境和优质的审批服务。试点地区开办企业由原来的至少个程序个工作日减少为平均个程序个工作日，获得施工许可由至少个程序个工作日缩短为平均个程序个工作日。行政审批局改革亟待破解的突出问题原稿。南通办理外商投资企业办理设立登记，原来至少个工作日，现控制在个工作日内。泰州高港区实行集中审批后，设立网吧审批环节由个减至个，压缩申报材料由件减少至件，精简审批时限由个工作日压缩至个工作日，提速。服务方式推陈出新，群众满意度持续攀升。各试点地区秉承以申请人需求为导向的服务理念，转变办事态度，。

参考资料：

[1]以千钧之力稳好农业基本盘专题党课PPT模板 编号114467532（第18页，发表于2022-06-27 00:00）

[2]以千钧之力稳好农业基本盘专题党课PPT模板 编号114467531（第18页，发表于2022-06-27 00:00）

[3]以千钧之力稳好农业基本盘专题党课PPT模板 编号114467530（第18页，发表于2022-06-27 00:00）

[4]保障农民工工作支付条例ppt 编号114467529（第47页，发表于2022-06-27 00:00）

[5]保障农民工工作支付条例ppt 编号114467528（第47页，发表于2022-06-27 00:00）

[6]保障农民工工作支付条例ppt 编号114467527（第47页，发表于2022-06-27 00:00）

[7]保障农民工工作支付条例ppt 编号114467526（第47页，发表于2022-06-27 00:00）

[8]保障农民工工作支付条例ppt 编号114467525（第47页，发表于2022-06-27 00:00）

[9]保障农民工工作支付条例ppt 编号114467524（第47页，发表于2022-06-27 00:00）

[10]保障农民工工作支付条例ppt 编号114467523（第47页，发表于2022-06-27 00:00）

[11]保障农民工工作支付条例ppt 编号114467522（第47页，发表于2022-06-27 00:00）

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[13]保障农民工工作支付条例ppt 编号114467520（第47页，发表于2022-06-27 00:00）

[14]民法典草案学习解读专题党课PPT模板 编号114467519（第80页，发表于2022-06-27 00:00）

[15]民法典草案学习解读专题党课PPT模板 编号114467518（第80页，发表于2022-06-27 00:00）

[16]民法典草案学习解读专题党课PPT模板 编号114467517（第80页，发表于2022-06-27 00:00）

[17]民法典草案学习解读专题党课PPT模板 编号114467516（第80页，发表于2022-06-27 00:00）

[18]民法典草案学习解读专题党课PPT模板 编号114467515（第80页，发表于2022-06-27 00:00）

[19]民法典草案学习解读专题党课PPT模板 编号114467514（第80页，发表于2022-06-27 00:00）

[20]民法典草案学习解读专题党课PPT模板 编号114467513（第80页，发表于2022-06-27 00:00）