（毕业论文）施工企业工程造价管理存在问题及对策研究 ㊣ 精品文档 值得下载

时，只要如实向上级主管部门反映，发包人最终会以调整概算的方式进行补偿，因此不会蒙受太大的经济损失，导致了企业不重视对项目经济风险的研究，久之，形成了忽视合同管理忽视索赔管理的现象。

对索赔含义理解近年来，国内建筑市场队伍过剩僧多粥少竞争激烈，这种局面导致施工企业为了生存，不惜亏本报价承包，而发包人也趁机压低工程造价，在这种不规范的市场竞争中，能承揽到项目已属不易，何敢再言索赔，更何况发包人在招标文件中已堵死了几乎所有的索赔机会，如果不响应招标文件，根本没有中标的可能性。

不少承包人担心索赔会损害与业主之间的关系，害怕索赔会影响后续工程的利润，害怕索赔会导致争端甚至引起官司。

索赔证据的收集和整理欠缺由于对索赔工作认识模糊，平时不注意索赔证据的收集与整理，因此旦索赔事件发生，拿不出使工程师与业主信服的有力证据，也找不出可援引的著名索赔案例，导致索赔失败。

索赔人员素质有待提高索赔人员既要有坚实的专业理论知识丰富的实践经验及广博的知识结构，又要有良好的交际能力。

但我国传统的知识结构体系使得现有的工程造价管理人员面对复杂多变的索赔工作显得力不从心，因此素质亟待提高。

施工企业工程造价管理的主要对策加强投标报价管理合理的投标报价是做好工程造价过程管理所采取的事前措施投标报价是进行工程投标的核心，报价过高会失去承包机会而报价过低，虽然可能中标，但会给工程承包带来亏损的风险。

这就要求我们的报价人员必须作出合理的报价，编制出既能中标，又能获利的投标报价。

因此企业应高度重视投标报价工作。

目前国内工程项目评标时，对于报价的评审般采用以下三种方法业主自定标底方式复合标底方式最低价中标方式。

但是前两种方式已经很少采用了，第三种评标方式是现行最常用的到的。

因此加强投标报价管理工作是至关重要的。

准确的预算是报价决策的基础方面，复合标底评标法的游戏规则使国家地区及行业颁布的定额定法定属性，准确的预算是进行科学决策的基础。

另方面，不少企业尚未建立起科学完善的内部定额，投标报价仍然依靠现有国家地区及行业定额。

因此，应提高预算编制水平，夯实报价决策基础。

提高预算编制水平，应贯彻执行四个认真的原则。

四个认真即认真研究招标文件认真踏勘现场认真编制标书认真测算成本。

认真研究招标文件报名参加或接受邀请参加个项目的投标，在通过了资格审查取得招标文件之后，首要的工作就是认真仔细地研究招标文件，对招标文件中与报价有关的内容，如计量规则，支付条件等要做深入细致的分析对招标文件中明示或暗示的风险要认真研究，提出相应对策对于招标文件和设计图纸缺陷施工现场条件不具备等可能会导致发生索赔的项目需认真研究，在投标报价时超前加以考虑，为以后索赔奠定良好基础。

认真踏勘现场招标工程的经济自然和社会条件都是项目实施的制约因素，必然会影响到工程成本，应尽可能的调查了解清楚。

经济条件自然条件社会条件④优化设计条件。

认真编制投标书认真研究报价计算依据报价计算依据主要有业主提供的招标文件设计图纸答疑书补遗书及有关技术说明等国家地区及行业颁发的现行建筑安装工程定额及与之配套执行的各种费用定额规定及企业定额等材料价格采购地点及供应方式等与报价有关的各项政策规定和调整系数等。

报价计算程序首先，应充分熟悉招标文件和设计图纸，了解设计意图工程全貌其次进行工程量计算对业主提供的工程量清单进行复核最后计算报价，报价费用的组成应符合建设部财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知的要求。

计算方法报价人员应与施工组人员就施工方法，主要施工机具的配置，劳动力的安排，施工进度安排，质量安全环保及工期保证措施等问题及时沟通，对施组方案应有充分的了解。

针对不同的评标办法，应采用相应的方法编制投标报价，是最低价中标评标法，应根据企业内部定额和市场价格信息编制报价。

二是复合标底评标法，则应首先按照现行的有关规定编制预算，进而分析模拟业主标底，最后进行报价决策。

认真测算成本投标期间进行成本测算，可以对项目的市场风险进行预测，保证项目中标后实施过程中保本盈利，使决策者做到心中有数，并从源头上杜绝两太即技术太难单价太低工程的出现。

建立科学完善的报价决策机制报价决策是指投标负责人召集企业经济管理专家和报价组成员共同研究，对预算编制成本分析项目风险和竞争对手等情况进行分析讨论，并针对项目评标办法竞争对手及企业实力情况决定最终报价。

国内工程项目评标时，对于报价的评审般采用综合得分法和最低价中标方式两种方法。

在实际招投标活动过程中根据不同的评标办法采用相应的报价策略，施工企业在投标报价时应当实质性响应招标文件的内容，根据招标文件制定评分标准，结合自己企业的特点，扬长避短，综合采用各种投标报价技巧，认真做好市场调查研究，合理处理相关调查数据，为投标决策提供原始准确资料，充分利用本企业的技术设备资金劳动力等各方面资源，编制图纸合同条件工程量清单以及许多来往函件和变更通知，这些合同文件能相互解释互为说明，但有时其内容会自相矛盾，或作的解释，导致合同纠纷，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下合同协议书中标通知书投标书及其附件④本合同专用条款本合同通用条款标准规范及有关技术文件图纸含变更设计资料工程量清单工程预算资料。

第二及时合理的处理索赔，索赔事件发生后，必须依据合同条款及时向工程师提出索赔意向通知书，并及时提出索赔报告。

尽量将单项索赔在合同执行过程中陆续加以解决，减少综合索赔，防止矛盾复杂化，因为综合索赔往往还牵扯到利息预期利润赔偿工程结算以及责任的划分质量的处理等，索赔文件及其证明材料连篇累犊，大大增加了处理索赔的困难。

另外，还必须注意索赔计算的合理性，如对窝工费的计算，如条件许可，可以考虑将工人调到别的工作岗位，实际补偿的应是工人由于更换工作地点及工种变换造成的工作效率降低而增加的费用。

第三必须注意索赔资料的积累，积累切可能涉及索赔论证的资料，与设计建设和监理单位共同研究的技术问题进度问题和其它重大问题的会议应当形成会议纪要，并争取会议参加者签字，作为正式文档资料。

同时应建立严密的工程日志对工程师指令执行情况的记录抽查试验记录工序验交记录计量记录日进度记录以及每天发生的可能影响到合同协议的具体情况记录等同时还应建立业务往来的文件档案编号等记录制度，做到处理索赔时以事实和数据为依据。

索赔策略及技巧索赔策略索赔目标分析。

索赔目标分析是指根据合同实施状况所受实际损失及其经营战略而确定的目标。

索赔目标可能有多个，应按其实现难易程度进行排序，逐分析索赔目标实现的可能性和条件。

经营战略分析。

索赔策略应是经营策略的重要组成部分，它必须体现整个经营战略，体现长远利益和眼前利益整体利益和局部利益的协调统。

对方立场分析。

对双方利益和期望的分析是制定索赔基本方针和策略的基础。

双方利益差距越大，索赔解决越困难。

而且，业主常以反索赔来对付和平衡承包人的索赔。

为此，承包人应对业主切可能的反索赔项目进行预测和评估，并与自己的索赔要求进行对比分析，找出双方要求的差异和利益平衡点。

对外关系分析。

在合同实施过程中，承包人应对外部关系进行详细分析，利用这些关系争取各方面的同情支持和合作，营造种有利于索赔的氛围，利用各方面的关系向对方施加影响，使索赔解决更为顺利。

索赔技巧第主动创造索赔机会。

如在投标时应认真进行现场踏勘仔细分析研究合同条款计量支付规则图纸等，对那些日后可提出索赔或可能增加工程量的项目单价应尽可能定高些，以备以后获得较高的索赔价款。

第二及时抓住索赔机会。

旦发现可索赔的机会，应及时发出索赔通知，不能等到工程竣工验收后再提出索赔要求。

第三主动配合搞好项目管理工作。

承包人应认真地按设计合同施工规范及工程变更令进行施工，保证工程质量和工期，努力克服特殊风险或人力不可抗御的天灾引起的施工困难，减少不利的施工干扰对业主可能带来的损失，令业主和工程师满意，这是索赔得以成功的基础条件。

承包人良好的履约表现，还具有防患业主反索赔的意义。

第四坚持友好协商的立场。

在工程项目索赔中，友好协商的方式往往比尖锐对抗的形式更易解决争端，任何方想在谈判中以凌厉的攻势压倒对方，或者开始就企图用仲裁或诉讼的形式解决索赔问题，结果常常会事与愿违。

第五灵活处理索赔着眼于重大项目索赔。

对于索赔额高影响面广的事件，业主般都较为重视，对承包人为此类事件的处理作出的努力也较为了解，因此，此类事件的索赔容易得到业主的理解和认可。

合理让步。

对于小项索赔则应适当采取软处理，即放弃索赔要求，但须及时向业主发出谅解通知，以表达友好合作的诚意，这样做不仅能维持与业主融洽的合作关系，也会使索赔的解决变得更为容易。

让步应掌握以下技巧让步的时机让步应在双方争执激烈或谈判出现僵局频临破裂之际，作为缓冲手段或妥协方案而作出。

让步的条件让步是为了取得更大的利益，应体现双方利益的平衡，承的让步应以业主也作出相应的让步为条件。

让步的内容让步应发生在双方感兴趣或利益所在之处，这是以承包人对业主的利益所在和实际索赔期望作充分了解为前提的。

让步的步骤让步不能轻易的作出，应当有步骤的进行，应当让对方感到每次让步都很艰难，都包含友好合作的诚意。

结语本课题从工程造价管理有关理论入手，分析了施工企业工程造价管理主要工作内容存在的问题，对如何加强施工企业工程造价管理进行了分析和论述。

投标报价成本控制和索赔是施工企业工程造价管理工作的三个主要环节，三者相辅相成相互联系相互影响。

投标报价是施工企业工程造价管理的源头，准确合理的报价是项目中标的必要条件，也是搞好成本控制和索赔工作的基础，更是确保项目保本盈利的前提。

准确合理的投标报价要求首先应作好预算成本分析等基础工作，其次加强报价决策研究，提高报价决策水平。

成本控制工作是企业项目管理永恒的主题，在市场竞争日益激烈工程造价逐步走低的形势下，传统的成本控制方法是必需的，同时应对成本控制方法进行深入研究不断创新，以适应市场竞争的要求成本资料的积累，也可以指导投标时的成本预测，便于报价决策。

制定有针对性的索赔策略采用灵活的索赔技巧科学的索赔额计算方法及真实完善的索赔证据，是索赔成功的前提条件。

同时，企业必须具备良好的履约能力，既可为索赔工作创造良好的外部条件，也具有防止反索赔的作用。

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