1、、监察局负责监督检查灾后恢复重建资金使用情况，保障资金使用安全。(十一)宣传报道组职责(1)负责组织开展灾后恢复重建宣传工作，及时准确报道工作动态(2)负责深入广泛宣传灾后恢复重建工作中涌现出的典型事迹和典型人物，推广灾后恢复重建的先进经验，大力营造全社会关心、支持、参与灾后恢复重建的浓厚氛围，激发广大群众的积极性和主动性(3)做好与相关媒体沟通对接，适时报道灾后恢复重建工作情况，综合管理广播电视系统的对外交流与合作等工作。六、工作机制在领导小组统一领导下，各责任单位、各乡镇要高效务实，分工负责，团结协作，认真执行灾后恢复重建工作机制，努力形成推进灾后恢复重建工作的强大合力。(一)分工负责机制。灾后恢复重建工作领导小组是本项工作的领导机构，负责灾后恢复重建工作政策措施的拟定、总体方案的制定和重大项目资金安排决策。各分项工作组负责制定。
2、压缩办公费、交通费等一般性支出，节约资金支持灾后恢复重建工作顺利实施。(四)强化督促检查。纪检委、两办要组建灾后恢复重建工作督查组，深入一线督促检查恢复建设工程进度和质量，总结推广好的经验和做法，指导全区灾后恢复重建工作有序开展，同时要对领导干部履职情况、出勤情况、靠前指挥情况进行督查，确保政令畅通。对灾后恢复重建工作措施不力、进度缓慢、工作被动的，要付、保障资金安全三个部分。(1)由财政局牵头，各有关部门配合，全力做好灾后恢复重建资金争取工作(2)由财政局负责，汇总各分项小组灾后恢复重建资金需求，明确资金来源，根据各分项小组提出的项目建设紧要程度，结合区级财力制定灾后恢复重建资金分配方案由财政局负责筹集、调度灾后恢复重建资金，执行区灾后恢复重建工作领导小组资金分配方案，及时下摆资金，全力保障灾后恢复重建工作需要(3)财政局、审计局。
3、市场监管，防止哄抬价格，保证质量。财政、审计、监察等有关部门，严格检查和审计资金使用情况，对挤占、挪用、贪污等违法行为，依法严肃查处，使农村住房重建工程成为经得起历史检验、群众满意的阳光工程。****灾后重建实施方案范文为迅速启动灾后恢复重建工作，切实抓好各项工作落实，尽快恢复灾区群众正常的生产生活秩序，推动全区经济社会持续健康发展，根据省、市关于洪涝灾害灾后恢复重建工作的有关要求，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以人为本，认真落实省、市关于灾后恢复重建工作的指导意见，把保障民生放在首位，把灾后恢复重建作为全区当前和今后一个时期的中心工作，统筹安排、超前谋划，立足应急、着眼长远，合理布局、分步实施，充分调动各方面积极因素，统筹整合人力、物力、财力等各种资源，大力开展灾后恢复重建工程，确保灾后恢复重建工作顺利完成，努力实现。
4、领导小组爱辉区灾后恢复重建工作领导小组下设办公室在区民政局，办公室主任由区民政局局长曹怀世兼任。为加快灾后恢复重建工作，设立11个专项工作组。(一)综合协调组职责(1)负责灾后恢复重建综合协调和情况统计、督办指导等工作(2)负责区灾后恢复重建工作情况总结、报告等材料的起草(3)及时向区灾后恢复重建工作领导小组汇总上报各乡镇灾后恢复重建工作情况(4)负责定期将汇总的综合信息转报区委、区政府和市重建办。(二)房屋恢复建设组各乡镇政府主要领导职境提升，社会服务功能增强，农民增收致富。要创新农房重建融资模式，拓宽融资渠道，要提供担保贷款、贴息，多途径筹资，加快推进灾后农村居民住房重建。各项重建政策措施要及时公布，接受监督，做到公正公平、公开透明。各级各部门要及时掌握工作进度，加大对重建各项政策措施的督查落实力度。工商、质监、物价部门加强建材。
5、恢复建设项目资金交通局根据项目批复、资金到位和公路损毁情况，对受损道路、桥涵等交通设施进行维修改造和升级。(四)农田水利基础设施恢复建设组职责经初步统计，本次洪灾累计损坏水库3座(宋集屯、卧牛湖、红旗)、堤防5段332公里、护岸10段9公里、水闸4座、塘坝4座、灌溉设施388处、灌溉井364眼、机电泵站2座、水电站1座、受损渠道273公里、排涝沟5622公里、农田路1200公里、农田路桥涵663座。农田水利基础设施恢复建设工作主要包括受损设施的统计鉴定和上报、农田水利基础设施恢复建设工作方案制定、恢复建设工作实施三个部分。(1)水务局负责对洪灾受损水利设施、设备进行统计鉴定和上报农业局负责对洪灾受损农田路、农田路桥涵进行统计鉴定和上报农开办负责对农业开发项目基础设施受损情况进行统计鉴定和上报以上工作各乡镇政府配合，8月30日前完成(。
6、区经济社会持续健康发展。二、基本原则(一)坚持以人为本，立足保障民生。把保障和改善民生作为灾后恢复重建的出发权人及其直系亲属可将户口迁入城镇落户，其医疗、社保、教育享受城镇居民的同等政策。四是重建对象享受优惠政策每户限一套。五、工作要求(一)统一思想，加强领导。各级各部门要切实把思想和行动统一到省委、省政府有关灾后恢复重建的决策部署上来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强领导、周密部署，把大力支持抗灾救灾和灾后恢复重建工作作为一项重要任务，切实抓紧抓好。市、县两级人民政府要成立灾后重建工作机构，制定具体工作方案，统一组织、管理、协调和指导重建工作。设区市人民政府要与受灾县(市、区)人民政府签订农村住房灾后重建责任书。集中重建的，由县级人民政府和承建方及集中重建户签订重建协议，乡镇人民政府(街道办事处)负责组织实施。
7、)水务局、农业局牵头，农开办和各乡镇政府配合，健康发展。四、时间安排灾后恢复重建工作分为准备、实施和验收三个阶段推进。(一)灾后恢复重建工作准备阶段(8月26日9月10日)组建灾后恢复重建工作机构，摸清洪涝灾害破坏底数，拟定灾后恢复重建政策措施，研究制定灾后恢复重建总体工作方案和子方案召开灾后恢复重建动员会，安排部署灾后恢复重建工作。(二)灾后恢复重建工作实施阶段(9月11日12月15日)全区各级各部门围绕灾后恢复重建的工作任务和责任分工，切实履行职责，密切协调配合，全面推进灾后恢复重建各项工作。(三)灾后恢复重建工作验收阶段(12月16日12月31日)组织检查验收工作组，对灾后恢复重建工作进行全面检查验收。五、组织机构本次灾后恢复重建工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，为保证灾后恢复重建工作顺利进行，特成立爱辉区灾后恢复重建工。
8、散重建的，由乡镇人民政府(街道办事处)和重建户签订重建协议。经专业评估存在山洪、地质灾害、气象灾害等风险的，由乡镇人民政府(街道办事处)负责在重建中落实防范工程措施。(二)明确责任，密切配合。各有关部门要各负其责，加强协调配合，共同推进农村住房灾后重建工作。民政部门要牵头负责灾后重建的情况沟通、信息汇总和重建补助资金的发放工作财政部门要及时筹集拨付补助资金并监督资金使用情况国土部门要做好地质灾害危险性评估、用地审批等工作农业(扶贫)部门要做好造福工程政策落实等工作住建部门要做好技术指导、质量监管、规划究给予适当补助。(二)规费减免。对重建户，免收土地证书工本费、房屋产权证书工本费或不动产权证书工本费，基础设施配套费、耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费等各种行政事业性收费和政府性基金。(三)城乡建设用地增减挂钩收益使用。受灾的农户和受。
9、)爱卫办牵头，各乡镇配合负责受灾地区的卫生防疫，指导受灾地区灾民生活用水消毒，对受灾群众安置点的医疗废弃物、生活垃圾、粪便和动物尸体进行无害化处理，开展灭蝇、灭鼠工作，确保大灾之后无大疫(5)疾控中心牵头，各乡镇配合负责受灾地区的疾病防控工作，拟订实施重大疾病防治规划和免疫规划及方案，及时开展疫苗接种，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预。(八)救助安置组职责(1)民政局负责、各街道办事处、各乡级四个方面。(1)交通局牵头，各乡镇政府配合，对洪灾受损公路进行统计鉴定，并按要求上报上级部门，此项工作8月30日前完成(2)交通局负责制定交通设施恢复建设工作方案，此项工作8月30日前完成(3)交通局负责，各乡镇政府配合，对受洪灾影响中断道路进行抢修，力争10月初将28条中断道路全部实现临时通车(4)交通局负责，发改局配合，积极争取交通设施。
10、地质灾害威胁的农户搬迁后，乡镇政府和村委会要组织实施旧宅基地复垦。新增耕地指标可在全省范围内有偿转让，所得收益按《中共福建省委福建省人民政府关于进一步推进国土资源节约集约利用的意见》(闽委发〔****〕24号)要求，主要用于灾后重建，且支付给原土地使用权人的比例应不低于指标收益的60%。复垦方案由当地县(市、区)政府批准，经先行核定后即可在全省交易平台提前对接，使用指标的县(市、区)及时拨付资金。(四)造福工程搬迁补助。所有农村重建户全部列入造福工程补助范围，一般户按每人3000元的标准补助建房资金，国定、省定贫困户按造福工程相应政策执行。灾后集中重建点参照造福工程集中安置区补助政策，资金拼盘由省财政厅、发改委、交通运输厅按原有比例承担。(五)配套设施。小区配套设施建设采取由当地政府组织、部门支持、企业让利、社会捐助、群众投工投劳等。
11、恢复建设项目资金交通局根据项目批复、资金到位和公路损毁情况，对受损道路、桥涵等交通设施进行维修改造和升级。(四)农田水利基础设施恢复建设组职责经初步统计，本次洪灾累计损坏水库3座(宋集屯、卧牛湖、红旗)、堤防5段332公里、护岸10段9公里、水闸4座、塘坝4座、灌溉设施388处、灌溉井364眼、机电泵站2座、水电站1座、受损渠道273公里、排涝沟5622公里、农田路1200公里、农田路桥涵663座。农田水利基础设施恢复建设工作主要包括受损设施的统计鉴定和上报、农田水利基础设施恢复建设工作方案制定、恢复建设工作实施三个部分。(1)水务局负责对洪灾受损水利设施、设备进行统计鉴定和上报农业局负责对洪灾受损农田路、农田路桥涵进行统计鉴定和上报农开办负责对农业开发项目基础设施受损情况进行统计鉴定和上报以上工作各乡镇政府配合，8月30日前完成(。
12、渠道解决。交通运输部门把小区外道路列入农村公路建设计划进行补助水利部门把小区通水列入农村饮水安全工程进行补助广播电视部门负责小区通广播电视信号电力部门综合考虑变电排农村住房灾后重建用地，在灾害结束后6个月内依法依规完善审批手续。(四)统一规划。县(市、区)政府组织住建部门会同国土、发改、农业(扶贫)、民政、交通等部门，抓紧编制重建规划和实施方案。重建规划要与县域村镇体系规划和土地利用总体规划相衔接，避让基本农田保护区，坚持一次规划、逐步到位，充分考虑水、电、路、广播电视、通信、排污、社区服务场所等基础设施配套，为今后的新农村建设留有余地。在灾害结束后1个月内，各地要向省政府正式、逐级汇总上报灾后农房重建计划报告，报告中要明确重建任务总数、分类情况和完成时限等，省政府以此作为下达省级补助资金和检查验收的依据。(五)精心设计。重建房屋按。
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灾后重建实施方案计划
