会安定团结。

本项目实施后，四中可扩大学位多个，使人口逐步增长新区居民子弟可就近接受良好初中教育，为高中大学教育打下优良基础，进而提高文化科技素质，成为有用人才。

从定意义讲，也就是每年可使当地城镇乡村约户家庭提高了科技文化素质。

这对广大农村，尤其是贫困乡村来说，无疑是年年增添科学种田脱贫致富生力军，必将加快当地农村农业结构调整和向农业深度和广度进军步伐，促进新阶段当地农村经济发展，增加农民收入，缩小城乡居民收入差距，实现全面进入小康社会。

我国教育社会功能是培养体脑结合，德智体美劳全面发展个体根本途径是建设有中国特色社会主义重要措施。

是提高受教育者科学文化水平和劳动技能，提高劳动生产率和资源使用率，促进经济发展和经济增长重要自治州工程咨询公司编制手段。

在现代化大生产条件下，劳动力培养和训练主要是通过教育来进行。

本项目实施后，可为受教育者今后提高劳动熟练程度，进而成为有文化劳动者，为进步接受高级教育和直接就业奠定了良好基础。

项目对当地社会负面影响问题与困难该项目建设符合国家政策和投资方向，对于缓解市城区初中学位不足，就学压力较大现状，促进城区中学布局调整，促进教育强市目标实现等具有重要意义。

该项目得到当地党委政府和社会各界广泛支持和普遍关注，不会产生明显社会负面影响。

互适性分析与项目关系密切主要利益群体包括市第四中学项目建设单位，希望项目尽快实施，以便尽快缓解本校基础设施不足现状，扩大学校学位数，改善学校办学条件，提高教学质量，为地方人民群众子女入学提供更加优良学习环境，获得社会各界认可和好评。

当地群众项目建设受益者，项目建设将使四中每年约扩招学生多名，有利于群众子女就近入学。

另外学校办学条件改善也有利于当地群众子女能够接收更加良好初中教育，为今后进步接受高中教育打下更好基础。

同时项目建设也有助于周边群众发展第三产业，提高经济收入。

设计施工监理等单位项目建设受益者，通过参与本项目建设，获得合理利润，积累建设经验，提升企业实力和影响力。

当地政府及上级主管部门项目建设宏观受益者，支持项目建设。

当地政府认为随着城市快速发展市现有城区中小学布局和教育设施已不能满足群众对优质化教育需求，城区中小学布局调整迫在眉睫。

市人大常委会针对市七届八届人代会上代表们多次提出关于四中扩建刻不容缓建议，采取多种形式督查督办，积极督促市人民政府制定相关方案，抓紧扩建落实，并组织相关工委成立督查组，对落实工作情况进行跟踪督查。

从与项目关系密切主要利益群体分析可知，项目建设对市第四中学项目自治州工程咨询公司编制单位当地政府及上级主管部门项目所在区域群众，设计勘察监理和施工等参与项目建设单位等有正面影响，能够得到以上几个方面利益群体支持。

因此，项目建设与社会总体上能互相适应协调发展，基本上不存在社会风险。

持续性分析项目持续性不仅体现在项目投产后可以持续发挥作用，也体现在与当地人口社会相互协调发展上。

除自然环境持续性，即环境得到保护外，社会环境是否有利于项目生存与发展，也十分重要。

从本项目看，项目建设能够扩大四中学生容量，改善学校办学条件，有利于学校提高教学质量促进市教育事业持续发展个优良工作环境和工作条件，也有利于该校广大教职员工树立全心全意为人民服务意识，为培养祖国下代接班人更加辛勤耕耘，努力工作。

项目建设同时有利于加快市新区开发，有利于加快当地城市化进程，促进当地经济和各项社会事业繁荣发展，因此能得到当地居民对项目建设理解和支持，项目持续发展可以得到充分保证。

自治州工程咨询公司编制第十四章结论与建议结论在科学技术突飞猛进今天，全球已步入知识经济时代，教育作为知识经济基础，受到世界各国政府和社会各界高度重视。

党中央国务院上个世纪末就提出科教兴国战略，使教育先导性全局性基础性地位和作用日趋显著。

市第四中学扩建是合理配置教学资源完善扩大教学规模重要举措，不仅有利于该校完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地城区中学布局调整，促进当地经济建设和社会发展，项目建设是完全必要。

项目建设位于四中校内，扩建用地与已有用地连接成片，地处城市主干道人民南路，具有良好区位优势外部水电基础设施条十分浓郁学校。

多年来，四中始终坚持先后成才办学理念，求真务实，大胆创新，从教育体制教育理念教学内容和教学方法等方面进行全面改革，已初步形成了必修课与选修课活动课相结合课程结构，学校教育与社会教育家庭教育紧密结合，面向全体学生，坚持五育并举德育为先教书育人服务育人管理育人环境育人办学宗旨，高度重视学生综合素质培养和提高，已逐步形成了优良校风教风和学风，办学理念不断更新，教学手段日益先进，办学水平不断提高，为市乃至州教育事业做出了应有贡献，社会各界也给予了广泛赞誉。

但是，随着社会进步，四中现有教学条件与日益扩大教育需求存在着以下矛盾是现有规模过小，不能满足市人民群众日渐增长教育需求二是由于教室数量少，班级学生容量大平均每班超过人，另方面，多媒体教室实验室不齐全不规范，且现全部作为普通教室使用，实验课程无法开设，不利于培养学生学习兴趣和动手能力，不利于达到最佳教学效果三是体育场地及设施落后，生均占有活动空间不多，不利于学生德智体美劳全面发展四是学生寝室容量太小，无法满足学生寄宿需求五是教师办公室及生活用房紧缺，难以为广大教职工提供有力后勤保障。

为此，四中领导依靠市委市政府大力支持，充分利用各方力量，在四中原有基础上进行扩建，适应了学校自身发展壮大需要。

第三章教育需求分析招生对象市第入水平之间存在着极高相关性，受教育程度近年来，市教育事业持续稳定发展，普九教育连续七年复查达标，两基目标顺利实现，素质教育全面推进。

据统计年鉴年，市共有各类学校所，其中普通中学所高级中学所，初级中学所，完全中学所，九年贯制学校所，中等职业学校所，小学所，特殊学校所，幼儿园所。

各类学校教职工人，其中普通中学人，中等职业学校人，小学人，特殊学校人，幼儿园人，其他人。

市教育事业发展状况及存在主要问题年，市教育事业呈现出片欣欣向荣景象。

主要表现在以下几个方面是基础教育稳步推进，职业教育教育等各类教育共同发展。

二是积极推进教育改革，管理体制更趋合理。

年，全市按照湖南省教育督导条例关于建设教育强市决定，紧紧围绕加快发展深化改革确保稳定这基本思路，着力创建均衡教育和谐教育优质教育平安教育满意教育，聚集建设教育强市强大合力，共同推进教育强市建设。

三是加强教学管理，教学质量稳步提高。

四是优化教育资源配置，办学水平逐年改善。

虽然取得了定成绩，但由于诸多因素影响，全市教育工作还存在着很多困难和问题，严重制约着教育事业发展。

主要表现在学校规模偏小，办学条件较差。

全市城区小学共所，其中校园用地面积亩以上小学仅所，而亩以下有所，占。

这些小学多数达不到规定基本设施标准。

目前全市小学生均用地面积只有，而国家相关规定为。

以市小为例，该校校园用地面积仅亩。

现有年级学生人，学前班生人，合计人。

生均用地面积约，仅为国家规定下限标准，与之相比更为困难是城区大部分小学周围已没有扩建发展空间。

小区建设与教育设施建设不配套。

随着城市扩容与建设步伐加快，许多新建居民小区已经形成，但区域内没有进行相应教育设施配套，学生难以就近入学，加大了交通压力，增加了不安全因素，给家长和学生带来许多不便。

如峒河街道辖区大田社区内新建设水畔铭城和湘泉城市花园两个住宅小区，建筑面积分别为万平方米和万平方米，住户总数约为户。

按户均三口人计算，两个住宅小区居民人数合计应在人以上。

根据湖南省义务教育实施办法中第七条规定，各城市新建四千居民以上住宅区，必须配置小学，八千居民以上住宅区还必须配置初中，其基建经费应纳入该区开发计划。

市类似住宅开发与教育发展不配套现象广泛存在，教育发展滞后于城市化进程状况，令人堪忧。

择校现象严重，人为加重中小学学位压力。

当前，教育问题已成为社会关注热点家庭关注焦点。

让子女从小接受良好教育和不能输在起跑线上观念已成为全社会共识和追求，对优质教育资源追逐程度已成为衡量父母责任心标尺。

这种愈演愈烈风气，使些家长认为名校人满为患，实际上降低了教学管理水平和教学质量。

外来人口子女就学压力越来越大。

由于外来人口子女数量增长快生源流动性大，给编制教育事业发展计划，确定办学规模带来定困难。

部分企业和单位子弟小学拆并，加剧了小学学位紧缺状况。

年以来，已拆并企业和单位子弟小学有队子校吉大子校州工程公司子校队子校湘运子校等，移交学生人，减少校舍面积平方米，减少学校用地平方米。

城区教育基础设施建设整体投入不足。

根据市教育局统计数据反映，城区教育投入明显不足。

年年全市农村教育基础设施投入分别为万元和万元。

而对应年份城市教育基础设施建设投入分别为万元和万元，其中年城市仅为农村，年为。

项目提出背景市第四中学创建于年，位于市人民南路，是新区唯所市直初级中学，也是所师资力量较强学习氛围浓郁治学良校。

四中教学区占地共亩，有个教学班，多名学生，原有两栋教学楼间教室，但在年月拆除了栋教学楼间教室，现只有栋教学楼间教室。

有综合楼栋，主要作为实验室图书室电脑室和其他功能室及办公室，因拆除了栋教学楼，综合楼现已全部改作教室，所有实验课已无法开设。

另有寝室体育场礼堂兼学生食堂等相关配套设施。

学校平均每个班人，不符合平均每班人标准，拥挤教室也不利于达到教学最佳效果，学校办学硬件设施远远落后于周边县市同级学校，使学校发展直受到了很大限制。

随着新区开发深入，新区人口快速增长，就学需求也在逐年增长。

四中从年开始，在校学生数以每年近人速度递增。

随着新区规模扩大，而新区内只有四中和雅思民办中学两所初级中学，现有办学规模合计约个学位，其中雅思中学还是面向全州招生。

为充分满足人民群众日渐增长教育需求，市人大代表在人代会上多次提出关于四中扩建刻不容缓建议，引起市委市政府及有关部门高度重视。

市人大常委会组织部分省州市人大代表进学校看现场，采取多种形式督查督办，积极督促市人民政府制定相关方案抓紧扩建落实，并组织相关工委成立督查组，对落实工作情况进行跟踪督查。

项目建设必要性是市国民经济和社会发展需要年，市实现生产总值万元，按可比价格计算，同比增长。

第产业完成增加值万元，增长第二产业完成增加值万元，增长第三产业完成增