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评价。


要注重考核结果运用,与评先评优选拔任用真挂钩真运用。


是严格责任追究。


严格责任追究是落实从严治党责任的最后道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式陷入空谈。


要坚持纪律上从严执行上较真效果上戒示,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据党章党内纪律处分条例等相关规定严肃进行处理率,坚持从小事做起从点滴做起,严于律已,率先垂范,要求别人做到的,自已首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。


在作风纪律建设上,党委成员严格遵守各项规章制度,带头遵守考勤制度在抓工作落实上,坚持深线,具体指导在执行八项规定上,坚决落实办公室超标公车私用公款吃喝等要求,上有所率下有所仿的风气在局机关初步形成。


四是严格考核问责。


有责任就要有考核。


为确保党委主体责任的落实,我们建立了多个考核办法,加强考核,有效促进了责任和工作的落实。


比如在年度目标责任落实上,坚持每月召开机关处室和直属单位汇报会每季度召开区县司法局汇报会在贯彻落实上级会议精神上,参加上级会议后,班子成员和处室负责同志都能及时提出贯彻落实意见,并在局长办公会上传达会议精神,研究贯彻落实意见在抓重点工作落实上,我们建立了局领导包联包抓区县工作制度,定期听取汇报专题研究,今年每位班子成员下基层督促落实重点工作均达到支部书记落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施当前落实从严治党责任存在的主要问题治国必先治党,治党务必从严。


十八大以来,中央把从严治党提升到个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。


管党治党意识有待增强。


是存在把主业当副业的现象。


有的基层党组织对以经济建设为中心存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是副业有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山不露水,时难以看出效果有的认为党风政风政治生态的优化受大环境影响的多,凭借己域之力难以扭转,因而对经济工作思考多管得多出场多,对党建工作谋划少抓得少露面少。


二是存不硬底气不足,怕拔出萝卜带出泥有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。


二是缺乏严抓的党性。


有的基层党组织和党员干部存在圈子文化和好人主义思想,对违规违纪的些现象和人员有时睁只眼闭只眼,存在失之于宽失之于软的问题。


三是缺乏常抓的韧劲。


对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧阵,不开展活动就松阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。


四是缺乏细抓的定力。


对苗头性倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。


二新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪风清气正的政治生态。


增强责任意识。


面临新情况新问题新挑战,落实党要管党从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。


要像抓经济工作项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立不抓党建是失职,抓不好党建是渎职的理念,强化第责任人的唯性,增强主动意识主业意识主角意识主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。


健全责任体系。


党建工作影响力深覆盖面广工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效取得实效。


要全面落实全员落实全程落实岗双责制度,着力健全完善三个体系,即纵向到底的层级责任体系横向到边的齐抓共管体系定向到人的推进落实体系,积极构建级抓级级带级级促级层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务个个心中有压力。


狠抓责任落实。


落实从严治党,要落到实处,而且要落到点子上,落到具体的事在把党内职务当成政治荣誉的现象。


有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,说就是我是搞业务的,把履行党建工作职责等同于开会讲个话发文签个字活动露个脸,岗双责没有落到实处。


三是存在压力层层递减的现象。


些基层党组织习惯于上传下达,满足于照抄照搬,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。


出现了上头热下头冷的现象。


考责评责体系有待完善。


是考核比重偏轻。


有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。


二是考核内容偏虚。


基层党建工作不同于上项目抓产业搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有发文了没有开展了活动没有经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在定程度上造成文牍主义形式主义。


三是考核方式偏单。


注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。


组织纪检宣传统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。


四是结果运用偏空。


党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成两张皮,没有真挂钩真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。


敢管敢严力度有待加大。


是缺乏敢抓的底气。


有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆的腐败案件,查找漏洞,完善制度,压缩腐败和不正之风生存空间,铲除滋生土壤,破潜规则立明规矩,形成良好从政制度环境。


强化文化引领,大力弘扬中华民族优秀传统文化,加强红色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵,教育引导党员干部正确处理公与私廉与腐俭与奢苦与乐的关系,形成向上向善的从政文化环境。


党的各级领导干部特别是高级干部,尤其要以身作则以上率下,践行三严三实,立正身讲原则守纪律拒腐蚀甘奉献,当好关键少数,发挥关键作用,形成级做给级看级带着级干的示范效应,为营造山清水秀政治生态注入活力增添动力凝聚正能量。


支部书记落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。


我们通过构建四级责任体系抓好四个重点责任搞好四个保障,切实把党委主体责任落到了实处。


明晰责任,构建四级责任体系落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,是党的建设的重要内容。


党委的主体责任就是要求党委要负起组织领导之责敢于担当之责学习教育之责监督管理之责检查考核之责以上率下之责。


这既是项政治责任,也是个责任体系,并不仅仅只是党委书记的责任,也是党委班子的集体责任和班子成员的个人责任的集合。


我们注重明确各级责任,构建四级责任体系。


是明确了党委的集体责任,严格了党委集体领导下的分工负责制。


二是明确了党委书记的领导责任,党委书记作为第责任人,要求对落实党委主体负总责,要管好班子带好队伍,做好党风廉政建设的领导者,当好落实党委主体责任的表率。


三是明确了班子成员的个体责任,班子成员是党委主体责任的践行者,承担着纪律观念淡薄作风涣散的实际,相继规范了请销假重大事项报告上下班考勤检查督查责任追究和倒查等制度,通过增加明查暗访频次,加大问责和通报曝光力度,有针对性地开展作风纪律整顿和行业作风整治,使全局干部作风纪律建设取得明显成效。


四是抓查案,支持纪委工作。


局党委经常分析研究廉政建设形势,作出了反对四风十项承诺,制定了提升工作条具体措施首问负责制等制度,组织全体干部参观了秦亡于奢展览。


同时,坚决支持局纪委和纪检干部工作,认真听取纪委的工作意见和建议。


今年我们在查处市强戒所个别中层领导干部腐败问题个别干部公车私用违反八项规定等案件上,全力支持局纪委查办案件,为执纪执法工作开展提供便利创造条件,保证了我局党风廉政建设工作的正常开展。


三敢于担当,促进党委主体责任落实我们注重搞好四个保障,确保党委主体责任的全面落实。


是增强政治意识。


深入学习习近平总书记在中央纪委第三次全会上的讲话精神和市委魏书记在全市领导干部大会上讲话精神,充分认识到落实党委主体责任是项政治任务,也是项政治责任,关系党要管党从严治党,关系党的生死存亡,切实增强了思想自觉和行动自觉。


二是坚持敢于担当。


坚持把为官避事平生耻叫响,我们敢于承担责任,遇事不推诿扯皮不推卸责任,不当老好人,勇于唱黑脸。


碰到难题敢于迎难而上遇到违规违纪问题敢于大胆处理碰到重点工作做到亲力亲为。


比如今年在幼儿服药事件处理和秦岭北麓违规建筑处置工作上,我们不回避,主动参与,组织律师起草了份法律意见书,为领导决策提供参考。


秦岭北麓违规建筑处置工作开展后,又组建了三个法律服务组,深处置线,为处置工作提供法律服务和法律咨询。


三是勇于当好表率。


我局党委成员上动当好表个体责任,要管理好分管的处室和下属单位的负责人,对分管的具体工作负直接责任。


四明确了般干部的工作责任。


对我局三大类十二项工作进行分类细化,定岗位定工作定职责,保证了每项工作有人管有人负责。


同时,要求全体干部都要以强烈的政治责任感,自觉履行落实党委主体责任的职责和义务,不仅要把党委主体责任落实到党风廉政建设中,更要落实到全面工作中去。


二突出重点,着力抓好重点责任落实近两年来,我们注重找准落实党委主体责任的着力点和突破口,突出抓好四个重点责任,以重点责任的落实带动和促进全面责任的落实。


是抓班子,强化集体领导。


坚持把建章立制按章办事作为党委建设的首要任务来抓,制定了党委班子自身建设意见党委议事规则党委班子成员谈心交心制度等多个制度,严格落实民主集体中制和重大事项报告制度,坚持重大事项集体研究制度,杜绝以领导会鉴代替党委集体研究。


针对个别局党委班子成员有船到码头车到站思想,进取心不强的实际,在调整工作分工的同时,注重用党员领导干部的标准严格要求,调动了他们的工作积极性。


目前党委班子风清气顺,民主氛围浓厚,集体领导能力得到增强。


二是抓队伍,营造良好风气。


我们始终坚持党管干部的原则,认真落实党政领导干部任用条例,严格按照好干部五条标准,坚持选前酝酿双选双推不以票选人工作实绩与八小时以外表现考查相结合党委成员集体若党委会票决等原则,把那些信念坚定为民服务勤政务实敢于担当清正廉洁的好干部选拔任用到了重要工作岗位上,激发了干部工作动力,在全局营造了浓厚的谋事干事氛围,使全局干部队伍出现了前所未有的活力。


三是抓纪律,促进作风好转。


我们持之以恒落实中央八项规定,着力纠正四风,针对个别干中起重要保障作用,切实增强从严管党治党自觉性。


必须清醒认识到我们党面临的四大考验四种危险是长期的复杂的,为人民服务是永恒的没有止境的,切实增强全面从严治党永远在路上的意识,始终做到真管真严敢管敢严长管长严。


必须牢固树立不管党治党就是严重失职管党治党不力就是渎

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