蚕桑发展稳定，现有优质桑园万亩，秦巴硒菇种植面积达万多平方米，现有白山羊万只，年生猪出栏量万头。

科技水平紫阳县现有农业及相关产业科技人员余名，主要从事农业种植与农产品加工业。

其中高级职称人，中级职称人。

同时，紫阳县长期和西北农林科技大学，第四军医大学进行科技合作，包括各类富硒产品的开发与技术推广工作，取得了较为显著成绩。

该项目实施过程中，将进步依托两所高校进行科技合作，保证项目的顺利进行。

三发展中存在的问题近年来，当地政府认真贯彻落实西部大开发战略和陕西省农业十五规划，在发展现代农业生态农业方面，已经取得了显著的成效。

但是，与建立紫阳富硒农业科技示范园区总体要求和满足人们消费多元化的需求相比，园区在优化资源配置深度调整产业结构实现产业接二连三与关联互动等方面还存在很多突出问题，具体表现在农业产业层次低，结构不合理，不能满足多元化的市场消费需求目前，本区农业发展仅限于以般农产品生产为主的初级产品经济形态，大部分农业生产属于农户家庭简单经营，粗放管理，标准化与规范化生产采用率低，农产品档次不高，为园区第二产业发展提供原料的中富硒产品产业发展缓慢，导致农产品商品率和附加值偏低。

富硒特色农业产业整体竞争力不强，农业资源要素没有得到有效整合和优化配置虽然区内富硒特色产品资源富集，但产业发展没有实现由生产决定型向消费决定型转变，由数量保障型向质量提高型转变，由初级产品向转型增值转变，要素禀赋优势没有得到充分体现，农业资源亟待深度整合和优化配置。

尤其是农户分散化的小规模经营，很难形成整体性的产业竞争能力，不能适应区内外竞争日趋激烈的挑战。

区内的龙头企业数量较少且层次不齐，在自主创新和外向化程度等方面亟待进步完善和提高。

缺乏富硒特色农业的品牌营销战略，尚未整合区内特色农产品供应链，影响农产品品牌效应的发挥。

富硒农业产业组织体制和机制不健全当前，区内的农业发展模式依然是传统的粗放型农业，以企业和种植大户为经营主体的富硒特色农业经济体制和机制尚不健全。

农业专业协会专业经济合作组织市场中介组织农业经纪人队伍等发育不充分，现有产业化组织物流企业与园区的联系。

依据农业产品的鲜活特征，建立以冷库冷藏车为主的冷链物流系统，保证农业产品质量。

此外，政府应根据农产品的产品特点，完善农产品绿色通道系统的建设，以保证产品的鲜活特征和质量。

三加强富硒农业市场信息网络建设。

首先，建立富硒农产品市场供求价格变动的预测预报体系，减弱富硒农产品的市场波动给园区企业及农民带来的目录前言第章项目区概况与立项背景项目区概况二立项背景第二章指导思想规划原则与规划依据指导思想二规划原则三规划依据第三章园区特色主要目标园区特色二主要目标第四章园区功能建设规模与规划范围园区功能二建设规模三规划范围第五章园区发展潜力分析园区发展方向分析二园区产品市场优势分析第六章园区总体布局与功能分区核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，总体布局二功能分区第七章园区项目设置与规划内容富硒产品技术创新试验中心核心区二富硒产品产业化生产示范区示范区富硒经济作物标准化生产区二富硒生态循环立体种养示范区三富硒产品加工区四富硒产品文化观光区三富硒农产品产业化生产辐射区辐射区第八章基础工程和建设道路交通工程规划二给排水工程规划三电力通信工程规划四其他配套设施规划第九章建设期限与年度建设内容第十章投资概算与资金来源投资估算二资金来源第十章园区综合经济效益分析经济效益评价二社会效益分析三生态效益分析四环境影响评价第十二章经营思路管理架构与运行机制经营思路二管理架构三运行机制与模式第十三章保障措施解放思想，更新观念二加强组织领导，推进规划实施三加快体制和机制创新，保证规划的贯彻实施四建立完善的金融保障机制，多渠道筹集发展资金五建立健全科技创新体制，完善技术支撑和培训体系六提高认识，加强农产品质量安全体系建设七完善社会化服务体系建设，强化园区发展的支撑力八加快组织体系建设，提高产业组织化程度九健全生态环境保障制度，促进园区可持续发展十强化建章立制，确保园区企业合法权益前言为深入贯彻党的十六大和十七届三中全会决定精神，落实陕西省和安康市国民经济及社会发展规划，根据紫阳县农业经济产业总体规划要求，中共紫阳县以科学发展观为统领，以安康市总体规划和紫阳县土地利用总体规划为指导，坚持以资源为基础，以市场为导向，以科，红四方面军曾在这里播下革命火种。

双安乡位于陕西省紫阳县北部，西邻汉水，南与汉王镇相邻，东与汉滨区牛蹄乡为界，北与蒿坪镇接壤，全乡面积平方公里，植被覆盖率，总人口万。

耕地面积公顷，主产小麦红薯玉米等。

该乡地势平坦，交通便利，经济和农业相对发达，是我县富硒绿色产业发展的重点乡镇。

紫石紫阳石泉公路横贯全境，沿紫石公路可直达汉滨区及汉阴石泉县城。

全乡村组级公路入户率达，乡村公路迂回网络已经形成。

境内已开通联通移动通讯。

双安乡是紫阳县富硒区的中心地带。

以硒资源为载体的主导产业已具雏形蚕桑产业发展已居全县榜首，全乡已建余亩密植桑园，全年喂养能力已达余张。

以舍饲养羊养猪和本地土鸡为主的畜禽基地基本建立。

在全力发展本地白山羊的基础上，引进南江黄羊布尔山羊进行杂繁，不断优化种群结构，促进了养羊产业的跨越式发展。

养羊年存栏已近只，养猪存栏近头，养鸡存栏达万只。

以烟姜菇为主的后续产业发展迅速。

特别是以富硒土壤培植出的秦巴硒菇，具有很高的保健和治病功效。

目前全乡已发展平方米，全部产品被福建客商收购，并与科研机构进入深度加工开发。

以手工粉条和变蛋加工为主的富硒小食品加工，正按照农户公司的运作模式，引导农民兴办小型加工企业，吸引和组织大户组建营销公司，通过统质量标准和包装，提高产品附加值，积极推进小食品加工产业升级。

自然资源条件气候条件紫阳县属亚热带大陆性季风气候，四季分明，雨量充沛，无霜期长。

垂直地域性气候明显，年平均气温左右。

全市日照时数在小时之间。

年降水量在毫米毫米之间。

无霜期天，平均个月以上。

主要气候特点是冬季寒冷少雨雪夏季多雨并有伏旱春暖干燥秋凉湿润并多连阴雨。

主要灾害性天气是伏旱暴雨和连阴雨。

地形地貌及土壤这里万山综错，河溪密布，汉江自西北至东南横贯全境，任河由西南向西北注入汉水，两条河水将全县分割为东南部大巴山区西南部米仓山区北部凤凰山区，加上蒿坪河川道，从而形成了紫阳三山两水川的地貌特点。

水资源项目区水资源非常丰富，每条川道各有条河流传经而过，常年河水流量最小保持在立方米每小时，水质良好，没有任何污染，完全可以满足项目规划内容的实施。

植物资源紫阳境内生物资源得天独厚。

尤其是以茶叶蚕桑柑桔杜仲党参厚朴天麻绞股蓝山野菜等为主的生物资源，在全国久负盛名。

社会经济状况十五技为支撑，以机制创新为突破口，按照高起点规划高水平建设高效能管理的思路，组织相关部门和专家编制了中国紫阳富硒农业科技示范园区总体规划。

中国紫阳富硒农业科技示范园区位于紫阳县境内，由核心区示范区与辐射区三部分组成。

核心区占地亩，示范区占地亩。

核心区与示范区位于双安乡，占地余亩。

辐射区包括全县主要乡镇。

规划按照特色鲜明，重点突出，适当集中，接二连三，关联互动，循环发展的设计思路，深度挖掘硒资源优势自然环境资源优势，总体形成集科技创新性，技术示范性效益性生态性与休闲性于体的心四区格局。

按照本规划确定的总体目标，园区建成后，可形成富硒茶树叶与茶苗，富硒大米和红薯等粮食作物富硒设施蔬菜富硒水产与富硒鸭肉富硒加工有机食品及休闲娱乐六大产业，并突显绿色环保精优高效示范推广加工物流休闲观光五大功能，最终成为陕西富硒绿色农产品生产与出口创汇基地，安康都市圈生态休闲观光基地和民俗文化博览交流基地。

在本规划实施过程中，通过体制机制创新和产业关联互动发展，使得园区成为统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展统筹国内发展和对外开放的国内知名特色农业园区。

第章项目区概况与立项背景项目区概况项目区总体概况紫阳县地处陕南秦巴山区，汉江中上游，总面积平方公里，辖个乡镇个行政村万人，属于西部山区农业县，是全国罕见的高硒地区土壤平均含硒量，大多数动植物含硒量达到或超过富硒水平。

中国紫阳富硒农业科技示范园位于紫阳县双安乡，是以市场为导向，依托区域内丰富的硒资源，因地制宜实施茶叶果蔬油料食用菌等农林经济项目多种经营，开发附加值高经济效益好链条长的富硒绿色产业和产品而建立的宵业科技示范园区，目的是加快项目新技术新品种的试验示范和引进转化，进行项目经济社会生态效益的综合评估，有针对性的发展具有区域优势适应市场需求的项目和产业，促进县域经济持续健康快速发展。

二项目区自然资源条件及社会经济发展状况地理位置及区位条件紫阳县位于陕西省南部，汉江上游，大巴山北麓，西面与四川省万源市毗邻，东南方向与重庆市城口县接壤，全县辖个乡镇，面积平方公里，人口万。

紫阳素有茶乡歌乡桔乡之称。

紫阳历史悠久，文化积蕴厚重，新石器商周两汉都在这里留下了很多遗址。

这里也是中国共产党早期活动地有技能有知识的技术人才及中高层管理人才的需求更为迫切。

因此应紧密围绕园区建设管理和发展的需要，建立新型的人才引进机制。

根据国家统的公务员选拔机制，面向全国各地招考符合国家安康市园区发展要求的政府工作人员。

通过提高工作人员的整体素质学历来提高园区行政管理的质量。

引进专业性的高水平人才。

首先，园区围绕自身的需要，引进高校毕业生，为园区的长期发展提供动力和基础。

其次，园区积极开展与国内外各大高校科研院所的合作，方面通过联合培养的方式，培养完全符合园区需要的专业性人才，从而为园区搭建起高水平的人才培养平台另方面，聘请专家教授到园区进行考察调研和工作，从而为园区的科技创新和发展提供长足的智力支持第三方面，充分抓住经济危机带来的契机，引进国外的专