问题和困难，已严重影响到农牧民科技素质进步提高，成为发展现代农牧业和建设新农村重要制约因素。因此，本项目提出，对加强区域农牧民培训基础设施建设，具有重要现实意义。项目建设必要性和可行性项目建设必要性是培养高素质新型农民需要实现农业和农村现代化，需要培养造就千千万万高素质新型农民。温家宝总理曾明确指出，我国农村全面建设小康社会根本在于提高农民素质。提高农民素质，是促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决三农问题关键所在。因此，要依托产业发展对农民开展农业实用技术培训和职业技能培训，引导和教育农民遵纪守法提高修养崇尚科学移风易俗，使广大农牧民群众成为有文化懂技术会经营新型农民。新疆是农牧业大区，万人口中有近在农村。农村人口多劳动者素质低是制约新疆农村经济发展重要因素。加大新疆农牧年户人技致富技能培训工程科技示范户培训工程农民技术员培训工程和新农村建设带头人培训工程，大力开展农村经营能人生产能手能工巧匠等支付带头人培训工作。特别提出职业技术学校等单位要加大培训力度，特别要加大本地户籍农业人口子女培训，重点是少数民族和贫困户子女。今后，凡农村其中子女参加培训，除市外由地区补助元，县市补助元。农村少数民族和贫困户子女参加培训律免费。并把这项惠民措施列为年地区为民办十大实事之首。学生毕业后统安排进入工矿企业和第三产业就业。建设单位概况职业技术学校是所以中职教育为基础集成人函授教育职业技能培训和技能鉴定于体民汉合全日制中等职业技术学校。学校于年月由地区工业高级技工学校农业学校卫生学校农广校资源整合而成。合校后原各中职学校资质同时保留，在内部管理上实行套人马，多块牌子，集中办学，使学校同时具备了国家重点技工学校，突出抓好农民生产技能和转移就业技能培训，推动农民培训向更大规模扩展，着力培育新型农民和后备产业大军，确保完成自治区确定十五期间培训万户农民目标任务。农民转移就业技能培训要重点围绕建筑交通水利电力等建设工程领域，传统特色工艺制作，餐饮服务制造机械维修旅游等行业，以及劳务输出劳务派遣需求职业工种等进行。通过多种途径多种方式，不断扩大农民技能培训规模，推动农民技能培训上水平。进步完善农民工培训补贴办法，落实职业培训补贴政策。党十七届三中全会提出，大力办好农村教育事业。提高农民科学文化素质，培育有文化懂技术会经营新型农民。要加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。健全县域职业教育培训网络，加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才。特别是提出重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费，这是我们党立足社会主义初级阶段基本国情加快发展农村教育，加快建设人力资源强国重大决策，是继免费义务教育政策之后，促进教育公平又重大举措。教育部办公厅年月下发了教育部办公厅关于中等职业学校面向返乡农民工开展职业教育培训工作紧急通知，要求中等职业学校充分发挥职业教育在促进就业和再就业方面重要作用，抵御金融危机对农民工就业可能产生不利影响，向返乡农民工开展职业教育培训，不仅有利于提高他们职业能力，实现就业再就业和创业，而且对促进城乡发展与稳定构建社会主义和谐社会都有重要作用。同时指出中等职业学校面向返乡农民工实施学历教育，招收具有初中学历，学制原则上三年含顶岗实习年招收具有高中学历，学制为年含顶岗实习半年。凡经中等职业学校正式注册录取返乡农民工，办理入学手续后即取得学籍，并纳入当地年度中等职业学校招生计划和年度招生统计范围。要根据劳动力市场需要和返乡农民工学习特点，懂科技会经营新型农民，发挥亿万农民建设新农村主体作用。建设新农村首要任务就是提高农牧民素质，培育新型农牧民。对农牧民进行大规模素质培训，既是加快提高农牧民就业创业和增收能力基础工程，也是落实科学发展观发展现代农牧业建设社会主义新农村客观要求既是项紧迫现实任务，也是项长期战略任务。因此，要把农牧民培训作为社会主义新农村建设重点来抓，努力建立适应农牧区经济社会发展劳动者培训体系，力争在今后几年内使农牧民培训工作取得明显成效。但面对发展现代农牧业，建设新农村新形势新要求，我区农牧民培训工作仍存在些困难和问题，主要是农牧民培训基地设施设备落后，难以适应培训需要农牧民科技文化素质较低，培训任务艰巨培训手段单，培训质量有待提高没有形成稳定投入机制，农牧民培训投入不足缺乏统筹规划能更加完善，对改善农牧民学员实践动