（定稿）固镇县社会救助管理站项目可行性论证送审报告（完整版）

流浪儿童问题是个社会性问题，在其它省市也普遍存在。

固镇县社会救助管理站由于地方狭小设施陈旧，无法实现成年人与儿童分开管理，缺乏专业化救助手段，无法对流浪儿童展文化知识法律常识行为规范自立能力生活技能和社会公德规范化教育，最终帮助他们实现回归社会融入社会能力。

国务院党中央历来非常关心少年儿童健康成长，并直致力于解决流浪儿童问题。

新建社会救助站增设流浪未成年人保护中心充分发挥它集救助预防管理教育矫治等功能于体特点以及流浪儿童救助保护暂时性和强制性特点，更好为我县社会治安稳定，和谐社会建设和加强对地区流浪儿童救助保护工作。

是建设小康构建和谐社会必然选择未成年人流浪人员生活无着落乞讨人员孤寡老人，孤残弃童及残疾人等社会特殊弱势群体基本生活条件和生存保障是每个国家都必须面对社会问题。

妥善解决未成年人流浪人员生活无着落乞讨人员孤寡老人，孤残弃童及残疾人生存抚养康复教育等问题事关国家社会稳定政治大局。

小康社会和谐社会指得是落流浪乞讨人员救助管理办法实施细则和救助管理机构基本规范作为法律依据，坚持儿童优先原则，发展社会救助事业，预计年救助人次，项目建设对维护固镇县及周遍地区社会治安稳定，预防未成年违法犯罪，保护受救助人合法权益具有十分显著社会效益。

效益评价本项目建设单位为固镇县社会救助管理站，属固镇县民政局下属事业单位。

本项目属于公益建设项目，建设目为生活无着正在或即将乞讨困难群众提供临时性救助，保护其合法权益，为固镇县经济建设保驾护航，重点突出其社会效益。

九结论与建议固镇县社会救助管理站建设位臵合理，交通便利，给排水供电供热通讯等配套条件可靠，建设方案符合城镇规划要求，布局合理。

固镇县社会救助管理站建设建成，为生活无着正在或即将乞讨困难群众提供临时性救助。

是坚持以人为本，促进社会和谐进步重要举措，是践行以民为本为民解困为民服务民政工作实际体现。

固镇县社会救助管理站建设建设年可救助人次，对促进固镇县经济发展民族团结，改善人民群众生活质量，维护社会稳定，具有明显社会意义。

综上所述，固镇县社会救助管理站建设项目建设是必要可行。

流浪乞讨人员工作号召，建设功能齐全新型社会救助保护机构就成为必然。

本项目即是为适应以上要求而提出来。

项目建设必要性符合国家有关政策和地方发展规划经国务院批准，国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录年本，本项目属于社会福利设施建设，为鼓励类项目。

民政部等十九部委办联合颁布关于加强流浪未成年人工作意见民发号中明确提出，流浪未成年工作是项兼具救助性福利性和管理性工作，必须加大投入，建立完善流浪未成年人救助保护机构。

安徽省城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法要求做好城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理工作。

为生活无着正在或即将流浪乞讨困难群众提供临时生活救助，保障其基本生活权益，维护其人格尊严，完善社会救助制度。

固镇县社会救助管理站根据城市规划和新形势下流浪儿童城市生活无着落流浪乞讨人员家庭暴力妇女残疾人救助工作实际需要建设，项目符合国家有关产业目录总论二项目建设背景和必要性三项目选址和建设条件四项目建设规模及内容五环境保护六劳动组织与人员组成七投资估算和资金筹措八经济效益评价九结论与建议核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，总论项目概述项目名称固镇县社会救助管理站建设项目项目建设性质新建项目承担单位及法人代表承建单位民政局法定代表人郭曹之建设期限从年月开工建设，到年月竣工验收。

建设地点安徽省固镇县浍河路以北，三八河要求，项目建设按照三同时原则，同步进行。

项目建设过程中产生施工废水职工队伍建设社会救助保护是项社会福利工作，要想做好这项工作必须要有支文化水平高，业务能力强，个人修养和政治素质优秀，具有为受救助人员献爱心，爱岗敬业职工队伍。

固镇县社会救助管理站建成后需对全站职工进行了业务培训政治学习和职业道德教育。

通过学习考试提高每个人业务能力和综合素质，经过全员竞聘考核，择优上岗，保证职工