（定稿）土地整理开发项目可行性论证送审报告（完整版）

社会经济条件据统计全县共有土地总面积万公顷，人均占有公顷，耕地总面积公顷，人均占有耕地公顷礼县共辖镇乡，全县总人口万人，其中农业人口万人，非农业人口万人，外出劳动力万人，其余均从事其他产业。

本县经济较发达产业有种植业，畜牧业，林业等，主要种植作物有小麦，玉米等粮食作物，主要经济作物有洋芋荞麦水果中药材等。

项目区位于礼县北部固城乡，固城乡总面积。

平方公里，耕地万亩，总人口人，有行政村个，机关驻地固城，距县城公里。

该乡地处高寒山区，为北秦岭余脉西延部分，东南部属梁峁沟壑区，山势绵延，起伏舒缓，其余地方山峰陡峻，湿润，有稀疏植被，北部山脊为黄河长江两大水系分水岭，境内山梁均向固城河沿倾斜，平均海拔约米。

固城河纵贯全境，河道斗折蛇行，迂回曲折。

土地利用现状项目区土地总面积公顷，其中不动工其他草地，村庄，灌木林地，项目建设规模，其现状情况参见下表表项目区土地利用现状表单位项目建设规模耕地交通运输用地水域在发展规模科学技术含量生态环境质量等方面得到提高，使产业升级，真正全面实现土地由粗放利用向集约利用方向转变，由传统农业向现代农业转变。

该项目论证充分，指导思想明确，规划设计切实可行，布局合理，具有较为突出社会经济生态效益。

该项目能充分发挥其经济效益生态效益和社会效益，能有效防治水土流失，提高土壤肥力，对农业实现可持续发展战略具有非常重要意义。

问题与建议该项目具备很多有利条件，特别是土地后备资源非常丰富，开发整理潜力大，开发整理利用价值高，切实具有可行性。

存在问题是，长期以来，由于经济条件比较差，缺乏启动资金，直难以大规模开发整理，在此，建议各级领导给予大力支持。

甘肃省南部，位于东经，北纬之间。

东邻天水西和，西接宕昌岷县，南连武都，北与武山甘谷接壤。

项目区位于礼县北部固城乡，固城乡总面积平方公里，耕地万亩，总人口人，有行政村个，距县城公里。

地形地貌项目区地处固城河河谷地带，属于基座河漫滩级阶地，整体地势由北向南倾斜，北高南低。

固城河从西向东横穿整个项目区，河流河床稳定，宽约米，由于项目区地处固城河上游，且降雨量较低，故河流水面较小，宽约米左右。

项目区内海拔介于米米之间，地势相对平缓，适宜发展农业。

水文地质项目区属温带大陆性季风气候区，据水资源调查项目区位于河谷川坝区，地下水总储量万立方米，主要储藏在砂卵石空隙中，地下水与地表水相互转化，含水层般米，含水岩性为砾卵石，地表水及地下水水质良好，水资源相对比较丰富，项目区内无工业厂矿污染，水质较好，水质类型为重碳盐钙组型水。

值，溶氧量毫克升，水中营养盐丰富。

肥沃水质，丰富营养项目概况项目提出原因，建设必要性和意义随着工业化和城市化进程加快，各类建设项目增加，占用大量耕地，人地矛盾愈加突出，对后备土地整理是增加有效耕地，稳定农业基础，实现耕地总量动态平衡有效举措，也是调整用地结构，促进土地集约利用重要手段。

积极开展土地整理，改善农业生产条件和土地生态环境，增加农民收益有着十分重要意义。

充分利用西部后备土地资源丰富优势适度整理，充分调动社会各方面积极性，扩大可耕地面积，缓解人地紧张矛盾，增强农业可持续发展后劲，带动区域经济发展，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展，改善区域生态环境，提高资源集约化利用水平，促进农村土地集约利用，对提高土地质量土地利用率生产力，改善农业生产条件生态环境，变区位优势为经济优势，缓解人地矛盾，实现社会经济生态最佳效益，全面推动礼县社会生产发展，人民生活富裕，生态良好小康建设具有重要意义。

项目简工程机电设施安装等工程狠抓质量管理，并由监理人员按质量要求现场监督，签发施工质量合格证。

对不符合质量要求，要无条件返工，直至达到要求为止。

对土地整理，按照规划设计，满足灌水耕作要求，满足水土保持要求，进行施工管理和质量监理，加强工程阶段性验收管理，确保工程符合设计要求。

资金使用管理严格按照国土资源部颁发国家投资土地开发整理项目资金管理办法以及地区国土资源局制订项目专项资金管理办法执行。

资金足额到位，是保证项目如期完成先决条件，在资金使用上，要加强项目资金财务管理与监督，编制土地开发整理项目资金年度支出决算和项目竣工决算，合理调配使用，项目资金足额用于项目建设。

二要明确资金开支范围，优先用于整