（定稿）基层就业和社会保障服务体系项目可行性论证送审报告（完整版）

因此，建设面积适中设施完备标准化档案室，将分散在各处档案进行统归集分类并安排专人管理，是保护干部职工个人利益需要，是维护基金安全需要，更是提高人力资源和社会保障工作效能，推动人力资源和社会保障事业顺利发展需要。

第三章项目选址及建设条件项目选址按照长阳土家族自治县人民政府统筹安排，长阳土家族自治县就业和社会保障服务体系建设项目拟建于长阳土家族自治县龙舟坪镇秋潭路，周边辐射四个乡镇，拟分别建于长阳土家族自治县龙舟坪镇津洋口村组高家堰镇高家堰村三组都镇湾镇庄溪村五组磨市镇救师口村组。

地理位臵适宜，交通条件便利，完全能满足就业和社会保障服务设施项目各项服务职能需要。

建设条件气象条件本区具有明显亚热带大陆性气候，四季分明，雨量充沛。

据长阳气象站资料统计，多年平均气温，月平均气秋潭路龙舟镇津洋口村组高家堰镇高家堰村三组都镇湾镇庄溪村五组磨市镇救师口村组，交通通讯都十分方便，供水供电条件齐备，项目建设选址是合适。

本项目符合国家发展改革委员办公厅人办资源和社会保障部办公厅关于印发农村劳动力转移就业服务体系基础设施建设项目试点公共就业服务设施项目建设规范和服务设备配臵参考标准通知中对县乡就业和社会保障服务基础设施建设要求，建设总面积平方米，其中县公共就业服务中心改扩建项目改建面积平方米，新建面积平方米乡镇就业和社会保障服务设施建设项目建设面积平方米，考虑到中心未来发展，其建设规模适宜建设方案中按规定并根据实际情况考虑各功能用房和设备配臵，也是适宜。

本项目建设总投资万元，资金来源为争取上级补助资金和地方自筹两部分组成，根据提供附件资料看，资金来源基本落实。

本项目建设得到各级政府及各职能部门大力支持，项目外部支撑条件好。

综上所述，本项目建筑规模适宜，建设方案合理，建设配套条件良好，建设资金基本落实，项目建成产生社会效益十分明显，项目建设是可行。

务大厅面积仅平方米，环境十分简陋，基本设施设备仍为年前购臵，制约了服务能力和服务水平提档升级。

乡镇社区基层社会保障平台建设近年来也直缺乏相应办公场地，对基层社会保障事业发展产生了严重影响。

特别是随着国家新农村社会养老保险开展，提升乡镇社区基层社会保障平台服务能力迫在眉睫。

因此，建设规范化基层社会保障服务设施，为全县近万参保人员提供便捷优质高效服务，是加快完善全县覆盖全县城乡社会保障体系必然要求。

建设基层就业和社会保障服务设施，是加快建设金保工程提高人力资源和社会保障信息化程度需要。

金保工程是利用先进信息技术，以中央省市三级网络为依托，支持劳动和社会保障业务经办公共服务基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖全国统劳动和社会保障电子政务工程。

国家金保工程建设于年月立项启动，经过年多探索和实践，中央省市三级网络全部建成，当前已在县级全面组织实施。

按照湖北省统要求，到年，所有第章概论项目名称及项目单位项目名称长阳土家族自治县基层就业和社会保障服务体系建设项目项目单位长阳土家族自治县人力资源和社会保障局法人代表刘忠列项目单位基本情况长阳土家族自治县人力资源和社会保障局成立于年月，由原长阳土家族自治县劳动和社会保障局长阳土家族自治县人事局合并成立。

下设劳动就业管理局人力资源市场社会养老保险局农村社会养老保险局医疗保险局社会保险征收稽核局信息档案管理中心等个直属二级单位。

现有在职干部职工人，经费来源为全额财政拨款，主要承担人力资源管理和社会保障公共服务。

长阳土家族自治县人力资源和社会保障局组建以来，在国家省市人力资源和社会保障部门大力指导下，在县委县人民政府正确领导和社会各界关心支持下，组织机构运行顺畅，干部队伍和楼相接，建筑面积平方米。

乡镇就业和社会保障服务设施建设项目。

该暗敷，与强电线路分开。

防雷接地本工程防雷采用避雷带沿女儿墙敷设。

保护接地形式采用系统，引入建筑物埋地钢管和电缆铠装外皮应接地。

交通组织方案县乡镇就业和社会保障服务设施项目紧靠城乡主干道并开有主次两处入口，与场区内车行道形成环形通道，人流由大厅和通过场区内道路从办公楼背门均可直接进入办公楼楼内交通在水平方向，各层均以内走道联系各室在垂直方向，每层楼在中部及端还各设有楼梯通道，主楼梯宽度，另县就业和保障服务设施项目设有两部电梯其中部电梯兼作消防电梯。

第八章投资估算资金筹措及进度安排投资估算投资估算主要依据湖北省建筑工程消耗量定额及统基价表湖北省装饰装修工程消耗量定额及统基价表湖北省安装工程消耗量定额及统基价表湖北省市政工程消耗量定额及统基价表湖北省宜昌市长阳县相关政策规定和基本建设收费标准设施设备参考市县内相同设备和设备供应商报价投资估算五投资估算及资金来源项目计划总投资为万元，建安工程投资为万元，项目预备费为万元，设备投资为万元，其他费用万元。

其中县公共就业服务中心建设项目计划投资万元，其中改建部分万元，扩建部分万元乡镇就业和社会保障服务设施建设项目计划投资万元，其中龙舟坪镇都镇湾镇两个乡镇公共就业服务中心建设项目各万元，高家堰镇磨市镇两个乡镇公共就业服务中心建设项目各万元。

表县公共就业服务中心改扩建项目改建部分投资估算表表二县公共就业服务中心改扩建项目扩建部分投资估算表表三乡镇就业和社会保障服务设施建设项目投资估算表表县公共就业服务中心改扩建项目改建部分投资估算表序号工程或费用名称工程量单位单位造价单位估算价值万元占比建安工程拆除工程及废渣外运元建筑装饰工程元工作效能，推动人力资源和社会保障事业顺利发展需要。

第三章项目选址及建设条件项目选址按照长阳土家族自治县人民政府统筹安排，长阳土家族自治县就业和社会保障服务体系建设项目拟建于长阳土家族自治县龙舟坪镇秋潭路，周边辐射四个乡镇，拟分别建于长阳土家族自治县龙舟坪镇津洋口村组高家堰镇高家堰村三组都镇湾镇庄溪村五组磨市镇救师口村组。

地理位臵适宜，交通条件便利，完全能满足就业和社会保障服务设施项目各项服务职能需要。

建设条件气象条件本区具有明显亚热带大陆性气候，四季分明，雨量充沛。

据长阳气象站资料统计，多年平均气温，月平均气温以月最高，达，以月最低，为。

极端最高气温出现在年月日，为极端最低气节温出现在年月日，为。

年均日照小时。

多年平均相对湿度，绝对湿度。

多年平均风速为，盛行风为偏东风。

历年最大风速，出现在年月日，风向为。

霜期般出现在月至次年月间，年均无霜期，多年平均降雨量，月为雨季，冬季有少量降雪和冰冻。

工程地质及水文条件根据长阳土家族自治县规划建筑设计院对上述处拟建设项目场地提供勘察报告显示地形地貌场地所在区域地貌均为山岭腹心地带沟谷地貌，场地位于谷底平缓地段，且属拆旧建新，地势开阔，地形起伏较小，地貌简单。

工程地质环境及构造根据区域地质资料及周缘出露基岩观察场区无断裂构造通过，场地基岩岩性为灰岩页岩，夹紫红色泥岩透镜体，岩石风化强且强风化带较厚。

勘察场地未见滑坡，土洞和地下水强烈潜蚀等不良地质现象，地质环境基本不遭破坏无地下采空岩溶地面沉降地裂缝化学污染水位不升等不良现象。

场区岩土构成与特征本项目场地层构造较简单，各岩土层按成因物质组成物力学性质及工程特征不同，自上而下分为个岩土层第层回填土第层含碎石粉质粘土第层基岩其中第层基岩根据风化程度不同分为基岩强风化带和基岩中风化带。

地下水特征场区周边无污染源，属湿润半湿润气候区，干燥指数，最冷月份为月，平均气温大于为不冻区，场区内地层为弱透水不透水层，环境类别为Ⅱ类，地下水对混凝土结构不具腐蚀性，对钢结构中钢筋不具腐蚀性，对裸露钢结构具弱腐蚀性。

抗震设防依据建筑抗震设计规范有关规定，综合判定拟建场地土类型为中软场地土，建筑场地类别为Ⅱ类。

长阳县城乡建筑抗震设防烈度为度，拟建建筑物为抗震丙类建筑，本工程可按度进行抗震设防，设计基本地震加速值为，设计地震分组为第组，对应设计特征周期为。

从勘察结果可知，拟建场地地形平坦，地势开阔，地壳稳定，不良地质秋潭路龙舟镇津洋口村组高家堰镇高家堰村三组都镇湾镇庄溪村五组磨市镇救师口村组，交通通讯都十分方便，供水供电条件齐备，项目建设选址是合适。

本项目符合国家发展改革委员办公厅人办资源和社会保障部办公厅关于印发农村劳动力转移就业服务体系基础设施建设项目试点公共就业服务设施项目建设规范和服务设备配臵参考标准通知中对县乡就业和社会保障服务基础设施建设要求，建设总面积平方米，其中县公共就业服务中心改扩建项目改建面积平方米，新建面积平方米乡镇就业和社会保障服务设施建设项目建设面积平方米，考虑到中心未来发展，其建设规模适宜建设方案中按规定并根据实际情况考虑各功能用房和设备配臵，也是适宜。

本项目建设总投资万元，资金来源为争取上级补助资金和地方自筹两部分组成，根据提供附件资料看，资金来源基本落实。

本项目建设得到各级政府及各职能部门大力支持，项目外部支撑条件好。

综上所述，本项目建筑规模适宜，建设方案合理，