（定稿）小型农田水利措施项目可行性论证送审报告（完整版）

计划利润税金万元则项目国民经济评价总投资能力。

本工程实施，将从根本上解决项目区以往用水矛盾，加速农业产业化结构调整，提高农产品产量品质和质量。

为带动该地区经济发展，提高人民生活水平，推进社会主义新农村建设，促进农村经济社会可持续发展创造有利条件。

建议尽早开工建设。

站建于年，位于城固县原公镇庆山脚下，抽胥水河水，系两级抽水级灌溉，灌溉原公镇亩农田。

近几十年胥水河河床下降，使抽水站级站取水口在干旱枯水期外露，无法正常运行，抽水能力下降，加之多年运行，设备老化，管道锈蚀严重，机房年久失修，漏雨严重已成危房，已难以为继，亟需进行更新改造。

灌区内除干渠已衬砌外，其余各级渠道皆为土渠，冲刷淤积严重水流不畅，渗漏损失大，灌溉水利用系数低，配套渠系建筑物不完善，严重制约着该区域经济发展。

堰沟河水库位于堰沟河出山口处余观村，距县城。

，水库建成于年，是座以灌溉为主，兼防洪养殖旅游等综合利用小型工程。

坝址以上控制流域面积，总库容万，养鱼水面亩。

，干渠分东西干渠，水库自建成以来，在抗御水旱灾害促进工农业可持续发展保护水资源河改善生态环境等方面对城固社会经济发展发挥了重要作用。

灌溉城固县粮油蔬菜主产区之三合乡个村万亩农田。

堰沟河水库概况县域社会经济情况城固县位于陕西省西南部，地处汉中盆地中部，东径至，北纬至之间。

地貌轮廓为南北高起中间低平东西敞开不完整盆地，北居秦岭南坡，与留坝县毗邻南依巴山北坡，同西乡县接壤中为汉中盆地东域，东临洋县，西接汉台区南郑县，县境呈狭长地形，汉江横贯中部，东西宽，南北长。

阳安铁路西汉高速十天高速公路横穿过境，交通四通八达。

总国土面积，其中耕地占，林地，水面，房屋道路渠道田埂等占到。

全县总耕地面积万亩，播种面积万亩，粮食总产量万吨。

城固县辖个乡镇，个行政村，个村民小组，个社区居委会，全县总人口万人，人口自然增长率，年全县总值亿元，其中农业总产值亿元。

全县财政收入万元，农民人均纯收入元。

全县水资源比较丰富，但时空分布不均，地域差异较大，多年平均径流量由南北山区向平川区递减，全县水资源总量亿立方米，水资源可利用量亿立方米，总灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，旱涝保收面积万亩，人均基本农田亩。

水资源量时空分布不均，特别是年内时段分配极不平衡。

汛期降水量占左右，大量径流以洪水宣泄。

因受地形条件制其余工程均以人工费为取费基础，土方工程为，石方砂石备料及砌筑工程为，砼工程为，设备安装工程为，辅助工程。

利润按直接费间接费之和计算。

税金按直接费间接费利润之和计算。

临时工程其他临时工程按建安工作量计取。

费用建设管理费按建筑及安装工程费计算。

工程建设监理费按至四部分计算。

勘测设计费按至四部分计算。

其它工程保险费按至四部分计算招标代理费招标代理费执行原国家计划委员会招标代理服务收费管理暂行办法计价格号规定，按差额定率累进法计算。

预备费只计取基本预备费，按至五部分计算概算必须附计算表工程总概算表建筑工程概算表机电设备及安装工程概算表金属结构及安装工程概算表临时工程概算表费用概算表单价汇总表主要材料预算价格汇总表其他材料预算价格汇总表施工机械台班费汇总表主体工程主要工程量材料量工日数量汇总表主要材料预算价格计算表砂浆砼材料单价计算表建筑工程单价表经济评价评价依据依据水利部水利建设项目经济评价规范采用调查同类工程技术经济资料参数本工程实施方案报告中有关章节。

评价方法及参数选取计算期该工程综合经济计算期采用年。

其中建设期按年计算，正常运行期年。

根据水利建设项目经济评价规范附录，输水渠道工程折旧年限为年，采用折旧年限年。

计算点资金时间价值计算基准点为建设期第年年初，各项费用和效益均按年末发生和结算。

社会折现率本工程国民经济评价社会折现率采用进行评价。

资金来源本工程静态总投资万元，全部为国家投资和地方投资，均不计利息。

国民经济评价城固县新增农资综合补贴小型农田水利设施建设项目属社会公益性质水利建设项目。

工程位于城固县中部平川区及部分丘陵区。

涉及跃进渠庆山抽水站五门堰杨填堰早日堰和堰沟河个灌区，个乡镇个行政村。

建设规模万亩农田。

该工程设计衬砌渠道，改造渠系建筑物座灌排泵站更新改造处，更新机组套，改造装机功率。

本工程建成后，预计可使项目区年增产粮食万，蔬菜等经济作物万，年增加收入万元，亩均增收元。

本工程仅进行项目国民经济评价。

费用依据水利建设项目经济评价规范，水利建设工程费用包括固定资产投资流动资金和年运行费。

因本项目属小型灌溉工程，仅计算项目固定资产投资和年运行费两项。

固定资产投资项目国民经济评价总投资同时开工，全面推进。

田间渠道工程由于投入严重不足，老价规范分摊系数法进行计算，按有无项目对比灌溉和农业技术措施可获得总增产值，乘以灌溉效益分摊系数计算效益值。

本工程实施，可改善项目区灌溉面积万亩，根据统计资料，其中水田万亩，水浇地万亩。

通过对本项目区种植农作物品种及种植比例调查，项目区内水田夏季主要为水稻，冬季为小麦和油菜，其种植比例为水浇地夏季主要为玉米和蔬菜，其种植比例为冬季为小麦和蔬菜，其种植比例为。

作物增产效益计算见表。

表作物增产效益计算成果表项目水田水浇地合计增产值万元面积万亩亩均增产量单价元增产值万元面积万亩亩均增产量单价元增产值万元水稻小麦油菜玉米蔬菜合计增产总值万元根据上表计算成果，水利分摊系数取，计算其灌溉效益为万元。

根据项目国民经济评价费用及效益分年度数值，编制效益费用流量表见表，求出国民经济评价指标如下经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比以上分析结果说明该工程在经济上是合理。

小型农田基本建设项目经济效益分析通过对本项目国民经济进行评价，各项指标均满足水利建设项目经济评价规范要求，说明工程在经济上是可行。

工程建成后，实行合理灌溉及时排水，改善了水土条件，使农作物光热土资源得到进步完善，生态环境转向良性循环。

农作物得到有效灌溉后，产量将明显提高，经济效益极为可观。

特别是进行节水灌溉后，灌溉用水量及能源消耗大为减少，是传统水利向资源水利可持续发展水利方向转化重要途径。

项目区灌排系统建设开发，节约了大量水资源，可改良土壤，美化环境，改善项目区人畜用水条件，管渠路体化，给项目区人民项目工程建成后有利于该地区生态环境改善，使生态系统向良性循环发展。

地表水地下水天上水三水联合运用，改善了水环境，尤其是土壤水和地下水环境，使之处于良性循环状态项目区沟河接受渠塘灌溉退水后，可以提高沟河水净科工程科质监科具体实施管理，并安排专项资金，抽调专业技术力量全力抓好组织实施。

城固县水利局对该项目进行了分析研究和实地调研，并由县政府召集计划农林水交通环保部门，县人大政协领导以及有关专家进行了反复座谈论证。

同时，对项目区基层干部广大群众进行了走访座谈，充分听取各方面意见和建议，确保选点准确实施效果好。

各有关部门认为，小型农田水利建设项目具有良好社会环境和群众基础，当地党委政府和群众积极配合，对实施该项目心情迫切积极性高。

水资源供需平衡分析灌区供水量分析灌区水资源现状跃进渠灌区水资源现状跃进渠取水于胥水河级支流板凳河，该河是秦岭南坡胥水河左岸较大支流，在小北河村胥水河处汇入干流。

流域面积，干流全长，渠首控制流域面积，占全流域。

流域内气候湿润森林茂密植被良好，水土流失较轻。

多年平均降雨量，板凳河无实测水文资料，依据汉中地区实用水文站建于年，位于城固县原公镇庆山脚下，抽胥水河水，系两级抽水级灌溉，灌溉原公镇亩农田。

近几十年胥水河河床下降，使抽水站级站取水口在干旱枯水期外露，无法正常运行，抽水能力下降，加之多年运行，设备老化，管道锈蚀严重，机房年久失修，漏雨严重已成危房，已难以为继，亟需进行更新改造。

灌区内除干渠已衬砌外，其余各级渠道皆为土渠，冲刷淤积严重水流不畅，渗漏损失大，灌溉水利用系数低，配套渠系建筑物不完善，严重制约着该区域经济发展。

堰沟河水库位于堰沟河出山口处余观村，距县城。

，水库建成于年，是座以灌溉为主，兼防洪养殖旅游等综合利