（定稿）就业社保服务基础设施项目可行性论证送审报告（完整版）

十二五期间，该旗力争使进入人力资源市场劳动者都有机会得到相应职业培训，使企业技能岗位职工得到至少次技能提升培训，使每个有培训愿望创业者都参加次创业培训，使高技能人才培训能够满足产业结构优化升级和企业发展需求。

北京和赤峰对接帮扶，给该旗丰富人力资源带来了新机遇和压力。

经济和社会事业迅速发展，需要各地政府就业和社保社会化服务工作做到与时俱进，不断提高，加之该旗在年月被国务院确定为新型农民社会养老保险试点旗县，工作量大，覆盖着全旗万人口，业务工作人员急剧增多，至少需新增多人。

二喀喇沁旗力资源和社会保障局现状喀喇沁旗人力资源和社会保障局现有业务用房平方米，建于年，至今已使用年，由于受当时条件所限，设计不合理，工程质量差，不具备防震要求，已成危楼。

人力资源市场建筑面积平方米在院内不临街，不符合上级要求，每年劳务交流大会，落实各项政策手续办理，日常职业介绍，劳务输出，人员流动大，市其他费用可行性研究费环境影响评价费建设单位管理费工程勘察设计费工程费用建设施工图审查费工程费用市政公用设施配套费建筑面积元人防工程易地建设费建筑面积元工程招投标费工程费用工程建设监理费工程费用工程保险费工程费用劳动安全卫生评审费土地使用费支付土地使用权出让金三预备费基本预备费基本预备费费率涨价预备费暂不提取投资合计比例附表个镇级就业社保服务中心工程投资估算表序号工程和费用名称估算价值万元技术经济指标建筑工程费设备购置费安装工程费工程建设其他费用基本预备费合计比例单位数量单价元工程费用建筑工程费个镇级就业社保服务站平房供热设施套给水设施套排水设施套供电设施套有线电视及有线电话室内外线路套设备购置费电子大屏幕及配套设备套自助式就业信息查询系统设备套多媒体教学设备台设备安装工程费二工程建设其他费用可行性研究费环境影响评价费建设单位管理费工程勘察设计费工程费用建设施工图审查费工程费用市政公用设施配套费建筑面积元人防工程易地建设费免征工程招投标费工程费用工程建设监理费工程费用工程保险费工程费用土地使用费支付土地使用权出让金无偿划拨三预备费基本预备费基本预备费费率涨价预备费暂不提取投资合计比例坐落在境内，交通便利。

该旗乡村公路纵横交错，互相贯通，形成了公路骨干网络。

全旗已形成良好交通通讯供电网络。

程控电话已进入自然村和农民家中，移动电话宽带信息网络与全国联网，电信和邮政服务快捷完善。

电力赤锦千伏和重点项目区千伏输变电工程全面实施，全旗供电保障能力进步提高。

喀喇沁旗人力资源和社会保障系统概况喀喇沁旗人力资源和社会保障系统下辖就业服务局社会保险局和人才交流中心三个科级单位，是旗人民政府职能部门，现有职工人。

喀喇沁旗人力资源和社会保障局喀喇沁旗就业服务局和喀喇沁旗人才交流中心根据旗政府总体部署和赤峰市人力资源和社会保障局工作安排，贯彻执行国家自治区有关人力资源和社会保障工作方针政策法律法规，代表政府管理本行政区域内社保就业各项工作，并组织实施监督和检查，为促进全旗社会稳定和经济发展提供智力支持和人才保障。

喀喇沁旗人力资源和社会保障局内设十个股室，全面负第章总论第节项目概况项目名称喀喇沁旗就业社保服务基础设施建设项目二项目建设性质新建三项目建设单位喀喇沁旗人力资源和社会保障局四法定代表人五建设地点喀喇沁旗锦山镇六建设期限年月日年月日七建设规模和建设内容建设规模喀喇沁旗就业社保服务基础设施建设项目包括建设个旗级就业社保服务中心和四个镇就业社保服务站。

总建筑面积平方米，其中旗级就业社保服务中心建筑面积平方米每个镇就业社保服务站建筑面积平方米，四个镇就业社保服务站建筑面积为平方米。

建设内容及建设地点建设旗级就业社保服务中心处，建设地点在镇锦山镇，建设用地由旗政府划拨。

建筑面积平方米其中综合服务大厅平方米，培训中心平方米，其他附属设施平方米配养老保险失业保险医疗保险工伤保险和生育保险等项目。

社会保险保障对象主要是全体劳动者其他费用基本预备费项目总投资。

投资估算基准期为年月。

三编制方法采用指标估算法。

四编制依据国家发改委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目投资估算编审规程建设工程投资估算手册和当地工程造价管理部门发布造价指数内蒙古自治区建设工程费用定额内建工号内蒙古自治区建设工程计价依据内建工号内蒙古自治区建筑工程预算定额内蒙古自治区安装工程预算定额内蒙古自治区装饰装修工程预算定额④内蒙古自治区施工机械台班费用定额参考近期类似工程结算资料建设单位提供有关资料。

工程建设其他费用费率确定项目可行性研究费依据依据国家计委计价号和内发改费字号文件计算环境影响评价费按国家计委国家环保总局计价格号计算建设单位管理费依据财政部财建号财政部关于印发通知计算④工程勘察设计费包括工程水文地质勘察费初步设计费基础设计费施工图设计费详细设计费和模型制作费。

依据国家计委建设部计价号文件估算建设施工图审查费依据内蒙古自治区发展计划委员会关于核定建设施工图设计文件审查机构收费标准复函内计费字号规定计算。

市政公用设施配套费依据内蒙古自治区人民政府关于整顿规范全区城市市政公用设施建设配套费收费标准和加强征收管理工作通知内政发号规定，按元计算人防工程易地建设费依据内蒙古自治区发展计划委员会财政厅人防办关于内蒙古自治区防空地下室易地建设收费管理规定内政办发号计算。

本项目属于层以下民用建筑，该工程应按地上建筑面积元计算工程招投标费按内价发号文件，按动物植物不下千余种，其中名贵植物远近驰名。

该旗还有较丰富旅游资源。

喀喇沁旗历史悠久，文化渊源流长。

境内有距今年新石器早期兴隆洼文化，距今年新石器中期赵宝沟文化，距今年新石器中晚期红山文化等遗址。

全旗主要人文景观有府喀喇沁亲王府三寺，福会寺灵悦寺龙泉寺，以及遮盖山石窟寺耶律琮墓公主陵等。

喀喇沁亲王府已成为中国北方最大蒙古王府博物馆。

旗内有美丽自然风光，茅荆坝林海莽莽，峰回路转。

玉女峰棒槌山亭亭玉立，高耸云端。

马鞍山奇峰竞秀，怪石嶙峋。

龙泉寺曲径通幽，泉水甘甜。

灵悦寺庄严肃穆，丹桂飘香。

锡伯河波光潋滟，绿树成荫。

春季群鸟翔集，夏状喀喇沁旗人力资源和社会保障局现有业务用房平方米，建于年，至今已使用年，由于受当时条件所限，设计不合理，工程质量差，不具备防震要求，已成危楼。

人力资源市场建筑面积平方米在院内不临街，不符合上级要求，每年劳务交流大会，落实各项政策手续办理，日常职业介绍，劳务输出，人员流动大，市场面积小，服务功能低，满足不了城乡群众需求。

社保局现有业务用房平方米，建于七十年代末，已使用三十多年，虽于年翻修，但楼房年代久远，设计不合理，抗震能力差，现已是危楼。

尤其社保服务大厅在楼后面，面积仅平方米，且不临街社会保险局。

内设办公室财务室医疗办工伤生育办稽核统计办退休管理城镇养老保险宣传扩面农保办。

负责喀喇沁旗行政区域内行政机关企事业单位城镇个体经济组织自由职业者养老医疗工伤生育保险及城镇居民医疗保险基金核定拨付营运管理等具体业务工作。

三喀喇沁旗就业服务局现状就业服务局主要设置个股室和个人力资源市场。

是小额担保贷款中心，负责全旗城镇下岗失业人员复员转业军人大中专毕业生返乡农民工进入城镇初始创业贷款审核发放回收工作，平均每年发放贷款多万元，回收率达到，今后年放贷更有上升趋势。

二是劳务输出办公室，负责全旗劳务输出工作，建基地，外出考察，汇总报表，建返乡创业园区等。

全旗每年输出劳务总量达到万人次以上，稳定外出人员达到万人，劳务经济收入占全旗农民人均收入三分之。

旗政府把劳务输出办设在就业服务局，承担着指导协调发展全旗劳务输出工作政府职能。

三是就业创业培训办公室就业训练中心，承担着全旗创业培训具体工作和职业技能培训监督指导工作，每年创业培训在人以上，农民职业技能培训达到多人，城镇下岗失业人员达到多人。

四是失业保险办公室，负责失业保险缴纳单位信息登记管理，核定征缴任务。

去年征收失业保险金达到万元，创历年新高。

并负责审核失业人员享受失业保险待遇及发放失业保险金工作。

五是人力资源市场，负责全旗就业再就业灵活就业人员社保补贴困难就业群体帮扶失业就业登记，职业介绍等工作。

按照社会发展速度，就业服务局是民生工程主要单位，现有承载能力已不能满足就业服务工作需求，基础设施条件急需改善。

喀喇沁旗就业服务局现有业务用房平方米，建于年，现地基已不同程度下沉，墙体出现裂痕，职工办公没有安全感。

另有危房平方米已不能使用。

四乃林镇牛家营子镇小牛群镇和美林镇及镇就业社保服务站概况乃林镇牛家营子镇小牛群镇美林镇第三节可研报告编制依据和范围可研报告编制依据中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定国务院关于做好当前经济形势下就业工作通知国发号中华人民共和国国民经济和社会发展十二五规划纲要年年喀喇沁旗国民经济和社会发展第十二个五年规划投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数第三版项目建设单位提供有关资料。

二可