措 项目资金筹措渠道企业自筹万元，占总投资的，申 请农业银行贷款万元，占总投资的。申请国家产业发展专 项资金万元，占总投资的。 主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见下表 主要技术经济指标表 序号名称单位指标值备注 产品规模和方案 猪苓重楼等三种中药材规范种植亩增收万元 猪苓重楼等三种中药材推广种植亩增收万元 安置劳动就业人 人均年增收元 总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元 销售收入万元正常年平均 总成本费用万元正常年平均 经营成本万元正常年平均 利润总额万元正常年平均投资利润率 上缴税金万元正常年平均 净利润万元正常年平均 财务内部收益率税后 财务净现值万元税后 静态投资回收期税后年 动态投资回收期税后年 盈亏平衡点的生产能力利用率 盈亏平衡点的销售收入万元 可行性研究报告编制依据 国家及陕西省国民经济与社会发展第十二个五年计划。 国家农业科技发展纲要年。 陕西省农村经济发展第十二个五年计划。 陕西省关于加快农业产业化发展的决定。 陕西省关于深化科技体制改革，加快科技产业化开发的 决定。 陕西省委省政府关于陕南突破发展的若干意见。 陕西省巩固退耕还林成果专项规划。 综合评价与结论 综合评价 该项目符合国家产业政策和行业发展规划，符合陕西省陕南突 破发展的若干意见和陕西省巩固退耕还林成果专项规划的精神 要求，市场前景较好，建设内容和规模切合实际，技术方案科学可行， 投资估算合理，组织管理机构设置合理，管理措施得力，运行方案科 学可行，符合环保要求和规定。 从项目的财务和经济分析来看，投资估算合理，资金筹措方式可行，具有定的可操作性投资收益率高，回收期较短，偿 债能力较强，具有较强的抗风险能力项目实施后，能够带动相 关产业的发展，促进区域经济发展和繁荣，具有显著的经济社会 生态效益。 从项目的社会效益分析来看，该项目的实施有助于促进陕南猪 苓重楼和白芨产业链的形成，带动退耕农户的增收，同时为猪苓 重楼和白芨的稳定持续发展提供了保证。同时通过建立仿生种植示范 点。开展猪苓重楼和白芨的良种先育繁育和保存研究，建立优质 资源库，为名优道地中药材的稳定发展进行有益的探索。 结论 该项目有显著地综合效益，具有可行性。 第二章项目背景及建设的必要性 镇安县位于陕西省秦岭南鹿属长江水系流域，北连关中，总 面积平方公里，耕地面积万亩，辖镇，个行政村，总人 口万人。镇安县地处秦岭腹地，是国家南水北调的水源地，多年 来为确保南水北调不受污染，镇安不能发展大型工业尤其是化工企 业，因此镇安县农民只有农业收入，基本没有工业收入，多年来全县 财政收入维持在亿元以下，农民的生活水平较低。特别是居住在山 区的乡村镇农民生活更加贫困。 贫困根源分析 镇安县是个九山半水半份田的山区农业县，受自然 条件制约，山区耕地少，土壤贫瘠，因而单位面积的产量较低，制约 了农民收入的增加，种田连最基本的吃饱穿暖的要求都满足不了，无 疑，此路不通。传统的农业无法让他们摘掉贫困的帽子，要发展经济， 只有在人均亩的林地上的主要水源之，为保南水北调水源地环境不受污染，国家限制 在镇安山区发展工业企业，因而也影响到镇安县的财政收入 镇安县大片山林规划为国家生态林，近年来已禁止砍伐林 木，大部分农民失去了主要经济来源 镇安县农业水利设施建设不到位，农民种田主要是靠天吃 饭使种田的产量不稳，农民收入起伏较大镇安县地处秦岭深处，距沿海港口及国家内其它大城市较 远，造成产品运输成本相对较高，影响产品的市场竞争力以及产业的 发展。 农民综合素质较低技能差主观依赖性强。大部分青壮 年外出务工，农民剩余劳动力相对素质较低，不善经营，缺少闯劲致 富门路。 大部分贫困农民户缺乏生产启动资金及缺少对生产的投入 形成恶性循环。 项目背景 扶贫帮困是国家历来贯的政策，为了增加贫困地区农民的收 入，国家出来了系列的扶贫政策和鼓励措施，国务院过阅 号会议纪要人总行关于试办国家扶贫基础工程实验项目贷款的 通知以及中国弄业银行扶贫基础工程实验项目贷款管理暂行办法 农银函号，国开办发号面改革扶贫贴息 贷款管理体制的通知等对信贷扶贫做出了详细规定。陕西省委省 政府关于陕南突破发展的若干意见和陕西省巩固退耕还林成果 专项规划提出要以市场为向导，以企业为主体，集中力量抓好现 代中药绿色食品电力开发生态旅游„装备制造有色冶金等领域 批重点项目建设。依托中药材资源，实施种植规范化生产标准化 产品品牌化市场国际化，做大做强中药产业。为陕南实现突破性发 展制定了总体的思路目标和具体措施，提出了重点发展中药材种植 四大绿色产业的主攻方向，也为镇安县实现突破性发展指明了方向。为了增加当地农民的经济收入，我公司根据当地自然环境优势， 开发了镇安县亩特色中药材种植基地建设项目，拟通过该项目 的实施，为镇安县地道药材道地性的深入研究提供方法和理论数据， 同时探索林下仿生种植中药材，为其产业化发展奠定基础，从而巩固 退耕还林成果，带动镇安县农民增收，实现区域性的可持续发展目标。 项目建设的重要性和必要性 项目的国内外发展现状存在的主要问题及近期发展趋势 种质源的研发和保护及推广是项目建设中重要的内容，药用植 物种植资源是之要用植物可持续生存发展的能力，是要用植物与环境 进行物质能量信息交换和自我繁殖过程的体现，可以在特定的生 态环境中不断发展与演化突变与遗传，是中药资源的重要组成部分， 是中药产业持续生存和发展的物质基础，包括野生和栽培两部分。其 研究内容包括药用植物野生和珍稀濒危种的基因保护栽培药 用植物种貭资源的收集鉴定评价保护及良种选育。对药用植物 种质资源的收集主要是以引种驯化和良种选育为目的，其鉴定和评价 应包括性状产量质量和抗逆性等特征种质资源的保存通常通过 收集并保存种子包括组织和器官就地和迁地保护等几种形式 良种选育实质就是药用植物优异种质资源的筛选和在加工，而野生种 植及其近缘是育种的主要基因来源。 世纪，瑞士科学家提出大部分栽培植物起源于旧 太陆。世纪年代，美国科学家认为植物多样性已受到 威胁，必须收集和保存种质资源。年代以后，人们对化学药开发成本高风险大和周期长达了共识，中药资源以其几千年的临床经验自 然成为的焦点。加之国际社会医疗模式的网改变和回归自然 的呼声，美国英国日本等发达国家特别青睐中国丰富的药用植物 种质资源，并通过各种手段进行掠取。 药用植物种质资源研究关系到社会稳定人民健康和中药产业 的可持续发展，是我国药业发展的重大问题。七五期间，国家组织 对近种药用植物的种子休眠与萌发习性储存与寿命等进行了深 入研究。年，国务院颁布了野生药材资源保护管理条例，通 过自然保护去和植物园，保护的药用植物种类约中。 年国家自然科学基金设立重点课题资源在中要材品质形成中的做用 与调控。 根据年全国中药资源普查统计，我国现有药用植物 科属种含种下单位。在此基础上，我国学者开展了 大量品种考证文献整理质量标准提高成分分析药理作用甚至 临床研究工作。目前重要资源的研究热点主要集中在中药材规范 化栽培，即中药材质量标准研究建立化学成分指纹图谱 遗传标记技术用于品种鉴定地道分析及良种选育。药用 植物新产品开发。 中药材质量稳定是中药质量的前提条件，是实现中药现代化的 根本保证，直接影响着中药整个产业的发展，因此政府部门高度重视 在政府的积极引导下，以企业带动农户的方式，在全国形成了药材种 植热潮。国家食品药品监督管理局于年实行中药材仿生产质量 目录 第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目概要 主要技术经济指标 可行性研究报告编制依据 综合评价与结论 第二章项目背景及建设的必要性„„„„„„„„„„„„„„ 贫困根源分析 项目背景 项目建设的重要性和必要性 项目建设的有利条件 第三章项目承担单位基本概况„„„„„„„„„„„„„„ 项目承担单位的基本概况 项目协作单位基的本概况 第四章市场分析与前景预测„„„„„„„„„„„„„„„ 产品的主要用途，主要应用领域的需求未来市场预测 国内同类产品主要研发机构和生产厂家开发生产情况 产品的国内外市场竞争力，替代进口或出口的可能性 第五章项目建设内容和规模„„„„„„„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目建设指导思想 项目建设规模和建设内容 第六章技术可行性和成熟性分析„„„„„„„„„„„„„ 项目的基本原来关键技术及工艺路线 中草药科研种植的成熟性和可靠性 第七章项目的组织及经营方式„„„„„„„„„„„„„„ 项目组织管理 项目经营方式 第八章项目实施进度„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目实施进度安排 项目实施年度安排 第九章投资估算与资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„ 项目总投资规模 投资使用方案 资金筹措方案 贷款偿还计划 第十章财务评价与效益分析„„„„„„„„„„„„„„„ 经济效益分析 社会效益分析 第十章风险分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目风险分析 技术风险市场风险 第十二章结论和建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 总结 建议 附表目录 附表项目总投资估算及资金筹措表 附表土建及装饰工程投资估算表 附表设施设备投资明细表 附表流动资金估算表 附表总成本费