城市集中度不断提高，在乡镇卫生院建立适度规模周转宿舍，为优质服务下乡创造条件，是实现城乡医疗卫生服务均等化重要途径。第二章项目建设背景项目区域自然资源背景地理位臵。县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东径至，北纬至之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。地形地质。县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部延伸部分，是武陵山脉石门支脉上个山区县，境内地形地貌具有典型山地特征。境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低铁炉乡江口米，最高下坪乡牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡度度。在全县土地总面积中，海拔米以下低山，占海拔米二高山，占米以上高山，占。水文概况。县境内溪河遍布，流域面积大。年平均径流深毫米，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，四季分配不均。据县水文站实测溇水河洪枯比为﹕。最大径流深高达毫米，最小径流深只有毫米。气候概况。属中亚热带大陆性季风湿润气候。春季天气复杂多变，阴晴不定夏季多雨湿热秋季凉爽冬季较为干燥寒冷。从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒气候特点，垂直差异十分明显。平均年降雨量，蒸发量，无霜期天，平均温度，日照时数，积温，干旱日数天。土壤概况。境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。共有个土类，个亚类，个土属，个土种。其中林业用地土壤个土类，个亚类，个土属，个土种，在个林业用地土类中，分布最广是红壤黄壤黄棕壤棕壤个地带性土类。森林植被。地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤种类多样，植物资料丰富多彩，种类繁多，共有种，属，种。全县林业用地亩，人均占有林业用地亩，全县活立木筑造价指标安全防护费文明施工与环境保护费按关于调整我省建筑市政工程安全防护费文明施工与环境保护费通知鄂建文号规定计算垃圾服务费依据湖北省物价局湖北省财政厅通知鄂价费字号教育发展费按湖北省人民政府关于征收地方教育发展费通知鄂政发号计算建设单位管理费根据建设部建标号文规定计算可行性研究费按国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计价格号计算工程勘察设计费根据国家计委建设部计价格号文规定计算工程监理费按国家物价局建设部价费号文规定计算招标代理服务费按国家原发展计划委员会计价格号文件规定收费标准计算人防费按湖北省物价局省财政厅省人防办关于印发湖北省防空地下室易地建设费收费标准及有关问题通知鄂价费号文件规定计算土地征用费据实计算基本预备费按工程费用工程建设其他费用之和计算涨价预备费以分年工程费为基数计算。项目建设投资估算本项目建设投资万元。其中固定资产投资万元，其他费用万元，预备费用万元。固定资产投资主体工程平方米，单价元平方米，合计万元。装修工程平方米，单价元平方米，合计万元。设备购臵套，单价元套，合计万元。供水供电套，万元。其他费用建设管理费万元。可行性研究费万元。地质勘探费万元。设计费万元。劳动安全卫生评价费万元。环境影响评估费万元。场地准备及临时设施费万元。流动资金本项目投资全部为固定资产投资。总投资本项目总投资万元，其中固定资产投资万元。资金来源项目总投资万元。其中地方投资万元，中央投资万元。第十三章社会效益社会影响分析本工程实施，无拆迁活动，项目实施社会影响因素简单，社会负面影响小。县乡中心卫生院周转宿舍工程，是县公共卫生体系重要组成部分，它建成实施可以增强日常公共卫生保障水平和服务能力，从而提高全社会整体健康水平，具有良好社会效益。项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现结果措施建议对居民收入影响不同程度影响不影响居民收入提高对居民生活水平与生活质量影响不同程度提高提升镇卫生院硬件环境，便利群众看病有关部门注意引导对居民就业影响施工开展医疗保障工作可创造定就业机会少数人有机会从事医疗服务工作有关部门注意引导对不同利益群体影响与当地其他医疗机构产生竞争关系但民委员会，个村民小组。人口结构。年末，全县总人口人。其中，城镇人口万人，占。乡村人口万人，占。以土家族苗族白族蒙古族为主少数人口万人，占。道路交通。年公路总里程公里，全年实现交通运输仓储和邮政业增加值万元，同比增长，占第三产业。旅客周转量万人公里，同比增长。货物周转量万吨公里，同比增长。客货周转量万吨公里，同比增长。邮电通信。年，完成邮电业务总量万元，通电话行政村个，固定电话装机部，其中农村电话装机部，电信移动基站处，实现了户以上自然村广播电视村村通。教育事业。全县有各类学校所，其中，普通中学所，中等职校所，小学所。在校学生人，其中，普通中学在校学生人，小学在校学生人。全县专任教师人，其中，中学专任教师人，小学专任教师人。医疗卫生。拥有卫生机构个，其中卫生院个。拥有病床张，县级医院拥有病床张，农村卫生院拥有病床张，卫生技术人员人，其中，医师人，注册护士人。民族文化。古称容米柘溪，有多年文明史，末代土王世袭相承余载，管辖多平方公里土地革命时期，有万人参加革命，近人为革命献出了生命，木林子公顷原始生态群落结构董家河世界坡立谷地貌保存完整，民俗红色生态文化底蕴厚重，文化保护与传承取得积极成果。文物保护列入国家级重点文物保护单位有容美土司遗址满山红革命烈士纪念园五里坪革命旧址群，列入国家级非物质文化遗产有傩愿戏打溜子红色革命系列遗物。列入省级非物质文化遗产柳子戏满概论项目简介项目名称湖北省县乡卫生院周转宿舍建设项目。项目地点县乡卫生院内。贫困县，当地居民带来便利提高卫生院工作人员积极性，增强服务质量有关部门注意引导对脆弱群体影响妇女儿童残疾人员为当地慢性病常见病重大疾病看病提供便利提高卫生院工作人员积极性，增强服务质量有关部门注意扶持对当地卫生医疗体系建设影响增加了当地医疗机构后勤保障质量提高卫生院工作人员积极性有关部门注意引导扶持对地区基础设施服务容量和城市规划进程影响促进基础设施建设，加快城市化进程提高县卫生保障服务能力，扩大保障范围有关部门应注意发展规划管理和指导对少数民族风俗习惯和宗教影响促进各族文化民俗交流，利于民族团结发展经济，促进社会安定团结严格执行民族宗教政策项目与社会互适性分析不同利益群体对拟建项目态度与参与程度。该工程是个简单医疗系统改扩建项目，能促进政府下属部门运作效率，对地方经济发展有定促进作用，社会效益显著。在进行可行性研究时对不同利益群体调查和分析表明，对该项目建设都表示支持和积极参与。各级组织对工程态度及支持程度。卫生院周转宿舍建项目是项惠及民生卫生事业，为此，县委县政府高度重视，在项目前期就进行了专门调研摸底评估，并对项目进行了整体规划和布局。地区文化状况对改扩建项目适应性。项目建设区域居民基本都是土家族，其宗教信仰生活习惯基本相同，工程所在地区文化状况没有不适应地方。县乡卫生院住院部工程将会产生良好社会效益，与县经济和社会发展形成良性互动，相互促进，相互发展。社会对项目适应性和可接受程度分析表社会评价结论该工程可在很大程度上改善卫生部门下属单位业务和服务硬件环境，对促进地区经济和社会发展。该工程能够全面提升公共卫生服务质量和水平，提高了基层医疗卫生服务能力，推进了医疗均等化发展，优化卫生资源配臵，有效保障人民群众健康权利，保持了卫生事业健康快速发展良好势头。该工程能够满卫生院职工生活方面要求，进步强化县乡卫生院工作环境，更好地为社会发展和经济建设服务。序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议不同利益群体适应并不同程度支持工程不会给居民生活带来不便有关部门做好解释引导工作当地组织机构全力支持交通电力等基础设施条件配合有关管理部门应积极协调解当地技术文化条件适应并支持基础建设产业水平将有提高加快各类技术人才引进县市政府各个相关职能部门都非常支持，县财政局有工程资金保障。该项目社会风险较小。第十四章结论县乡卫生院周转宿舍是项单位有容美土司遗址满山红革命烈士纪念园五里坪革命旧址群，列入国家级非物质文化遗产有傩愿戏打溜子红色革命系列遗物。列入省级非物质文化遗产柳子戏满堂春山民歌等。文化机构作家协会摄影家协会乒乓球协会等文化协会组织发展到个，容美艺术团老年管乐团老年艺术团五里满堂音艺术团夕阳健身队长寿健身队走马官鼎村篮球队等文体团队发展到个。文化创作退役军犬最后只白虎远去诗魂巴国俪歌等作品分别获得全国少数民族文学创作奖全国少数民族文学创作骏马奖。乡卫生院发展现状乡现有卫生院所，中心卫生室个，村卫生室个，全乡医务人员人，其中国家医务人员人，集体医务人员人，本科学历人，大专学历人，中专学历人。卫生院位于乡中心集镇，占地面积平方米，房屋建筑占地平方米。乡卫生院服务范围涉及全乡个村万人，并可辐射临近五里容美下坪邬阳及五峰湾潭等周边地区，直接服务人口近万人。第三章项目建设必要性是稳定农村医疗队伍需要本项目建立，能基本医院在编人员住房困难。乡卫生院医护编制人员数为人，其中对口支援医生数人，由于没有周转宿舍，生活上有诸多不便。适度建设周转宿舍，可极大改善医护人员基本生活条件，使他们能安心工作，扎根基层。是满足医疗技术交流需要本项目建立，能促进医疗卫生资源共享推动城乡医院技术交流。是国家级重点贫困县，省脱贫奔小康试点县和帮扶县，目前全县农村医疗技术还很落后，需要建设适度数量周转房，承接省州县及其他医疗技术发达地区名医下乡帮扶