老有所养住有所居和谐社会并且，在加快推进以改善民生为重点社会建设六大任务中，明确指出了要健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。在所有实行市场经济发达或发展中国家，以非市场方式解决贫困群体主要措施，都是政府制定和建立相应住房保障制度，以保障所有社会成员居住权和生存权，维护社会公平正义和社会稳定。概而言之，住房保障制度基本内容包括三个方面是救助性保障，就是政府对社会低收入群体实行救助，对其无力达到社会最低住房保障标准部分由政府包下来，廉租房形式公共住房等是这类保障典型方式二是援助性保障，政府通过定补贴方式使住房消费能力较低迫切需要改善人群获得住房，贴息电气等综合配套设施。项目地上总建筑面积，其中住宅部分建筑面积万，商业服务及公建建筑面积，地下总建筑面积。共建设套公共租赁住房和廉租住房。建设期限个月投资规模本项目总投资为万元。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,其中建安费用万元，土地成本万元，其他费用万元。资金来源住房保障资金筹措主要通过政府注入资产银行贷款发行企业债券利用信托基金等方式解决。本项目根据国家扩大内需促进经济增长，加快建设保障性安居工程，加大对公共租赁住房和廉租住房建设支持力度要求，由政府协调，市财政担保，项目实施单位国有独资公共住房建设投资发展有限公司向银行贷款，贷款总额约万元，约占总投资，公司自筹资金万元，占总投资。为减少财务成本，资金根据项目进度逐步到位。还款渠道财政预算安排土地出让净收益中资金住房公积金增值收益中用于住房保障部分房投公司级土地开发增值收益廉租住房配建指标中异地建设资金在上述还贷资金暂时不能落实到位情况下，由市财政落实按月支付利息。建设单位概况单位名称公共住房建设投资发展有限公司成立时间年月日公司住所市晋陵中路号法定代表人陈马良注册资本万元人民币。实收资本万元人民币。经营范围市政府授权范围内国有资产经营管理市区保障性住房项目投资建设经营和管理城市开发建设项目及相关信息咨询服务。设立起因公共住房建设投资发展有限公司是市为加快建设保障性安居工程，加大对公共租赁住房和廉租住房建设支持力度要求设立，是市住房保障工作投融资平台。编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号廉租住房保障办法建设部等部委令第号中共省委省人民政府关于切实加强民生工作若干问题决定苏发号省政府关于解决城市低收入家庭住房困难实施意见苏政发号省廉租住房保障办法省人民政府令第号市城市总体规划年市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要市市区住房保障十二五专项规划市政府关于印发关于加快推进我市市区住房保障工作实施意见通知常政发号市人民政府市长办公会议纪要第号市发展改革委关于市区年公共租赁住房和廉租住房建设项目建议书批复常发改号各地块用地预审意见各地块环评批复公共建筑项目可行性研究报告编制大纲公共住房建设投资发展有限公司委托合同公共住房建设投资发展有限公司提供其它资料项目建设理由住房问题是重要民生问题，党中央国务院高度重视解决群众住房问题。改革开放以来，我国不断深化城镇住房制度改革，城市绝大多数居民住房条件得到了较大改善。但随着住房社会化商品化程度提高，我国住房市场在快速发展中，也出现了些矛盾和问题，特别是城市廉租住房建设相对滞后，部分城市低收入家庭住房还比较困难，总体看现行政策措施还不够有力，低收入家庭住房问题没能得到有效解决。同时随着城镇化快速推进，新职工阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善，需要发展公共租赁住房。大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求重要举措，是引导城镇居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构必然要求。根据市市区住房保障十二五专项规划，至十二五末，市市区将新增廉租住房套，新增公共租赁住房套。年计划开工套，本项目建设公共租赁住房和廉租房套，是响应政府号召，解决低收入者住房困难需要，是维护社会稳定构建和谐社会需要。结论和建议结论本项目建设符合国家有关法律法规