行性报告编制依据按照优势农产品区域布局和农业产业结构调整总体要求，根据吉林省农业十二五发展规划吉林省生态省建设总体规划刚要吉林省中草药现代化科技产业基础建设十二五发展规划和白山市农业发展战略。围绕长白县十二五发展规划，充分发挥长白县资源优势，以特色林地经济带动全镇乃至全县中草药材产业发展。整合评价和结论整合评价天麻为多年生草本植物，是味常用而较名贵中药，临床多用于头痛眩晕肢体麻木小儿惊风癫痫抽搐破伤风等症。并在化工领域有着广泛应用，同时国内外医药市场需求量日益增大，发展前景良好。该项目建设是我县现代中药科技产业发展重要补充，对我县建设在国内外具有重要影响国论肥做底肥或追肥。第十章中药材产业化经营与增收效果评价中药材产业化经营壮大主导产业和促进结构调整情况通过项目建设，把林下天麻种植作为提高我镇特产业经济效益个突破口，提高土地利用率，使中药材产业扩充规模，壮大实力，进步提高资源利用率，逐步形成种植加工生产集约化产业体系和具有区域特色定规模产业，有力地推进生态农业产业快速发展。产家销服各环节利益联结情况该项目以标准化规范化种植精深加工为基础，链接产品收购销售生产基地以入股形式组织生产。辐射带动作用带动我镇户农户余农民从事林下天麻种植，从业农民人均年可增加收入万元，为长白地区林地生态经济快速发展提供了新途径。中药材市场化组织化程度提高情况等项目是按照标准进行建设，可以提升宝泉山镇林下天麻产业种植水平，从推动全县中药材种植产业发展，逐步建立起立体生态产业，延长产业链条，走向良性循环道路，对恢复长白山森林生态系统，保护生态环境有积极促进作用。同时，还将带动相关行业发展。所以，这是发展个产业，富裕方经济好项目。传统农业生产仅凭农民喜好和想当然，想种什么就种什么，想种多少就种多少尤其是山区农民耕地面积较少，信息闭塞，交通不便，千家万户无组织盲目生产与市场对接矛盾十分突出，基本谈不上市场化和组织化。该项目实施和已通过基地建设，带动生产合作社发展，把农民组织起来进行有计划有规模商品生产，解决了千家万户小生产与大市场之间对接矛盾，通过标准化经营极大地促进镇域经济发展。农民增收前项目区农民收入主要构成由粮食生产劳务收入庭院经济收入和特产业收入组成，其中以人参为主业投入产出收入占农户收入以上，随着国家实施天保工程，参业用地批复面积日趋减少。解决农民收入增长缓慢，提高农民生活水平矛盾日益突出。组织和引导农民开辟新增收渠道已刻不容缓。组织和引导农户林下种植天麻是开辟农民增收新渠道。其他社会影响项目建设以建立高效农业为指导思想，以建立示范园区，发挥带动作用为出发点，提出优化配臵方案。示范基地建设。就产业性质经济规模科技储备带动能力看，有能力贯彻建立高效农业原则，有利于农业产业结构调整。本项目能提高单位土地产出率，提高产出比，减少森林开采，使生态环境走向良性发展道路。此项目经济社会和生态效益是客观。同时，还将带动相关行业发展。所以，这是发展个产业，富裕方经济好项目。十章劳动组织与管理组织机构与职能划分机构设臵成立项目建设领导小组，技术指导小组工程建设小组资金管理小组。机构职责领导小组有项目专家和建设单位法人代表组成，负责项目建设各机构和各环节组织协调工作。项目建设技术指导小组由吉林左家特产研究所与长白人参产业研究中心技术人员组成，负责项目技术设计实施指导工作。工程建设小组由宝泉山镇人民政府负责人组成，负责工程建设。资金管理小组由相关财务人员组成，负责项目资金运用和管理。运行模式建立有相互制衡法人治理结构。法人治理结构由四个机构组成，即权力机构执行机构和监督机构。领导小组是项目建设权力机构，拥有决策权。全木负责人主持项目日常经营管理工作。监督机构职权是检查项目财务管理工作，有监督权组织机构。项目组织机构图劳动定员总负责人人人统安排项目实施进度进行调配，并接受有关部门监督管理，以保证资金使用合理合法。建立健全项目工程采购管理制度财务管理制度档案管理制度工程管理制度责任追究制度组织管理机构。第八章财务评价与效益分析财务评价基本参数选择项目计算期在正常情况下，为保证资源永续利用，无限期持续发展，在财务评价中，计算期选择为年，其中建设期为年。基准收益率选择为财务评价经测算达产后年销售收入万元。经济效益分析此项目达产后，可实现年总销售收入万元年利润总额万元。盈亏平衡分析经计算生产能力利用率表示盈亏平衡点为，说明该项目抗风险能力十分强。第九章环境