然后转入室内资料综合研究报告撰写和图件编绘，完成可行性研究报告，最后报行业主管部门审查通过。编制依据政策性依据中国老龄事业发展十二五规划国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见国办发号四川省人民政府关于加快实现社会福利社会化决定四川省社会福利机构管理实施细则试行内江市社会养老机构管理实施办法财政部国家税务总局关于对老年服务机构有院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见国办发号四川省人民政府关于加快实现社会福利社会化决定四川省社会福利机构管理实施细则试行财政部国家税务总局关于对老年服务机构有关税收问题通知中华人民共和国国家标准城镇老龄设施规划设计规范内江市社会养老机构管理实施办法等。我国政府已开始高度重视养老问题，养老产业面临前所未有发展机遇。年，国务院出台关于进步加快旅游业发展通知国发号，明确要求大力发展生态旅游。年，中共中央国务院出台了关于加快林业发展决定中发号，提出要加强生态建设，发展生态旅游，提高森林经济效益和生态效益。国家旅游局确定年为生态环境旅游年，各地也相继推出些生态旅游产品，开展了多种多样生态旅游实践活动。年月，国家旅游局国家环保总局联合发出关于进步加强旅游生态环境保护工作通知旅计财发号，提出要在切实保护生态环境基础上积极发展生态旅游，并强调要进步加快生态旅游标准和规范制定工作。年月，国家旅游局国家环保总局建设部在九寨沟召开全国生态旅游现场会，进步推动了生态旅游发展。特别是中央提出坚持以人为本，树立全面协调可持续发展观，为旅游业发展指明了方向。内江市国民经济和社会发展十二五规划纲要明确提出全面提升旅游业改造提高传统服务业加快发展现代服务业，促进旅游资源优势向经济优势转化。本项目符合国家及地方相关产业政策。三项目选址符合规划本项目为新建项目，即在内江市市中区白马镇石庙村沱江边新建内江市生态养老休闲度假区新建项目。根据内江市土地利用规划图，本项目用地符合规划。四项目建设规模及方案项目总体建设规模基本合适，设计方案基本可行，设计标准等符合相关技术规范要求，采用环保措施具有定针对性，各项节能节水消防安全等措施可行。五投资估算及资金筹措本项目投资估算编制基本合理，符合国家和省有关规定。根据本项目提出建设规模情况，估算总造价基本适当。资金筹措方案符合国家相关规定，筹措方案可行，建议尽快落实资金。六报告内容齐全格式规范论述清楚重点突出文字简练图件清晰美观结论可信，基本符合可行性研究报告编制办法规定要求和深度。七问题与建议专家组原则赞同项目总体设计方案，建议按尽量合理运用技术指标原则，对建设方案作进步优化，减少项目对环境影响。专家组建议按国家和省有关规定抓紧编制环评报告，并按有关规定另行报批，有关费用纳入估算。请内江市政府协调好发改人口时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国岁以上老年人口已达亿多，占全世界人口五分之，占全国总人口以上。到世纪中叶将超过亿，占全国总人口，即每个人中就有位老年人又预测我国岁以上老年人数将从年亿占总人口增加到年亿占总人口，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多国家。有关资料显示，我国现有多万老年人独守空巢。随着人口老龄化来临，老年人问题已成为个世界问题，同样是我国面临个严峻问题。内江市也和全国样老龄化程度为以上。新建该项目，也是解决老龄化社会问题需要。缓解独身子女压力独生子女越来越多，以后由两个独生子女组成小家庭，将承担起赡养四个老人重任，无论从时间上，还是精力上，都将是个较艰巨任务。城镇里大多数老年人都有经济来源，子女送老年人进敬老院，经济上没什么问题。随着人们观念转变，敬老院会逐渐被人们所接受。这将极大缓解独身子女工作生活压力。构建和谐社会需要党中央国务院发出构建和谐社会号召，内江市委政府也提出建设和谐内江要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族优良传统，本项目建设，将为内江市弱势老人等提供了个老有所养老有所学老有所为老有所乐好场所，使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福。这必然对构建和谐社会起到积极促进作用。加快内江市社会福利事业发展需要项目实施后，将很好改变原有敬老院设备陈旧环境较差等这现状，将极大满足退休老