要长春市政府长春老工业基地振兴规划纲要国家计委农业部中国食物与营养发展纲要年农业部关于农业结构调整分区指导意见农业部全国畜牧业十五计划和年远景目标规划农业部优势农产品区域布局规划年农业部动物防疫条件审核管理办法吉林省长春市国民经济和社会发展十五计划纲要省农委吉林省十五期间农业技术创新指导意见省牧业局吉林省畜牧业十五计划国家相关政策法规文件项目建设单位提供有关资料鹿乡镇经济和社会发展规划鹿乡镇小城镇建设工程可研报告双阳区鹿业发展规划项目建议书研究范围项目提出背景及建设必要性需求预测与建设规模项目选址项目建设方案防疫技术设施与保障体系投资估算与融资方案财务评价社会评价风险分析项目概况项目选址根据长春市城市总体发展规划和公司长远发展需要，项目选址确定于长春市双阳区鹿乡镇。项目建设规模项目建设规模确定为总占地面积公顷，其中建设用地公顷，耕地及林下草地公顷，其它公顷。项目规划总建筑面积。项目生产规模确定为年鹿存栏，头，胚胎移植受体母鹿存栏，头，年出栏良种母犊，头，年产商品冷冻胚胎，枚，相关鹿副产品万件，制药万瓶。项目主要建设条件给排水项目水源拟由地下深井供给，拟在项目选址区域内打眼深井，出水量为。项目排污出来污水主要为生活污水和鹿排污出来粪便污水，拟全部通过各建筑排水管线，排至项目污水处理站进行集中处理，达到排放标准后，排至项目区外明沟内。供电项目电源从选址双阳区鹿乡镇石溪变电所引入，进户电压等级为。拟在项目选址区域内安装变压器二台，电源采用三项四线制，电压等级为。采暖项目采暖分两种方式解决，办公及生产用房拟采用锅炉供暖，拟在场区内安装低压蒸气锅炉台鹿舍采暖拟采用热风炉采暖。项目实施进度项目建设期确定为年，即从年月年月。项目主要技术经济指标序号项目单位指标备注项目建设规模项目占地规模公顷项目建设用地公顷项目耕地及林下草地公顷项目建筑规模项目生产规模项目年高产鹿头，种母鹿及供体母鹿项目胚胎移植受体母鹿头，项目年出栏良种母犊头，项目年产商品冷冻胚胎枚，项目投入总资金万元，建设投资不含建设期利息万元，建设期利息万元流动资金万元，项目总投资万元，建设投资不含建设期利息万元，建设期利息万元铺底流动资金万元项目年平均销售收入万元，项目年平均销售税金及附加万元项目年平均增值税万元项目年平均总成本费用万元，项目年用配套工程等各方面都场需求变化适应能力较强。项目选用技术可靠，不太可能因技术工程而影响生产负荷，市场分析表明，项目有相当市场竞争力。财务评价结论赢利能力分析表明，项目财务内部收益率为，高于设定基准收益率，资本金内部收益率，高于投资者最低可接受收益率要求清偿能力分析表明，项目还款期内除按国家规定偿还借款本金及利息外，还有利润可供分配。盈亏平衡分析和敏感性分析说明项目虽可能面临些风险，但仍有定抗分析能力。从财务评价角度来看，项目建设是可行。第十五章社会评价项目实施对社会影响分析项目实施对长春市所在地区居民就业影响项目建设完成后，为社会提供了新就业机会，同时项目实施也将带动旅游及相关产业发展，初步测算可直接增加就业约人，间接增加就业，人，对发展长春市经济具有定促进作用。对区域经济影响直接影响项目总投资，万元，项目建设所用大部分建筑材料和部分设备将由长春市供应，这将给建筑业和设备制造业带来发展机遇。项目实施后，包括工资燃料费水电费和修理费等在内经营费用每年将达到，万元以上，可直接促进区域经济发展。间接影响项目实施将使旅游业发展成为长春市支柱产业，当地居民可从旅客住宿门票餐饮购物娱乐和交通邮电服务等消费中获得相当收入。在旅游业带动下，长春地区农业餐饮业和邮电通信业将回产生乘数效应。项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度和参与程度双阳良种鹿胚胎繁育基地建设项目是以龙头企业为主，未来结合农户发展养鹿工程，是以公益为主项目，社会效益非常显著。各级组织对本项目支持态度本项目受到各级组织大力支持，对于本项目实施倾注了极大热情，并尽其所能，给本项目提供最优惠条件，为项目尽快实施奠定了良好基础。社会风险分析项目是国家地方公司龙头企业投资建设项目，各级政府和广大人民群众都大力支持该项目建设，项目建设不存在很大社会风险，但项目总体规划，地方各级政府及相关部门对项目建设和运行支持力度，以及龙头企业对项目实施和运营情况都可能对项目顺利完成产生定影响。同时由于人为工作失误或些工作人员不严格执行国家政策造成群众不满足可能性是存在。为此项目在实施过程中，定要严格执行国家和各级人民政府有关法律法规，让群众满意，保证项目顺利实施。社会评价结论项目建成后，每年可向吉林省和长春市提供大量丰富鹿肉，提高人民生活质量同时本项目实施，可以促进吉林省和长春市草业发展荒地绿化等生态环境建设。总之，项目建设对吉林省和长春市社会经济和文化发展会有较大促进作用，项目与所在地区有较强互适性，社会可行性良好。第十六章风险分析项目是以运用现代胚胎工程技术进行产业化良种繁育现代农业示范项目，目标是为实现国家优势农产品区域布局为农区集约化畜牧企业，养殖污染物可就近减量消化，并作为有机肥料还田，减少化肥使用量，对促进有机农业发展发展循环经济具有积极意义。综上所述，公司根据企业自身发展规划，适时提出在双阳鹿乡镇建设良种鹿胚胎繁育基地建设项目是十分必要。第三章需求预测养鹿业现状及发展目标梅花鹿我国是梅花鹿生产国，存栏数量非常巨大，但行业总体水平及科技含量不高，鹿肉比重仅占肉类总产量，远低于世界平均水平平均胴体重和出栏率等指标均较低优质和高档鹿肉比重小，出口量与产业规模很不相称。鹿副产品消费需求稳步增长，同时具有低成本等优势，东北地区为我国梅花鹿优势产区。目前急需加速品种改良，提高梅花鹿饲养业科技含量，提高优质副产品产量。梅花鹿品种资源饲料饲草资源丰富。现已形成了配套饲养技术体系，有条件进步加快发展。到年，优势产区将建成具有国际竞争力梅花鹿产业带，通过无规定动物疫病区建设，发展规模化标准化饲养，把优势产区建成鹿主要出口基地。目标市场分析吉林省养鹿业发展现状近年来，吉林省养鹿业发展很快，梅花鹿饲养业已成为吉林省农业发展农民增收重要支撑力量。鹿乡镇以养鹿业文明全国，尤其是梅化鹿已成为鹿乡镇资源特色，鹿养殖加工已成为鹿乡镇经济发展龙头产业。随着牧业产业化发展和梅花鹿项目全面启动，梅花鹿产业已开始进入初级阶段，目前已成为全国优势产区，但距离真正意义上梅花鹿产业还有相当大差距。梅花鹿生产现状及问题作为全国优势产区，年鹿饲养量达万头，出栏梅花鹿近万头。梅花鹿品种以杂交改良双阳梅花鹿为主，良种率约占全省各地充分重视良种繁育体系建设。目前建有长春冷冻精液站，分别从德法国日本引进了冻精生产设备，并引进种鹿头，使全省种鹿质量冻精设备都上了个新台阶，目前已形成总论项目名称及承办单位项目名称双阳型梅花鹿胚胎繁育基地建设项目项目承办单位双阳型梅花鹿胚胎繁育基地法定地址长春市双阳区鹿乡镇位于吉规划，建设东北梅花鹿带提供大量良种梅花鹿和优质胚胎。项目建设符合国家产业政策，技术方案可行，原材料供应有可靠保证且成本低廉。为确保项目顺利实施，规避项目风险，对项目风险进行分析预测并提出防范对策是十分必要。市场风险同业竞争项目总体看市场空间广阔。考虑到国内目前已有多家科研单位和企业从事类似科研和推广工作，虽然目前大规模生产型企业极少，但随着时间推移国外同类企业进入技术普及应用，同业竞争不可避免。应对措施是不断加强技术开发力度，广泛开展国际技术合作，加强品种引进工作，努力降低胚胎制造成本，保持行业技术领先地位。同时发挥地域及成本优势，延长产业链，扩大优势种群存栏数量，加强品种选育，培育具有自主知识产权新品种，确立行业技术优势地位。生产能力与实际产量分析项目生产能力主要受基础母鹿存栏数量制约，同时传统饲养方式将降低母鹿发情受胎产犊比率，影响项目生产能力发挥。应对措施主要是加强饲养管理，提高饲养标准，充分发挥受体母鹿生产潜力，确保年胎百鹿百犊适时扩大受体母鹿存栏规模。销量和价格变化分析优良品种是农业科技含量具体体现，是实现农业产业化前提。按照国内东北地区及省内梅花鹿产业规模及发展趋势判断，项目产品在相当长时期内将供不应求。项目产品销量稳步增长，价格稳中有升。饲料料供应分析从项目建设地点看，饲料供应量将有可靠保障，但随着畜牧大产业发展，当地饲料价格优势将逐步缩小。为此，适时投资建设项目饲料饲草基地，开展人工种草，改良草场，提高草场载畜能力，是确保项目饲料供应控制饲料成本可靠手段。技术风险胚胎移植技术包括同期发情和解冻复苏培养接种等诸多技术环节，操作精细化程度和责任要求较高，否则将直接影响胚胎移植受胎率，增加项目运行成本胚胎生产技术也同样如此。因此，必须加强操作人员技术培训，严格按照操作规程要求操作，确保胚胎移植成功率达到较高水平。疫病风险疫病流行传播始终是畜牧产业发展重大隐患，重大疫病发生将给畜牧业带来灭顶之灾。项目将鹿只存栏将近，头，饲养场建设和管理必须严格贯彻执行农业部动物防疫条件审核管理办法各项要求，同时建立严格防疫灭病制度，确保项目安全。另外，国家为支持优势农产品发展，将设立专项资金用于支持开展农业保险，梅花鹿等产品保险业务将率先开展。本项目将积极参保，将项目风险控制在合理范围之内。第十七章结论项目对我国畜牧业发展壮大，对长春市双阳区特色农业经济启动和腾飞具有重要战略意义和现实必要性。项目建设符合国家大力发展特色农业和加快高新技术成果转化产业政策和投资方向，符合国家高新技术产业化示范工程精神和要求，是对建设三高农业宏伟蓝图具体实施。项目实施单位具有繁育鹿和经营良好业绩和实力头，占可繁母鹿。当前吉林省梅花鹿产业主要问题之是饲养标准