接入层业务应用层应用支撑层企业级应用平台服务层资源层第六章本期项目建设方案建设目标及建设内容建设内容建设目标标准规范建设代码使用标准信息资源规划和数据库建设主机资源规划应用技术主机资源规划数据库建设教育元数据库系统建设数据库管理系统建设主题数据库系统建设应用支撑平台和应用系统建设统数据库平台目标平台架构统数据平台中标准管理统身份认证平台概述目标特性统门户平台目标技术架构外网门户系统建设站群管理系统个性设置外网门户管理模板管理多级栏目管理信息发布权限管理违禁关键字管理新闻发布管理网上调查管理网站流量统计多语言界面内网应用支撑系统建设教务管理系统自主学习平台人事管理学生管理实习就业服务管理资产设备管理办公自动化系统迎新管理离校管理综合校情展示系统安全监控系统校园卡通社区服务系统软件接口网络系统建设网络业务设计地址分配方式汇聚交换机扩展能力服务器集群限制广播风暴抑制网络运营模式行为控制策略数据处理和存储系统建设安全系统建设系统风险分析网络构架风险分析应用系统风险分析安全需求分析边界防护需求数据安全传输要求系统加固需求系统建设建议防火墙子系统规划系统防病毒子系统规划漏洞扫描子系统规划应用系统平台加固子系统规划其它终端备份运维等系统建设备份系统文件级别备份数据库级别备份操作系统级别备份备份与恢复策略建议备份恢复策略举例主要软硬件选型原则及软硬件配置清单机房及配套工程建设机房装修需求机房工程简介机房空调及新风系统机房场所安全要求建议装修材料第七章环保消防职业安全职业卫生和节能环境影响和环保措施消防措施职业安全和卫生措施节能目标及措施第八章项目组织结构和人员项目领导实施和运维机构及组织管理项目领导组专家组院方项目组项目经理需求分析组系统开发组平台建设组系统测试组系统集成组技术支持组质量保证组系统实施组系统培训组人员配置人员培训需求和计划培训目标培训流程培训需求调研分析制定培训方案实施培训方案培训评估培训内容系统管理人员业务管理人员般操作人员系统维护人员项目管理人员第九章项目实施进度三年建设周期第阶段年月年月第二阶段年月年月第三阶段年月年月第十章投资估算和资金筹措投资估算说明项目总投资估算资金来源与落实情况中央对地方资金补贴方案第十章效益和风险分析项目经济效益和社会效益分析项目风险和风险对策政策与管理风险系统与技术风险实施与操作风险其他风险附件系统软硬件清单附件业务系统研发工作清单附件项目总投资估算第章项目简介项目名称学校数字化校园建设项目项目建设单位学校项目建设单位负责人刘金涛学校院长项目负责人张厚杰学校现代教育技术中心主任项目建议书编制依据教育管理信息化标准教发号国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见组通字号中共辽宁省决策实现数字化，决策支持系统通过结合学校数字资源个人智力资源和计算机计算能力来辅助改进领导决策质量。为各级领导提供决策所需数据信息和决财务难题获得经济效益同时，可以获得极大社会效益。通过符合国标部标统标准建设，使得校内数据传输和管理有法可依，避免部门内部门间以及全院性由于沟通不畅造成工作障碍。实现数据共享对数据集中管理，避免资源浪费有效降低管理维护成本，也便于各部门间工作协作，并可以为学校各种上报报表信息提供权威数据，避免多轮反复冗杂报表数据核对工作，提高效率。基于统规划整体数字化校园，可以实现对全院体化管理，为各级领导提供决策辅助支持信息，从而可以有针对性进行资源条配，提高教育资源使用效益。由此可以得出数字化校园建设将有利于我院教育资源节约和高效应用，可以为学校带来巨大经济效益和社会效益。项目风险和风险对策既然电子政务建设中我们要考虑社会效益和经济效益，那么首先就要高度关注电子政务建设中风险控制，电子政务建设首先要考虑有多大风险，投入这些资金以后会不会产生定社会效益，会不会带来定经济效益。很多地方花了上千万投入，但这些系统最后基本不能用，这种范例在全国大概不是个两个，所以我们高度关注风险。政策与管理风险首先，在缺乏统规划情况下，盲目上马，没有统规划，任领导种干法，后任领导不认同前任领导做法，造成大量资金和系统浪费，人个做法我们必须在项目建设初期就有个很好规划，不管领导怎么换，每个领导都干个系统，就是个整体，最后这个系统就出来了。所以第个风险要用良好项目总体规划来控制。其次，职责转变风险，在系统建设过程中，面对些权利需要重新分配而产生抵制情绪，导致系统建设需求调研系统分析设计，甚至系统上线切割与实施过程中，会受到相应各方面带来阻力，最终导致建设系统不符合真正要求，甚至建设完成系统最终未能使用这就需要从领导层内部转变思路，全力支持信息化建设，在项目启动初期，通过各种方式方法向所有相关人员灌输信息化重要性和领导层对信息化实施坚定信心，在实施过程中，对既定规划方案，坚定不移进行下去。第三，人员变动风险，项目建设期间，项目主要责任人员被抽调或以外离职风险，这往往导致项目建设延缓，不能按期交付，这就要求项目人员安排时，责任分配要有所冗余，资源和技术要做到共享，才能保证把人员变动带来影响减小到最低第四，有些决策人员或者决策机构把系统建设看得过为简单，更多关注是政府硬件投入，想办法通过立项达到资金投入目，而没想到电子政务系统成功有很多软性要求，比如说流程再造，比如说组织结构调整，政务和电子高度融合，更多人往往忽视了这点在这点上，我们就需要统认识，统思路，在项目建设过程中两条腿走路，软硬件都要抓。系统与技术风险首先是对已经建立部门和院系信息系统没有进行有效整合，盲目急于上新项目，这方面问题越是在高层问题就越大。高校内部构建系统有十几套，而不是个两个，每个部门院系都在构建应用系统，这几个部门归个院长领导，另外几个院系归另外院长领导，响应主管副院长认可就开始构建了，这样每个部门院系都网主干出口路由器台锐捷台南关岭校区接入主校区路由器台台校园网核心层设备台核心设备台核心设备台华为台校园网接入层设备台台锐捷台锐捷台服务器台台台台宝德台宝德台曙光台网虎磁盘柜不间断电源台台信息化应用状况经过多年建设与发展，学校信息化建设取得了显著成效。学校已建设了若干个应用系统和数据库，这些应用系统和应用数据库在学院教学管理中发挥了重要作用。从整体上看，每个应用系统都有自己用户权限管理系统，系统处于分散状态。主要信息系统有邮件系统图书馆管理信息系统教务管理系统学生管理系统工作人员信息处理能力现状学校各个职能部处院系都有相关信息管理人员，管理人员能熟练操作计算机。并且网络信息中心机构开始获得完善，人员配备得到增强，强有力信息化建设领导小组建立并开始运行，为数字校园建设深入发展提供了可能。信息系统装备和应用目前存在主要问题和差距学校信息化建设近年来取得了定成就，主要表现在学院接入了，并建成了自己校园网，高校信息化体系初现规模主管部门和学校自身非常重视信息化建设，人财物各方面投入很大制定了中长期规划，信息化内容建设逐渐丰富。但经过多年基础设施建设后，下步投入方向整体目标不明，暴露出不少隐患，阻碍了我院信息化向深层次发展。目前学院信息化建设总体水平与数字化校园要求相比较，在很多方面还存在着差距，主要如下应用建设投入不足，导致路好车少情况在学校信息化工作领导小组领导下，在全院师生努力工作下，学校信息化基础建设工作已经初见成效，但软件建设方面还比较薄弱，学院迫切需要将今后信息化建设重点放至软件与应用建设上，充分利用起良好网络资源来提高信息化水平。缺乏深层次增值服务毫无疑问，学院信息化建设是基于高质量校园网络，但仅依靠传统等服务远远不能满足信息化建设要求，管理中心信息中心招生就业数据仓库知识库评估系统等增值服务作用越来越重要项目简介项目建议书编制依据项目概况建了不少应用系统，几年下来发现，应用系统构建了不少，但是没有办法整合，内部电子政务系统需要和核心系统对接时候没有办法对接，标准接口都不样，这样风险太大了。所以，我们在进行整合时候，如果不能把这些业务系统进行最大整合，盲目地上新项目本身就是个风险其次，规划设计方案与实际情况不相符也是个比较大风险，规划方案，尤其是方案中业务功能软硬件平台设计不能满足实际情况需要，会在项目建设中对项目目标达成造成巨大风险，这种情况只能靠在这个过程中加强专家论证和评审机制，通过经验者和业内专家评定，来确定是否可以进入下个环节实施与操作风险首先是数据风险，多年来，在不同历史时期，不同项目建设单位建设多达十几种不同应用平台数据库和开发方法应用系统，相互间不同数据标准与规范导致现有各系统数据相互间差异性比较大，这些数据整合本身就是很大风险，如何有效将现有数据关系整理清楚，并将这些数据整理完整，再把相应系统相互关系有效整合，是这些数据最大风险，多年积累原始数据存在隐患，很有可能在新系统切换后产生意想不到结果，这就需要我们充分检查原有数据内容结构，进行致性检测后谨慎进行切换，把风险控制在最低范围内其次是相关系统配合风险，如同数据风险样，多达十几种应用系统，每种应用系统应用现状和历史情况不尽相同，哪些系统应该整合进来，哪些系统应该重新规划，新规划还需要新建哪些新系统来支撑，现有系统能否按照系统建设规划步骤要求，及时提供相关数据或者需要信息，都会影响到总体建设成功，这就要求必须做好周密计划并及时督促相应系统相关人员最后，在信息化中重基础建设，轻制度轻规范以及对人员培训等等，也是目前个倾向。就是重视基础设施，网络配置高低，设备路由器等，这些方面他很关注，然后对人员培训和软件方面重视不够。这些都是风险。其他风险第，投资紧缩风险，由于资金不到位，系统不能按照计划进行部署是现在系统建设中常发生风险之，通常情况下，处理这种问题只能是调整