近几年出现国家在宏观政策上强调粮食安全，南方和中东部各地蔬菜面积萎缩，蔬菜价格上扬，我们应充分发挥耕地资源多优势，发展耐贮藏冷凉性特色无公害季节性市场空挡蔬菜。在蔬菜面积上采取人减我增，抓住机遇增收。十五以来，固原市原州区政府把蔬菜作为调整农业结构增加农民收入和带动第二三产业实现农业产业化重点来抓，依靠政府引导政策扶持科技推动和市场带动，通过建基地抓示范促流通，基本实现了鲜菜由季节性生产到周年生产周年供应历史性跨越，促使了蔬菜产业呈现出强劲发展势头。规划至十五期末，全区蔬菜种植面积达到万亩，其中日光温室面积万亩，大中拱棚万亩，露地种植万亩。固原市原州区被国家规划为高优势特色产业种植面积进步扩大，增强土壤保水保土能力，减少农田扬沙起尘，改善生态景观美化环境无疑是具有重要作用，从而实现贫困地区人与环境和谐发展。项目运行管理及保障措施项目实行政府引导财政牵头资金整合科学规划标准施工部门实施管理运行机制。项目组织机构成立项目领导小组。由主管农业工作政府副市长任组长，原州区政府区长固原市财政局和农牧局局长任副组长，成员单位由固原市农牧局原州区农牧局固原市农技中心原州区农技中心组成。领导小组下设办公室，办公室设在市农牧局，农牧局为综合协调管理单位，局长兼任办公室主任。办公室负责项目建设日常和具体工作，并负责制定实施方案，进行具体建设项目综合协调，配套资金落实，执行项目检查，阶段评估，监督资金使用，指导项目运行管理和经营决策。成立专家技术组。聘请区内外各类技术专家，组成专家技术组，实行首席专家负责制，对项目总体建设进行技术指导和技术服务，研究解决项目建设遇到技术难题，开发和推广各种先进技术，并对各分项目建设技术人员进行技术培训，确保项目先进性与示范性。成立项目实施小组。由市农牧局牵头，抽调市农技中心和原州区农技中心等单位业务能力强工作踏实责任心强技术干部组成项目实施小组，负责项目实施。项目建设管理措施建立项目目标管理责任制，项目建设实施成效要作为相关领导干部年度考核重要指标之坚持项目建设法人制工程建设监理制招投标管理制和工程建设合同制，明确责权利建立专家咨询评审制，重大技术问题听取专家意见，开展调查研究后决策。建立健全财务制度建设资金实行专帐管理，专款专用，严格执行有关资金使用审拨审批审核制度，认真接受国家及其委托监督稽查部门监督审计，确保资金使用安全合理。认真做好竣工验收工作做好建设资金收支及档案工作，自觉接受上级部门领导专家组竣工验收。创新运行机制坚持政府引导扶持，企业化运作，科技支撑原则，大力创新运行机制和经营模式，确保项目建设出效益出机制出成果出人才。是充分利用各种科技资源，同区内外科研院所大专院校紧密结合，加强协作，以项目为依托，采取合同制形式，形成优势互补项目技术队伍。指导解决项目实施过程中全局性技术难题，加强新品种新技术开发研究，在新品种培育良种繁育示范园区建设新技术示范和推广上加大力度。注重传统技术与先进技术实用技术与现代技术组装配套，积极探索高新尖技术应用推广。二是项目建成后，要按照龙头企业连基地，基地带农户思路，实行企业化运作，产业化经营，走生产销售体化之路。积极引进国内国际现代化种苗公司，创办农民经济合作组织或产业协会，把分散经营农户在自愿基础上组织起来，在产供销和技术服务方面推进社会化服务专业化生产规模化布局，大力开拓销售渠道，建立销售网络和连锁销售方式。探索产权制度变革，积极鼓励科技人员和企业老板及各种能人承包租赁和有偿使用运行管护，使工程建设发挥持久效能，使国家投资和国有资产保值增值。科技保障是技术支撑。以本市技术力量为主，整合各部门各专业技术力量，抽调各单位技术骨干，组成强有力技术支撑体系。对研究示范推广新成果和先进技术实行首席专家负责制。组织基层技术人员参与项目建设。以优惠政策和激励机制，鼓励农业技术人员到项目建设第线，开展技术承包培训咨询和服务工作，为项目实施献计献策。二是开展技术培训。以育苗中心为平台和窗口，积极发挥其科技示范培训功能，积极开展对外科技合作与交流，采取请进来走出去方式，大力培训技术干部农民，提高素质和技能，加强技术指导，提高农业科技支撑能力。三是建立质量标准和质量安全管理体系。依照中华人民共和国农产品质量安全法，制定无公害和绿色种苗生产技术标准和质量包装运销标准，实行标准化无公害生产，依据国家和自治区相关标准加大监督管理，实现设施种苗生产运销标准化