施准备阶段。资金安排得到亳州市委市政府大力支持，银行贷款已与中国进出口银行南京分行达成初步协议。三亳州市进行古城旅游区保护与开发期项目优势和风险亳州城自楚平王筑谯城始，至今已有多年历史，自商代成汤地亳，约在西周时即已建成。年批准为国家级历史文化名城。亳州市区是亳州市政治经济文化中心，这里旅游资源分布集中，包括花戏楼地下运兵道北关古街曹氏宗族庙华祖庵亳州中药材交易市场等资源客规模将逐步增长，旅游客源将逐渐趋向稳定。同时亳州古城旅游区开发切实坚持了以亳州古城旅游区特有南北交融地域文化中西交融明清建筑古今传承专业街巷雅俗共赏市井生活为定位基础，以中原文化为基底，以优秀历史建筑明清古街为依托，以亳商文化和市井生活为主线，以旅游休闲为主导，通过创造性开发，将亳州古城旅游区打造成为皖北第古城旅游区，随着亳州古城旅游区前期策划宣传规划工作不断深入，古城旅游区开发已得到亳州市民大力支持，配合实施程度高。但在项目具体实施过程中仍应坚持以群众利益为优先。四项目计划目标总体目标项目总投资万元，通过银行贷款政府自筹土地出让上级项目资金等方式筹集资金。其中银行贷款获得部分资金万元，其余启动资金由以下几种方式筹集政府自筹。通过规划区范围内部分商业居住等地块土地出让获得部分启动资金。争取上级项目资金，如历史文物保护历史街区保护等资金。亳州古城旅游区近期期末总论项目概述项目名称亳州古城旅游区保护与开发期项目亳州古城旅游区保护与开发项目是亳州市市委市政府在安徽省建设新皖北旅游区的战略指导和政策支持下，根据亳州市旅游发展总体规划亳州市北关历史文化街区保护规划亳州古城文化旅游区修建性详细规划提出的。政策措施通知中明确提出，加强黄河中游长江中游等集中连片旅游区规划，推进跨省区旅游合作同时，在中国旅游业发展十五规划纲要中，中部地区旅游发展规划被列为优先开发和规划重点之。年国家旅游局组织编制中部地区旅游发展规划好中部地区旅游发展规划要紧紧抓住中央高度重视中部崛起有利契机，围绕旅游资源丰富历史文化和生态环境，以人为本，科学规划，统筹安排中部地区旅游功能，把中部地区建设成为世界著名旅游区重要旅游目地和集散地。项目实施符合安徽旅游十五规划和安徽省旅游发展战略。安徽旅游十五规划提出将安徽旅游产业建设成为安徽国民经济支柱产业。规划格局包括三大版块四条主线。其中三大版块是以黄山为龙头大皖南国际旅游区板块以合肥为中心，巢湖和大别山为依托泛巢湖国家旅游区板块以亳州为重点新皖北区域旅游区板块。皖北地区主要是指安徽省北部淮河流域六市蚌埠淮南久古城缺乏从整体考虑，古城面貌日见模糊，古城旅游发展受到限制。亳州老城区是亳州文化主要载体，是亳州旅游资源最主要聚集区，古城观光游是旅游市场上永不衰败产品。亳州古城旅游区项目整体开发将有利于亳州古城保护与可持续发展，提升古城旅游品质，发扬亳州文化，提升城市旅游品牌，是发展亳州旅游需要，也是建设养生亳州需要，其市场前景十分广阔。期项目选择具有发展基础和实施可行性和效益性高区域北关历史文化街区和地下运兵道进行重点突破，带动整个古城旅游区保护与开发有序开展。二亳州古城旅游区保护与开发项目社会经济意义和目前进展情况。亳州自古就是南北货物集散地，商业发达，经济繁荣，使亳州古城留下了许多文化遗迹。从目前保护开发与利用总体情况来看，亳州古城文物文化资源虽多，但资源点分散，整体古城休闲文化氛围不浓，要想通过点状开发来启动亳州城市文化旅游难度非常大。亳州古城旅游区保护与开发期项目坚持保护优先合理开发原则，将地下运兵道片区与北关历史文化街区连为体，实现亳州古城旅游区空间上统开发。在加强古城保护力度同时发展旅游共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意见有关政策措施通知中明确提出