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第二章项目背景及意义项目提出项目业主单位情况云南远东水泥有限责任公司位于云南省陆良县境内地处云贵高原几大经济发展圈中部。

西接省会昆明市，北壤滇东北水泥工业发展个方向。

我国水泥余热发电技术开发研究始于“八五”期间，目前已在不同规模新型干法生产线上，利用国产设备建设了多套低温余热发电装置。

余热发电项目将废气中热能转化为电能，减少了能源消耗，而废气通过余热锅炉降低了废气排放温度，也减轻了对环境污染，具有显著节能环保效果。

水泥企业利用余热发电，既可以最大限度满足企业自身用电需求，减少外购电量，又可以降低水泥制造成本，提高经济效益，这是世界水泥工业发展趋势。

在当前缺电形势下，充分利用水泥生产过程中产生大量废气余热进行动力回收，在当前缺电形势下，充分利用水泥生产过程中产生大量废气余热进行动力回收，在新型干法水泥窑基础上配套余热发电装置也成为云南省水泥企业发展循环经济重要举措之。

去年以来，国务院走后发出了关于建设节约型社会近期重点工作通知和关于加快发展循环经济若干意见等重要文件，批准发布了节能中长期专项规划。

在今年全国人大十届四次会议审议通过国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中，确定了将节约资源作为基本.项目的基本信息项目名称及性质项目名称水泥窑低温余热资源综合利用项目项目性质配套建设项目建设地址云南省曲靖地区陆良县云南远东水泥有限责任公司项目的有关单位业主单位云南远东水泥有限责任公司承担单位云南阳光基业能源科技有限公司可行性研究报告编制单位云南省节能技服务中心滑因难局面。

因此，在国家资源综合利用产业政策鼓励下，同时结合国内几大水泥工业设计研究院成熟资源综合利用技术及国内成熟电站设备，多家水泥生产单位建设了能够充争利用水泥生产线排放低温余热，再加上适当补燃，燃用热值小于劣质燃料资源综合利用电站。

这类电站建设投产，可有效缓解水泥生产用紧张困难在大幅度降低水泥生产成本同时，也为国家节约了优质能源，保护了环境，其经济效益与社会效益是十分显著，给高能耗水泥企业带来了诸多利益和好处，也为我国可持继发展战略作出了贡献。

相对于补燃型水泥窑余热电站而言，利用水泥窑纯低温余热所建设余热电站不配置任何燃烧设备，所以也不增加任何烟气粉尘和废渣排放，因此，具有更好节能和环保效果。

也能够为企业带来丰厚经济效益。

完全利用水泥生产中产生废气余热作为热源纯低温余热发电工程，整个热力系统不燃烧任何次能源，在回收大量对空排放造成环境热污染废气余热同时，所建余热发电工人年生产工人人年投资构成项目总资金万元固定资产投资万元无形资产及其他资产万元流动资金万元平均单位发电成本元平均单位供电成本元主要损益指标年销售收入不含增值税万元达产年年销售税金及附加不含增值税万元达产年年所得税万元达产年年税后利润万元达产年主要效益指标投资利润率达产年投资利税率达产年成本费用利润率达产年成本费与收入比达产年财务内部收益率所得税前财务内部收益率全投资所得税后财务内部收益率全投资投资回收期所得税前投资回收期含建设期年全投资Ⅰ所得税后投资回收期含建设期财务净现值所得税前财务净现值万元全投资Ⅰ所得税后财务净现值万元全投资Ⅰ问题与建议本项目建设条件具备利用水泥生产线建设场地建设生产过程中所需药品电力水源供应有保障建设资金落实云南远东水泥有限责任公司支建设生产经营管理等诸方面具有经验丰富和现代意识职工队伍。

项目设计严格遵循“稳定可靠技术先进降低能耗节约投资”设计原则，吸取了其他同类型同规二产值亿元，第三产值亿元。

实现财政收入万元，人均纯收入达到元，较上年增加元，增长。

第三章项目建设背景新农村建设如火如荼国家政策环境年月，中共十五届六中全会明确提出，全面推进社会主义新农村建设，加快农村改革步伐。

这是党和国家解决“三农”问题项重大决策。

决策提出后，国家相关部门纷纷制定相应政策措施以确保社会主义新农村建设顺利推进。

十六大提出，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。

十七大指出，统筹城乡质量好价格廉而享有盛誉。

采煤采铁矿烧石灰是湘东区民间传统产业，解放以来国家根据湘东区特点在湘东镇先后建起了萍钢萍铝萍电巨源煤矿等国有工业，拉动了湘东经济发展。

至年底国内生产总值完成万元据统计，按现价，下同，同比增长，经济结构更加优化，三次产业之比为。

财政总收入完成万元，同比增长，其中般预算收入万元，同比增长。

从以上来看，湘东区经济结构日趋合理，财政税收充足，能有效保障项目顺利建设。

得到了项目建设区居民极大支持本项目建设旨在排除下埠煤炭采空塌陷区户人安全隐患，同时通过集中居住节约土地资源，改善该区域村民生产生活条件和精神文化生活。

而且项目小区基础设施建设全部由政府投资完成，是实实在在惠民富民安民工程，在当地群众中间受到了极大支持。

二劣势农业产业化水平较低，农产品竞争力不强，农民增收长效机制缺失严重目前，农村居民生产组织化程度低，农业产业化水平不高，产业体总论项目概况项目名称萍乡市湘东区下埠新农村小区基础设施建设项目建设地点萍乡市湘东区下埠大陂自然村铁冲自然村行塘岭自然村花塘自然村杞木自然村珠新自然村苏塘自然村长春综合自然村八个村镇。

项目建设性质易地搬迁集中居住项目定位为排除采空塌陷区户人的安全隐患，以保护广大人民群众生命财产和改善湘东区生态环境为基本原则，以相区各级党委政府政策支持，新农村建设得到强力推进党十七大提出了统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。

萍乡市及湘东区对社会主义新农村建设高度重视等等，已经形成了全面建设新农村和小康社会促进力，为项目区建设和今后发展营造了很好大环境氛围。

推进我国新农村建设已是大势所趋世纪年代中后期，随着我国农产品基本上供求基本平衡，丰年有余出现，我国政府开始千方百计增加农民收入。

为此，在“十五”时期全力推进农业结构战略性调整和农业产业化经营，实现了近两年来农民收入较快增长。

年还实现了城乡居民收入差距略有缩小好年景。

年中央号文件把促进农民持续增收作为夯实新农村建设经济基础，从拓宽农民增收渠道，保障务工农民合法权益，稳定完善强化对农业和农民直接补贴政策，加强扶贫开发工作等多个途径入手，下大决心改善农民生产和生活条件，统筹城乡经济社会发展，实经凸显以坚持科学发展推进城市转型实现赶超跨越为主战略，以融入鄱阳湖生态经济区和长株潭经济区为着力点，以推进发展方式转变和经济结构调整为主抓手，以改革开放和科技创新为强动力，加速推进新型工业化新型城镇化和农业产业化蓬勃生机。

下埠社会经济发展状况下埠交通四通八达，国道和浙赣铁路贯穿下埠东西，韶井公路穿镇而过，下埠至潘塘下埠至潭塘泉塘至木马水泥主干道达公里，村村组组通公路，近年公路建设投资余万元。

城镇建设较快发展，城区建设面积达余公顷，街道已进行硬化绿化，铺设了人行道彩板，日产吨自来水厂和下水道等设施应俱全。

下埠主要产业为陶瓷煤炭化工建材等，其中陶瓷产值占下埠工农业总产值。

产量约占全国，被誉为“中国工业陶瓷基地”。

目前该镇有各类陶瓷企业家，带动相关企业家，从事陶瓷业生产管理销售人员及职工万人，可生产各种化工填料环保材料耐火材料生化滤料催化剂吸附剂石化助剂精细化工填料等系列多种规格产品。

产品广泛应用于石油冶炼化工医药环保等行业，达到以瓷代铁，以瓷代塑效果，产品除销往全国各地外，还销往欧美三机遇国家