长人，副科长人，科员人，办公室人，其中主任人，秘书人，后勤人，司机人，信息管理科人，其中科长人，副科长人退管中心人，社保服务大厅建设工作专职工作人员人。以上共人，为财政全额拨款。三领导分工及内设机构职责领导成员及领导职责。二各科室职能综合业务科，负责养老保险，失业保险申报参保缴费续保等业务办理。社会化管理科，负责待遇审核，生存认证，养老金失业金发放工作。基金管理科，负责养老保险金失业保险金运营管理，负责按月拨付两金工作，负责全局办公经费管理工作。信息管理科，负责社会保险业务数据管理修改和维护工作。稽核审计科，负责企事业单位社会保险缴费基数核定，养老金冒领查处，内部监控管理等工作。退管中心，负责退休人员社会化管理服务工作，责退休人员档案管理工作。办公室，负责全局政务事物性工作。农村养老保险科，年组建，目前业务尚未开展。可行性研究报告编制依据和研究范围可行性研究报告编制依据国家发展计划委员会审定出版投资项目可行性研究指南试用版计办投资号国家发改委关于做好年中央预算内投资计划草案编报工作通知省发改委关于进步做好吉林省年人口发展领域投资计划草案编报工作通知市总体规划国家相关政策法规文件项目建设单位提供有关数据资料可行性研究报告研究范围项目研究范围市社会保险局老年公寓建设项目，项目用地面积为，总建筑面积为六层建筑。可研报告主要针对项目提出背景及建设必要性项目建设规模与选址项目建设方案投资估算与融资方案及社会评价等进行分析论证，从而为项目单位和政府提供依据。项目概况项目选址市街道村。建设地点周边公共设施条件较好市政基础设施完善，交通便利，所属地绿化和环境卫生状况较好。项目建设规模本项目建设占地面积为平方米，总建筑面积平方米。其中老年公寓建筑面积平方米，分设六层楼，设有护理院餐厅活动室乒乓球室台球室小型超市招待所等及相应附属设施。建锅炉房平方米。该项目建成后，可为地区名养老人员提供服务，服务人群万人。项目配套设施条件本项目配套基础设施均引自所在地基础管线。给水项目拟从所属地引自来水供水管，能够满足项目供水需要。排水项目产生生活污水排至所属在地市政污水管网，排水管径为，排水管网与所在地排水系统统考虑，能够满足项目排水需要。供电项目供电引自所在地供电管网，能够满足项目供电需求。采暖项目供暖拟采用自有锅炉供热管线供给，能够满足项目冬季采暖要求。项目实施计划项雨水管之下。电气设计方案设计依据民用建筑电气设项目为社会事业项目，项目成功与否，将直接影响到市老年公寓事业未来发展和布局。因此对项目全部工作进行慎重周密科学地计划就显得尤为重要，制定项目实施计划时遵循以下原则严格按建设程序办事，统筹安排各项工作，避免返工浪费时间。认真严格做好建设期质量控制工作，确保工程各阶段工作质量达到规定标准。投资控制重点抓设计及前期工作，并与质量及工期控制工作相协调，根据项目特点，重点跟踪控制明显影响投资环节，保证投资总额不被突破。项目实施进度项目建设期为年，即从年月年月。年月完成项目可行性研究报告编制及报批工作年月年月完成项目扩初设计施工图设计审查，项目施工前各项准备工作。年月年月完成项目全部工程土建工程施工和各种设备安装调试工作年月项目完成装修工程及附属工程年月项目全部竣工，全面投入使用。项目实施进度计划项目名称年年年完成项目建设实施方案编制及报批工作完成项目扩建设计部分土建工程及各项工程准备工作完成项目全部工程土建工程施工和各种设备安装调试工作完成项目装修工程及附属工程，进行设备调试后项目全部竣工，全面投入使用项目工程招标招标依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定中华人民共和国国家发展和改革委员会第号关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定招标内容及方式项目成败与否将直接关系到未来市社会保险管理局老年公寓发展。因此，必须按照中华人民共和国招投标法和原国家计划委员会发布工程建设项目招投标范围和规定规定对项目实施各个阶段进行招标。项目占地面积，总建筑面积。涉及工程地质勘测与设计工程监理工程施工及主要材料设备采购等相关工作将按规定进行招标。建设单位要按批准范围性质进行相应招投标工作。项目勘查设计监理根据国家现行招投标法规定，单项工程标地额在万元含万元以下项目不实行招标。因本项目因单项标地额在万元以上，且根据项目所在地实际情况，故实行正式招标，采用公开招标方式。招标基本情况表建设项目市社保局老年公寓建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设备购置建筑工程安装工程工程监理第十章投资估算与融资方案编制依据国家发展和改革委员会及建设部联合发布建设项目经济评价方法与参数第三版吉林省建筑工程投资估算指标项目单位提供有关数据资料投资估算说明项目规划用地面积，建筑面积。项目建设期从年月年月。编制基数建筑工程费本项目公寓楼按每方米元标准建设，面积平方米，工程造价合计万元。设备人，其中农业人口万人，占全市总人口。地势东高西低，自东向西逐渐下降，最高处海拨米，最低处海拨米。境内有大小河流条，水流湍急，落差较大。辖区内具有明显中温带大陆性季风气候，四季分明年平均气温，全年降水量毫米。近年来随着经济发展与人民生活水平提高，老年人对生活质量需求日益提高，然而与经济快速发展形成鲜明对比是，老年人服务硬件设施建设没有跟上去，不能满足老年人对养老条件需求，现有托老所敬老院等建筑及服务设施已不能满足现实需要。项目选址项目选址原则交通方便，宜面临乡镇主道路。便于利用所在地基础设施。环境安静，远离污染源。地形力求规整。远离易燃易爆物品生产和储存区，并远离高压线路及其设施。项目选址市社会保险局老年公寓选址位于市村。距市区公里，南邻鸭绿江，北临林业局国家级苗圃，依山傍水，气候宜人，交通方便，是个极适宜老年人居住生活理想场所。项目土地权属类别与占地面积项目建设所需占用土地为国有土地，建设单位已取得使用权。该项目用地面积为。项目建设场区地质条件项目地形地貌及水文地质条件该项目建设地点地势较平坦，项目建设区微地貌单元属于山岭重丘区。项目建设区地下水属于上层滞水类型，埋藏在粉质粘土中，主要接受大气降水补给，水位随季节变化略有升降，年变幅约为米，粘性土渗透系数经验值为米日。项目建设规模建设规模该项目建成后，可为市居民提供养老服务，入住人数可达人。建筑规模本项目建设规划用地面积为，总建筑面积，其中敬老院面积，锅炉房面积。第四章项目建设方案项目建设指导思想实施本项目指导思想是坚持以人为本，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高残疾人生活水平为根本出发点，抓住机遇，开拓创新，加快改善老年人养老设施，与和谐社会建设相协调，实现更广泛和谐，为总论项目名称及承办单位项目名称市社会保险管理局老年公寓建设项目项目承办单位市社会保险管理局法定地址市鸭绿江大街号购置费本着节约原则由项目单位自行采购。设备安装费设备安装费由厂家承担或由建设单位自筹，不列入计算。其他费用根据国家和吉林省有关规定计取。根据国家有关规定，涨价预备费固定资产投资方向调节税不再计取。项目总投资估算项目为市社会保险管理局老年公寓建设项目，属公益事业项目，经测算，项目总投资万元，全部为建筑工程费。融资方案项目总投资万元，全部为项目土建项目建设投资。项目融资拟申请国家中央预算内投资补助资金万元占，建设单位自筹万元占。项目总投资使用计划与资金筹措表单位万元序号项目年年合计总投资建设投资建设期利息流动资金资金筹措项目资本金用于建设投资用于流动资金用于建设期利息债务资金用于建设投资用于建设期利息用于流动资金其他资金第十章财务评价编制依据国家发展和改革委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版国家和地方相关财务制度和规定运营成本估算本项目入住率按计算，人外购燃料及动力费采暖费标煤吨元吨元电费万万元水费吨元吨万元合计万元。工资及福利费该项目配备人员工资及福利费经测算为元月万元政府每年补贴人员工资人元月万元修理费项目修理费按建设投资计提经测算，项目年修理费为万元伙食费用约为人元月万元其它费用支出约为万元项目运营成本估算为万元。财务分析根据国家发展和改革委员会计办投资相关规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本借款偿还期等指标测算。单位使用效益投资本项目总投资万元，根据单位使用效益投资计算公式，计算求得单位使用效益投资为元。计算过程如下单位使用效益投资建设投资设计服务能力或设施规模万单位功能运营成本本项目年运营成本为万元，根据单位功能运营成本计算公式，计算求得本项目单位功能运营成本为元。计算过程如下单位功能运营成本年运营费用年服务总量万财务生存能力分析本项目是是非经营公共项目，所需费用由财政统划拨，其正常经费能够得到保证。财务评价项目为社会福利机构，社会效益显著，项目产生部分收入，项目建成后项目每年市政府将补贴其部分运营成本，并有部分社会性捐助，能够保证项目正常运转，并发挥其最大社会效益，因此，从长远来看，社会效益显著。第十二章社会评价项目实施对区域经济影响项目总投资万元，项目建设所用大部分建筑材料将由市本市供应，这将给建筑业及建材行业带来定发展机遇，间接促进该区域经济发展，同时该项目实施将更好为老年公寓发挥作用。项目与所在地区互适性分析在全面构建社会主义和谐社会之际，市社会保险管理局老年公寓发展面临着前所未有良好环境和发展机遇。该项目实施，市政府持支持态度项目建设与不同利益群体紧急救援和社会参与等服务。主要任务建座老年公寓楼，主要对需要长期护理人员提供服务。项目建筑工程方案