（定稿）优质肉牛基地项目立项分析评估建议书（完整版）

全县现有耕地余万亩，可利用天然草地万亩，大量草地可年四季为肉牛生产提供丰富草料资源。

农作物秸杆资源丰富，特别是营养价值较高玉米种植面积每年达万亩以上，可食农作物秸杆产量每年余万吨。

随着退耕还林还草工程南方易灾地区草地保护建设工程草原生态保护补助奖励机制等项目顺利实施，可利用草地草坡草场冬闲田地等草食动物饲养资源相当丰厚，为肉牛饲养所需饲草饲料提供了充足原材料。

具有宠大牛群资源和较好冻改基础是云南省养牛大县，牛存栏与肉牛出栏量均位居云南省前位，肉牛生产已初具规模。

年，全县牛存栏达万头，其中繁殖母牛万头，黄牛万头，水牛万头，宠大繁殖群体是实施大规模冻改基础条件，具有建设肉牛产业化原料基地先决条件和核心优势。

牛冻改恢复于年，近年来，每年引进推广冻精数量均在万支以上，牛改良配种牛万头以上，牛冻改已基本被民间群众广泛接受，认同度较高，有利于项目冻改技术措施推动和普及。

项目享受优惠政策多，组合空间和效应大是全国肉牛优势区域布局规划县之，从项目所在行业区域来看，项目可享受优惠政策较多，各政策组合空间和效应大。

例如，本项目可享受国家和云南省肉牛业扶持政策，畜牧业发展专项资金西部大开发生态环境保护等方面优惠扶持政策。

肉牛规模养殖场建设有县委县政府畜牧财政发改农业扶贫国土等相关部门大力支持。

既能够有力地帮助项目实施主体整合资金人才技术等资源，吸引外来投资，降低运营成本，扩大生产规模，提高产品企业和产业链竞争力及项目抗风险能力又能够真正满足各级政府增加农民收入，实现城乡统筹发展，解决农民就业需求。

具有良好技术支撑条件具有较为完善畜牧兽医服务体系，畜牧兽医技术人员达多名，县乡二级均设有畜牧兽医科技推广技术机构。

全县已基本形成繁殖配种疫病防治技术服务等肉牛发展综合性生产技术服务体系。

同时，项目还将省州畜牧技术推广站省草山饲料工作站云南农大等事业机构和科研院校提供技术支撑。

第三章市场分析肉类是重要民生食品，在全球食品界具有举足轻重地位。

在肉类产品结构中，来自草原动物蛋白生产则以其自然安全生态绿色诸多特性，逐渐脱颖而出，成为人们生活消费时尚潮流。

从全球范围看，我国是世界上肉类生产大国之，肉类总产量占世界第位。

近年来国际市场上牛羊肉产品贸易量不断增长大肉牛规模养殖比重，弥补民间养殖量萎缩造成缺口。

基于上述分析，提出本项目。

项目建设坚持可持续科学发展观，按照建设社会主义新农村基本要求，把发展肉牛产业放在应有重要位臵。

以保护农村群众牛养殖积极性为根本，提高农村饲养繁殖母牛比较效益以建立架子牛繁育农户与肉牛规模养殖场合理利益关系为纽带，保障肉牛规模养殖场架子牛源供给，提高肉牛育肥效益以加大政策扶持力度为支撑，努力推进肉牛产业规模化标准化优质化和产业化水平，积极探索可持续发展肉牛产业化发展经验，提高肉牛产业整体素质和综合效益。

项目建设必要性是调整农业结构，发展生态农业需要土地是农业生产最主要资源，而土壤有机质增加，主要靠种草养畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。

农作物秸杆需要通过养殖业加以利用，以过腹还田形式，增加土壤肥力，这不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地污染，改善农村卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生烟雾对大气污染，进而保证种植业生产和养殖业生产健康发展，改善生态环境。

有大量秸秆花生壳等农副产品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了丰富物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地，促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要现实意义。

是提高养牛水平，加快农民致富步伐需要改革开放以来，充分利用本地适宜自然环境丰富饲草料资源及扎实养牛基础，加强