（定稿）住宅小区项目土地开发利用立项分析评估建议书（完整版）

三用地布局和设计构思住宅小区界址点实测土地面积为。

容积率，建筑密度，绿地率，建筑高度米。

此项目用地布局严格按规划部门要求办理，用地布局力求科学合理。

在设计构思上要体现该区域特色，整个设计要新颖超前，突出该区域人文景观，体现新区形象，使该区域居住环境再上个新台阶。

四土地利用年度计划住宅小区项目建设涉及农用地转用公顷，其中占用耕地公顷。

年度上级省厅和市局给我县农用地转用计划指标与占用耕地计划指标省厅尚未下达。

常德市国土资源局拟同意该项目用地农用地转用指标和占用耕地指标在今年省厅下达给我市计划内给予安排，故该批次项目土地管理，严格规范土地市场建设，随着国务院和省政府两个号文件和国土资源部号部长令贯彻落实，在土地供应中经营性用地全部实行招拍挂方式供地，我县土地市场日趋规范，交易越来越活跃。

由于市场形势较好，加上储备中心统征土地报省审批后，征地拆迁补偿由其全部补偿到位，前期开发由其完成，无任何纠纷，开发商不需要参与前期工作和支付前期费用，用地者拿到土地后即可进行开发建设，统征土地很容易推出。

根据国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知国办发号文件与国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题通知国土资发号文件精神，此次县土地储备中心统征土地是县政府重点开发项目，主要是为了美化该地块周边地区环境，满足广大中低收入人群对保障性住房和自住性中小套型商品房需求。

鉴于以上情况，县人民政府为了高度垄断土地级市场，保障土地正常供给，解决低收入家庭住房困难问题实现保增长扩内需惠民生目标，报经县长办公会研究同意，决定尽快统征住宅小区项目用地，土地统征后由县国土资源局负责完成征地拆迁工作，然后由县土地储备中心完成前期开发工作，再交给县地产交易中心通过招标拍卖方式确定开发商，市国土资源主管部门和市规划建设等县直有关职能部门将督促中买者尽快完成小区建成，并严格监管保证平方米以下小户型住房不低于总套数，平方米以下小户型住房不低于总套数，其他户型占总套数。

第三章土地利用规划与土地开发方案土地利用总体规划及相关规划住宅小区建设项目用地位于县城区城市规划区范围内，符合县土地利用总体规划和县城市总体规划。

同时，县土地储备中心已经向市规划主管部门提大建设热潮，全县经济步入了高速发展时期。

近年来，县不断加强城市基础设施建设。

交通邮电等网络四通八达。

过去人民饱受跋山涉水肩挑背负之苦，经过建国以来几十年艰苦奋斗，彻底改变了交通闭塞落后面貌。

全县乡村通了公路。

枝柳襄石石长铁路在县城交汇，省道线在县内贯通，已成为湘西北交通枢纽。

随着经济迅速发展和城市基础设施配套完善，城市品位不断提高，房地产市场日趋活跃。

为提升县城市建设整体水平，按照县城市建设总体规划，作为主管土地市场县国土资源局，按照县委县政府要求，拟对梯云路以南双宝路以西地块土地实行统征后再进行挂牌交易，实行公开招标拍卖，政府所得土地收益将用于城市基础设施建设和土地开发整理。

三拟开发建设土地概况住宅小区建设地块位于梯云路以南双宝路以西，界址点实测土地面积为。

拟征用宗地属楚江镇宝塔新双社区居委会集体土地，地类包括农用地和建设用地水田旱地果园坑塘水面沟渠住宅用地。

该地块宗地内外地势较为平整，形状较规则。

根据县城市建设总体规划，该地块已规划为个商业居住小区。

小区建成后将为县经济发展和周边城市居民居住条件改善起到积极推动作用，同时也将为周边地区环境改善起到较好示范作用，不断提升城市品位，改善周边居民生活质量。

四可行性研究依据和范围可行性研究主要依据中华人民共和国土地管理法县土地利用总体规划县城市总体规划规划兰线图及界址点座标图县规划局住宅小区地块规划设计要点石规设县国民经济和社会发展第十二个五年计划工作纲要草案县人民政府关于加强土地市场建设和国有土地资产管理意见县土地利用年度计划。

二可行性研究范围本次土地开发利用论证主要依据国家有关法律法规和政策，对拟开发土地概况包括区位面积地类权属等，土地利用总体规划和城市建设规划情况，原批准批次建设用地利用情况，该批次用地土地规划用途及济效益和社会效益有机统。

住宅小区建设地块开发策略主要是立足区位优势，将城市开发建设与环境保护及可持续发展有机融合，周边道路改造升级拟供地情况，本年度农用地转用计划指标使用情况以及资