手负总责，主管领导具体实施，明确工作任务，完善奖惩机制，确保项目实施。讷河市中低产田改造项目领导小组名单组长郭晓光市委副书记市长副组长韩枫市委副书记孙毅市政府副市长成员王君市财政局局长赵生市审计局局长王启春市农业开第篇总体设计要点基本情况第节项目背景讷河市保国小区优质马铃薯基地项目位于讷河市同义镇的保国村，开发面积.万亩。因同义镇属于讷河市的重点干旱区，区内雨量季节分配不均，发挥巨大作用。在技术服务上，我市有市乡村三级技术服务网络，可为项目区各项新技术措施实施提供技术保证。第六节立项情况讷河市同义镇保国优质马铃薯基地项目于年月进行踏查选项工作，编制可行性研究报告，年月份进行了项目计划对接。项目总投资万元。其中中省投资万元，县级财政匹配万元，农民自筹万元。项目开发任务万亩，营造农田防护林亩。第二章开发原则和任务第节开发原则是突出项目公益性示范性导向性和带动性，在体现项目社会效益同时，突出体现项目经济效益。二是效益优先原则，与调整结构结合，与现有基础条件结合，与农民致富思路相结合。在确保服务主方向不变情况下，按效益定内容。三是积极推进农业科技进步。多种措施并重，综合开发原则。坚持项目建设应用技术达到当前先进水平，落后技术和措施坚决淘汰原则。农民和财政增收农业增效。四是围绕资源地理优势，积极发展区域主导产业和产品，大力实施区域规模经济，进行集中连片建设，实行土地集约化生产，促进农业产业化经营。五是节约耕地，规范化建设原则。结合项目区现有条件，各种措施尽可能少占或不占耕地。保护与改善生态环境并重，实现农业可持续发展。六是基地建设与抗旱治理相结合，进行综合开发。基础设施建设坚持高标准方田化要求。第二节开发任务讷河市同义镇保国优质马铃薯基地项目开发任务万亩，造林万亩。第三章治理措施第节水利措施机电井新打机电井眼，平均深度，单井出水量，配套井房座二架设输电线路三购置卷盘式喷灌设备套四修排水沟公里，修建永久性道涵座，临时性道涵座，建过水路面延长米五结合路边沟排水，开挖疏浚排水沟第二节农业措施引种引进马铃薯良种。二机耕路修农田路，路宽，路面铺砂石。三建农机合作社处，其中建机库，农具棚，围墙及大门，办公室。购买农业机械台件其中动力机械台，配套农机具台，收获机械台。第三节林业措施栽植农田防护林万亩，结合三北防护林改造工程，在农田路有路边沟侧栽植垂柳。第四节科技措施积极推广优质马铃薯种植技术，进行科技培训人次。第四章总概预算第节工程及材料量工程量工程量万，其中土方万，砂石方，砌石方，混凝土，钢筋。二材料量材料量木材，砂，碎石，块石，水泥，钢材，柴油，汽油。三用工量用工量总工日万工日。第二节投资预算原则和依据本概算总编制原则是按水利部水总号文水利工程设计概估算编制规定执行，建筑工程采用水利部水总。田间水利工程几乎没有，缺少排水工程和设施，尤其是缺少道涵等工程。致使田间积水不能及时排出，农田道路不够通畅严重影响了农业生产和农民生活。第三节社会经济状况人口及劳动力讷河市同义镇保国优质马铃薯基地项目区为讷河市同义镇保国村。总人口万人，农业人口万人，农业劳动力万人。二土地利用现状项目区幅员面积万亩。耕地面积万亩，林地万亩，交通及居民点占地万亩。从项目区土地利用现状看，耕地面积较大，林木覆被率为，覆被率较高，交通道路畅通，村屯占地合理，土地利用状况科学合理。三农业生产水平年项目区农作物播种面积万亩，其中玉米播种面积万亩。粮食作物单产均低于我省平均水平，其中玉米为公斤亩，大豆公斤亩，粮豆薯总产万公斤，其中马铃薯折粮万公斤。项目区马铃薯植面积大，基本上采取订单农业形式，通过应用优良品种，改善农业生产条件，采用保护地栽培和先进栽培技术充分利用当地光热条件，马铃薯产量和质量将大幅度提高，效益明显增加，具有很大开发潜力，马铃薯亩产量可由现在公斤提高公斤。项目区种植结构比较合理，种植基本上采取订单农业和市场化两种种植形式，市场销路通畅。但在种植中良种应用较少，生产用种多为农户自留种，品种退化易带病毒病害，影响了产量和品质提高，制约了农户及加工企业生产效益。四地方阳平均总辐射无霜期受地形影响，风向以静风为主，年均风速。水资源南充市境内主要河流为嘉陵江及其支流西河。年均外来水量亿出境水量亿嘉陵江过境水量为该市总水量。市政基础设施供电总论.远不能满足这要求，因此，新建教学设施，扩大招生规模，成为南充市教育发展和社会经济发展当务之急。项目建设是实现国家四川省“十二五”教育战略目标需要。实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展战略地位，推动我国教育事业全面协调可持续发展，努力把我国建设成为人力资源强国，为全面建设小康社会实现中华民族伟大复兴提供强有力人才和人力资源保证是我国提出并长期坚持项重大方针，也是发挥我国人力资源优势建设创新型国家加快推进社会主义现代化必然选择。是教育投资需求教育消费直是近几年持续升温社会消费新热点，随着人们物质文化生活水平提高和对教育消费观念转变，国家计委统计，现在大部分家庭储蓄将用于子女教育投资，大多数家长都“望子成龙，望女成凤”，渴望为子女上学提供良好教育环境，甚至不惜交高额择校费，为子女“购买”良好教育机会。为此，充分利用四川省南充市白塔中学高水平办学质量雄厚师资力量，扩大学校规模，不仅解决了教育供不应求矛盾，还为家庭提供了称心如意教育消费点，又促进了学校发展，成为社会家庭学校及投资者多赢新亮点。综上所述，该项目建设方面可满足适龄学子接受中学教育需求，大大加快南充市中学阶段教育步伐，完成中学阶段教育发展目标，另方面可加快南充市白塔中学布局调整工作，实现中学教育城区化和优质化发展格局，提高全市教育质量和水平，提高人口素质，促进当地区域经济持续发展。鉴于以上实际情况，该项目建设是十分必要。第三章生源预测及建设规模生源预测南充市白塔中学按照市区政府招生文件，以招收高坪籍初中毕业生为主，同时面向南充市辖六县三区招生，生源覆盖总人口为万人，生源总量为余万人。由于白塔中学办学业绩卓著，知名度高，在南充乃至川东北地区影响很大，实际招生人数往往超过计划招生人数。以年招生情况为例年计划招生人，实际招生人年计划招生人，实际招生人年计划招生人，实际招生人，三年累计超过计划内招生人数为人。但学校教室数量严重不足，为了满足学生求学愿望，只能采用“办大班”计算方法解决，致使每班人数远远大于省教育厅规定“高中每个班人数不超过人”规定。根据教育部和四川省教育厅规定，在三年内消除“大班”现象，使高中每班人数不超过人，要达到这目标，需增加教学班个。随着国民经济和社会发展，提高人口素质，普及高中教育已势在必行。以白塔中学高中部所在地高坪区为例，现有人口约万人，每年初中毕业生约千人，而区内普通高完中仅所，年全区初中升高中升学率为，即仅有千余人升入高中就建筑面积，栋，楼高层，投资金额万人民币学生食堂建筑面积，楼高两层，投资金额万人民币修建米跑道标准综运动场及看台，总建筑面积，投资金额万人民币二建设目标建设目标通过项目建设，解决川东北优质教学资源严重不足困境，展示南充市白塔中学名校风采和尊师重教精神。建设投资及资金筹措本项目建设总投资为万元，其中工程建设费万元，占固定资产投资工程建设其它费用万元，占固定资产投资预备费万元，占固定资产投资。主要技术经济指标项目主要技术经济指标详见表表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注建设规模教学楼学生公寓学生食堂修建米跑道标准综运动场及看台道路及附属设施建设期月总投资万元资金来源万元自筹万元银行贷款万元第二章项目提出背景和建设必要性项目提出背景白塔中学校高中部座落在嘉陵江畔，年由原国家副主席张澜创建，经历了近七十年厚重文化积淀和无数仁人志士辛勤耕耘，现在已发展成为所享誉川内外省级示范高中。获得了“全国教育系统先进集体”“全国体育传统项目学校”“四川省校风示范校”“四川省实验教学示范学校”“四川省现代教育技术示范学校”“四川省绿色学校”等称号。学校师资力量雄厚，现有享受国务院津贴专家人全市基础教育领域唯，特级教