式招标程序第章结论与建议结论建议第章项目摘要项目名称吉林省双辽市茂林镇天源牧业养殖场生态肥建设项目建设单位吉林省双辽市茂林镇天源牧业养殖场建设地点吉林省双辽市茂林镇天源牧业养殖场项目建设期限年月年月项目可行性研究报告编制依据相关国家法律法规和政策中华人民共和国环境保护法中华人民共和国农业法中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国畜牧法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国节约能源法牛污染物防治管理办法中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见吉林省循环经济发展“十五”规划国务院关于印发节能减排综合性是我国能源战略重要组成部分，对增加优质能源供应缓解国家能源压力具有重大现实意义。利用畜禽粪便进行生态肥工程处理畜禽粪便和秸秆资源，加快试点示范，大力发展农村可再生能源，对推进资源化开发利用满足农户对清洁能源需求具有重要作用。是治理养殖场畜禽粪便污染关键环节中央号文件提出“鼓励乡村建立饲养小区”。但目前绝大部分养殖小区没有粪污处理设施，养殖小区粪便污水集中排放，对周边农业生产和农民生活环境造成点源污染或面源污染，建设养殖小区沼气工程，可以有效治理养殖场牛粪便污染，对加快促进畜牧业增长方式转变具有重要作用，将有利促进现代农业发展和社会主义新农村建设。项目建设可行性响应国家政策，可获得相应支持近年来，农业部陆续实施“无公害食品行动计划”“生态家园富民计划”等，使规模化牛粪污处理及综合利用得到较快发展。技术成熟，建设管理经验丰富工艺适合各类粪污处理沼气工程。利用该工艺，可以克服现有采用液泵进料立式沼气装置不能大幅度提高进料浓度和浮渣难以去除问题，可使固体有机废物与污水不需多级“预处理”而直接从进料口加入，并在机械搅拌作用下进料干物质浓度可提高到旋转叶片不断将浮渣破碎且压入发酵液中而被去除。与般立式沼气装置相比，节约热能以上工程投资减少在相同发酵温度下产气率提高以上操作简便运行费用低和适合多种固体有机废物处理，采用工艺产生沼气如进行热电联产，热能输出部分可满足大部分北方地区冬季原料加热要求，不需外来能源加热。此工艺适用于以牛粪便为原料生态肥综合利用为目“生态型”生态肥工程。综合效益显著，示范带动作用明显本项目每年处理养殖废弃物，年产生态肥，主要用于外销年产叶肥，用于农田使用，避免二次污染。生产沼气转化为电能，节约大量能源，具有明显生态和环境效益。本项目建成后可缓解粪污对养殖业发展限制，生产生态肥可以改善周边大量农田土壤肥力，促进生态农业发展，带动无公害农产品生产，提高农产品附加值和农业收入，除生产生态肥外，项目产生电其它费用万元预备费万元流动资金万元。资金筹措项目总投资万元资金全部来自项目单位自筹主要技术与经济指标表项目主要技术经济指标序号名称单位指标值产品品种与年均产量发电万生态肥沼液投资基本建设投资万元建设期利息万元总投资万元资金筹措申请中央资金万元地方配套资金万元企业自筹万元财务效益年均销售收入达产年万元年均总成本达产年万元年均利润达产年万元内部收益率所得税后财务净现值所得税后万元投资回收期所得税后年结论项目符合我国调整农业产业化结构发展养殖业政策和吉林省畜牧业发展总体规划，项目建设可提高当地养殖业生产经济效益和鸭肉品质。项目具有很好基础条件，所采用生产工艺和选用关键设备在国内处于领先水平。工艺方案设备选型组织机构人员设置技术培训和实施进展合理可行。项目各项经济指标都高于同行业平均水平，经济效益显著，并重点考虑环境影响，养殖基地采取了有利于环境保护畜禽粪污零排放生产工艺，社会效益明显，具有很高推广示范价值，项目是切实可行。第章项目建设必要性和可行性项目建设必要性社会主义新农村建设要实现“生活富裕”必须坚持生产力第原则，坚持发展农村经济，增加农民收入首要目标。实践证明发展固体生态肥项目可以明显提高了农民收入，提高了资源利用效率，带动生态养殖业和高效种植业发展，推动农业结构调整，给农民带来可观经济效益。通过固体生态肥项目转变资源利用方式，保护和改善了生态环境，发展了循环农业，解决草原荒漠化。生态肥发酵原料是人禽粪便，产品又用于种植业和养殖业供电，在解决农村生活用能同时，带动养殖业和种植业发展，形成个封闭循环链条，既解决了农村生产生活用能，又有效地利用了废弃资源，保护了环境，增加了农民收入。是推动循环经济发展，促进农业生产可持续发展需些数据收集，而这些数据将作为公正评价员工绩效水平的依据。数据收集的方法有很多种，公司主要采用了生产记录法定期抽查法项目评测法关键事件记录法和减分搜查法等方法。公司会针对不同的部门，采用更适合这个部门的方法。例如，对于前端营销部门，公司就采用的生产记录法，员工发展的用户数，装机的个数等，都可以用这种方法记录下来，作为对其评价的依据。对于技术部门，公司就采用关键事件记录法，技术改造技术难题攻关以及重大障碍发生与处理等大的事件都可以用这种方法进行记录下来，作为期末绩效评价的依据。公司绩效考核制度对公司部门的绩效考核对管控部门的绩效考核对于人力资源部计划财务部综合管理部等管控部门，就其工作任务和性质来看是公司高层决策者的智囊部门，并对其它各生产部门起支撑服务作用，这类部门的工作成果不产生直接的经济效益，但间接产生的经济效益是深远的。对这些部门的工作成绩的评价也难以用量化的指标直接衡量。因此，对于这些职能科室，公司主要实行目标管理的方式，将部门目标任务的完成情况纳入月度考核。职能科室月度绩效考核指标结构如表.所示。电信公司以为核心的绩效管理体系表.职能科室月度绩效考核指标结构指标分类职能科室经济指标目标任务完成情况评价管理质量指标扣分职能科室的以目标管理方式的考评分为三个步骤第步制定目标，并被审核。各职能科室根据公司的年度目标或阶段性工作目标，规划好本部门工作，在每个末填写次月度重点工作计划表，明确次月的重点工作任务以及每项任务的实施计划和完成时限，提交分管领导审阅。经分管领导审阅同意后作为部门次月工作目标。第二步任务实施，注重效率。按照分管领导核定的本月度重点工作任务，按预先制定好的工作计划开展各项工作同时，在工作进行中，注意工作完成要求的时限，提高工作效率。第三步成果评价，自评他评。各职能科室于每月底将月度目标的完成情况进行总结，并填写本月度重点工作评价表，对每项任务的执行情况进行详细描述，并且根据任务的重要程度设定权重进行自评。月度重点工作评价表由公司分管领导最终核定。公司分管领导有权对任务权重的设定进行调整。职能科室月度重点工作评价表以及次月计划表如表.所示。电信公司以为核心的绩效管理体系表.职能科室月度重点工作评价计划表部门名称盖章年月本月重点工作评价表序号内容完成情况需详细说明权重自我评分合计下月重点工作计划表序号项目工作内容需详细说明完成时限公司分管领导审核意见及评分说明月度重点工作应控制在项内，权重累计分，评价得分最高不的超过该项权重。对前端部门的绩效考核前端部门的工作般是营销服务工作，所以其工作任务重点是发展客户，提高效益和服务客户。因此，前端部门的绩效考核指标分为经济效益指标发展客电信公司以为核心的绩效管理体系户指标和服务客户指标三个部分如表.所示。为了平衡营销部门数量和质量的关系，将财务指标的比重稍微加大，目的是引导各前端部门，特别是营销部门，在积极拓展市场的同时，重点关注经济效益的增长，以避免重规模不重效益的现象。表.前端部门月度考核指标结构指标分类前端部门经济效益指标分发展客户指标分服务客户指标扣分为前端设置绩效指标时，主要从以下四个方面来体现对公司内部绩效改革和公司经营方针转变的支撑将指标细化分解，通过指标权重即考核力度的差异，引导前端部门优先发展增值业务，特别是宽带业务，以此来优化公司的经济收入结构，提高公司净收益。当前则应在指标和权重设置上体现了对公司实现综合信息服务商这目标的支撑，重点突出对号码百事通商务领航七彩铃音和宽带等业务的考核力度在计分方式上实行对累计完成情况和当月季完成情况分别考核计分，鼓励前端部门提早完成公司下达的任务，并努力提高超额数量。在评价打分上采取非对称的方式，超计划加分分值大约低于计划减分分值的，以次引导前端加快发展，提早完成目标任务。公司前端部门的发展口号是“提速增效提位争先”。设置各分局收入增幅指标，对高于平均增幅的予以加分奖励，低于平均水平的则给予高于奖励的扣罚，在部门之间营造出竞争氛围。对后端部门的绩效考核对后端部门的考核指标分为四个部分是经济指标，通过引入与后端部门直接相关的收入指标，提高各部门的市场意识，做好技术支撑。但由于后端部门的工作并不能直接用经济指标来度量，因此设置的权重也相对较小二是质量指标，重点是激励响应速度和工程维护质量的提高，般设置了个指标。这是后端部门工作的重点，设置的权限也相应的最高三是监控指标，主要是对重大技术事故的考核，包括网络通信故障技术支撑故障等，以扣分的形式四是服务指标，主要是后端技术部门对前端的技术支撑服务和外部客户的服务，对前端的技术支撑服务的评价是通过内部来完成，对外部客户服务的评价是通过客户对服务的满意程度来完成，这部分也是以扣分的形式。后端部门月度考核电信公司以为核心的绩效管理体系指标结构如表.所示。表.后端部门月度考书岗位名称基础网络技术经理所属部门网络维护中心定编人数直接上级高级技术经理岗位工资七岗职务代码工作目的保证数据网络服务质量工作描述职责任务．负责本地分组等网络的技术维护管理，并组织处理网络运行中的重大疑难障碍和问题，并能提出分析报告及预防措施。．负责本地数据基础网的质量分析，制定网络优化方案改进措施，并组织实施。确保网络高效运行，保证运行维护指标和服务质量指标的完成．负责本地数据基础网新技术的研究以及新业务的开通，能够参与省公司引进新技术新业务技术方案和规范的制定和实施．负责制订本地数据基础网应急调度预案，不断提高网络质量，确保网络运行畅通。．负责本地数据基础网技术人员的培训工作，负责本专业维护队伍梯队建设。．完成上级交给的其他任务指标详见岗位指标库工作难点．增大网络通信障碍率间隔．提高服务质量．提高团队技术能力职业发展高级网络技术经理或同级别岗位任职资格．学历要求原则上具有本科及本科以上学历．工作经验五年以上工作经验．专业背景通信计算机相关专业，有定的分析能力。综合素质．有良好的职业道德敬业爱岗．工作认真负责．具有团队协作和服务精神．能够独立处理相关业务协议签字员工签字部门领导签字年月日公司盖章电信公司以为核心的绩效管理体系绩效辅导与沟通绩效沟通与辅导是企业绩效管理过程中的个中间环节。也是绩效管理循环中耗时最长最关键的个环节，这个过程的好坏直接影响着绩效管理的成败。这个阶段的工作，就是员工和主管人员进行持续不断的绩效沟通收集数据形成考核依据。绩效考核的目的并不是“考核”本身，而是为了帮助员工更好地开展工作，因此公司在绩效管理的过程中对员工进行了绩效辅导和沟