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现在，我国西部个省区市都把发展马铃薯产业列入当地调整农业产业结构和增加农民收入重要内容。

据农业部统计，国内马铃薯种植面积正在接近蔬菜种植面积，每年达第三章市场供求分析及预测万亩，年总产量近万吨。

黑龙江省具有黑土地资源自然条件和马铃薯加工业种类齐全等优势。

解决好马铃薯产业发展中存在问题，加强对马铃薯产业管理监控和整体规划，把马铃薯产业作为东北地区重要支柱产业之重点发展，黑龙江省政府已经确定今后马铃薯产业化发展规划，主要是深入实施科技战略，扩大基地建设规模，加快发育加工企业，推进马铃薯产业化过开发，既增加了粮食产量相应地提高了土地产出率和土地利用率，使耕地得到有效治理和利用，实现有限资源再利用，减少了资源浪费，提高了水资源利用率，维持可持续发展，提高了粮食产量，进而增加职工收入，项目实施达产后，人均年收入可增加元，加快了项目区职工脱贫致富步伐。

第二章项目建设必要性和可行性三项目建设是建设可持续发展农业需要对项目区进行保护性耕作等措施可以提高作物整体生产能力和效益，争得农时，节水节能省工，增加土壤有机质，增强土壤微生物活性，保水抗旱，改善田间小气候和作物生理状态，有助于对速效养分吸收和利用，减轻水土流失，增加项目区农业科技含量，降低生产成本，促进农业资源合理利用，提升农业可持续发展能力。

四项目建设是推进农场社会主义新农村建设需要建设社会主义新农村，其实质是发展生产力，提高农场粮食综合生产能力。

牧场管理区旱田喷灌工程建成后，通过完善田间基础设施，进步提高农场粮食产量，增加种粮收益，不断提高粮食生产能力，因此项目建设将对牧场社会主义新农村建设起到积极推动作用。

鉴于上述情况，对该项目区建设是非常必要，项目区建成后，使现有不良生产条件得到治理，达到旱能补灌，涝能排出，渠系通畅，农艺农机紧密结合，丰产又丰收农业新格局。

三项目建设可行性牧场小型农田水利建设项目，具有生态龙头企业和科技含量雄厚等众多优势。

生态环境优势小区内土壤条件良好，土质肥沃，结构布局合理，以及有着三化栽培钵育摆栽等系列先进农艺和农机措施及通畅交通，第二章项目建设必要性和可行性充足电力和广泛产品销售市场和良好价格做保证。

为项目区建设提供了良好外部环境。

二物质基础雄厚牧场拥有固定资产万元，国民生产总值余万元。

是个以农业为基础，以奶牛业为中轴，以完达山为龙头，农林牧副全面发展，工商运建服综合经营农垦企业，牧场现有奶牛存栏头，成母牛头，年需牧草万吨。

现有链轨式拖拉机台，各种农机具多台套。

是黑龙江省最大牧场，为项目实施奠定了坚实物质基础。

三农场有较强科技队伍全场总人口人，职工人。

牧场现有科技人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。

进步改善农业生产条件，增加农业经济效益，是农场职工共同愿望。

因此，农场较强科技力量和干部群众积极性，为实施项目建设提供了保证。

黑龙江省统计年鉴年中国统计年鉴项目单位牧场提供相关资料。

三其它依据东北大学工程勘察设计院与黑龙江省牧场签定工程咨询协议年国家计委和建设部出版建设项目经济评价方法和参数第三版三综合评价该项目是充分发挥牧场资源优势，按照国家对扶贫资金项目管理要求及国家对农业生产要发挥比较优势优化区域布局要求进行建设。

对实现近期经济效益与长远社会效益结合，实现牧场增效职工增收都具有重要意义。

本项目从国家产业政策产品市场需求项目建设条件科技依托和支撑条件建设方案经济效益社会效益及环境保护等方面进行了综合分析评价。

根据规模研究其适应性合理性，确定作物种植品种质量标准及农艺技术措施。

项目建设农艺技术是先进成熟可靠，经济上是合理，项目建设是必要，方案是可行。

第二章项目建设必要性和可行性第二章项目建设必要性和可行性项目建设背景近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展要求，采取了系列支农惠农重大政策。

各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新发展机遇。

粮食连续三年较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，职工收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进步发展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。

农业和农村发展好形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要支撑作用。

但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难爬坡阶段，农业基建筑面积至少为平方米。

综上所述，三六团环境监测执法业务用房总建筑面积应控制在平方米之间。

而实际方案总建筑面积为平方米，在允许规定范围内，符合要求。

四建设规模描述拟建业务用房总建筑面积为平方米，其中环境监察大队总建筑面积平方米环境监测站总建筑面积为平方米。

第四章场址选择场地现状地点与地理位置拟建地点位于三六团团部，在塔业性收费标准通知新计价房证制度等执行情况进行现场执法监督检查，并实施处理参与重大污染事故污染纠纷调查处理负责团部各单位及各连队排污收费污染治理排污许可证等工作。

三六团环境监测站概况三六团环境监测站成立于年，属于科级全额拨款行政事业单位，编制人员。

在特殊气候作用下，年年年连续三年，沙尘暴浮尘天气频频发生，空气中浓度严重超标，总悬浮颗粒物浓度达到毫克立方米，超过标准倍，造成空气质量下降并严重影响新疆乃至全国空气质量水平。

空气质量下降也将会对邻国哈萨克斯坦空气质量造成严重影响。

固体废物污染三六团基础设施建设相对滞后，工业固废主要来源于生活垃圾医疗垃圾和工业固废污染环境及其他行业生产锅炉燃烧所产生炉渣和粉煤灰，工业排放粉煤灰遇风扩散污染农田医疗和危险废物不合理处置等问题还普遍存在。

三六团气候干旱少雨多风沙，年降水量平均不足毫米，自然生态环境十分脆弱，加之人为不合理开发活动影响，加剧了生态环境恶化趋势。

农村污染问题日趋严重作为以农牧业为主三六团，随着经济结构调整，土地盐碱化等问题逐步加重，农村环境工作开展势在必行多万亩库鲁斯台平原草场处于退化状态，如何恢复草场植被，开展生态监测已迫在眉睫农村土地中农药化肥地膜污染现象较为普遍，各类生态灾害不断发生，已严重影响到我市社会经济快速协调发展。

畜禽养殖农业面源污染环境管理工作需要加大力度城市第三产业发展，其中，饮食服务业发展速度非常快。

同时三六团在对外开放发展贸易同时，如何防止外来污染监控在围绕经济发展同时，如何保护宜农宜牧宜林土地，防治污染加重，防治草场退化，土地盐碱化等问题亟待解决。

三项目建设必要性是改善环保监测执法条件需要三六团环保监测执法业务用房自成立以来直租房办公，没有自已专用业务用房，使得监测仪器直存放在地下室库房里，很多业务工作无法开展。

该项目建成后，基本达到全国环境监测站建设标准条件，可以开展正常环保监测业务。

是完善三六团环保监测加快可持续发展需要三六团环境监测站和监察大队由于没有自已业务用房，严重影响了三六团环境质量监测和监察工作开展，该项目建成后，使三六团环保监测执法工作正常开展起来，有利于实现三六团可持续发展。

是三六团职工愿望和期盼，是稳定职工队伍需要。

随着三六团经济发展，三六团环境污染现象也日益严重，严重影响了三六团人民益情况社会效益该项目建设有利于改善环境监测站和环保监察大队基础设施条件，促进其精神文明建设，促进兵团屯垦事业发展。

经济效益该项目属于非盈利性事业项目，环境监测站和环境监察大队属于全额拨款行政事业单位，职工工资全部来源于国家财政拨款，因此该项目不涉及直接经济效益。

主要建设工程览表主要建设工程项目览表序号项目名称规模投资万元监测执法业务用房平方米工程建设其它费用建设期利息和预备费总投资备注为便于计算，总投资按万元计算。

第二章项目建设背景必要性项目建设背景“十二五”时期是全面落实“科学发展观”关键时期，要增强可持续发展能力，淡水能源和重要矿产资源保障水平提高。

生态环境恶化趋势基本遏制，主要污染物排放总量减少，森林覆盖率达到，控制温室气体排放取得成效。

国家“十二五”发展规划纲要指出要加强农村环境保护，开展全国土壤污染现状调查，综合治理土壤污染。

防治农药化肥和农膜等面源污染，加强规模化养殖场污染治理。

推进农村生活垃圾和污水处理，改善环境卫生和村容村貌。

禁止工业固体废物危险废物城镇垃圾及其他污染物向农村转移。

兵团“十二五”发展规划纲要指出要把生态环境建设作为项长期战略任务，优先实施重点区域治理和重点工程建设。

拟建项目正是在国家“十二五”规划和兵团“十二五”规划方针政策下提出，旨在加快三六团可持续发展建设，实现人口资源和环境协调发展。

二三六团目前环境状况三六团地处中纬度，地形闭塞，降水量稀少。

特殊地理气候自然资源构成了特殊生态环境，形成了以资源消耗为特点产业结构和经济发展趋势随着城市经济发展和城市化水平提高，城市范围逐渐扩大，污染也随之增加。

也带来了有突出特点环境污染和生态恶化等问