共和国森林法中共中央国务院关于加快林业发展决定中华人民共和国防洪法中华人民共和国防沙治沙法。原则坚持生态效益优先，兼顾社会经济效益坚持尊重自然规律科学选择树种坚持因地制宜统筹规划突出重点注重实效坚持立足抗旱造林，大力实施节水灌溉原则坚持造管并重，立足长远发展原则主要技术经济指标主要经济技术指标坚持国家营林经济技术标准与本地实际相结合。整地台班亩元台班栽植元亩水利工程元公里机井元眼苗木元亩灌水元亩抚育元亩管护元亩综合评价项目建成后，可为我区新增林地面积亩，将有效发挥林木防风固沙涵养水源，净化空气改善当地小气候作用，尤其降低雨季洪水危害改善周围生态环境起到巨大调节和促进作用。通过综合治理，不仅使项目区荒漠化状况得到治理，土地得到有效利用，而且改善了当地交通条件，为周边富余劳动力提供就业机会，对推动当地社会经济发展都具有十分重要意义。第二章项目背景及建设必要性项目由来和形成项目区生态环境及自然灾害现状项目区生态条件恶劣，荒漠化严重，沙尘暴发生次数逐年增加，雨季山洪对山前居住村民已构成威胁。项目建设必要性意义项目区位于惠农区西部，大武口区东部，加强该地区生态环境综合治理，不仅是本地区生态环境建设需要，更主要是对改善石嘴山市工农业生产条件，改变宁夏北部贺兰山东麓荒漠景观有着至关重要作用。项目区生态条件恶劣，沙漠化严重，沙尘暴发生次数逐年增加，已由过去平均年发生次到近年来平均每年发生次，沙尘暴发生时，常携带大量黄沙尘，遮天闭日，造成农田被埋，农作物被毁，工厂停工，交通堵塞，已严重影响了项目区周围人民生产和生活。项目区改良部分沙荒地种植枸杞，既可防风固沙，保持水土，改善了当地生态环境又对增加我区经济林面积，增加农民收入，促进特色产业发展有积极推动作用。第三章建设条件分析自然地理条件行政区划地理位置项目区隶属于石嘴山市惠农区，地理位置位于惠农区燕子墩乡上宝闸村南边米家沙窝，东起第三排水沟，西至简泉农场新场部，南起简泉农场九队，北到上宝闸村九队。地形地貌项目区海拔高度在米之间。有沙丘丘间平地和小草丘地组成。沙丘为湿润性流动沙丘，项目区内有个大小不沙丘，高度为米，宽余米，长米，部分沙丘连成链状。迎风面坡度缓，约为度，背风面坡度较陡，约为度。其沙粒主要为细纱，沙源为就地起沙。丘间地效益分析评价资金使用动态情况进行监测，并及时对各类信息汇总分析上报和反馈。档案实行微机管理，建立造林资料包括树种种苗规格造林方式立地因子等及资金使用情况档案。同时注意收集各类信息，总结推广先进造林经验。技术管理科技作为第生产力，在惠农区绿色通道建设中有着非常重要作用。因此，在工程建设苗木选择造林方式栽植密度配套水利工程等环节上都要经过科学论证，并建章立档。第七章投资估算与资金筹措投资估算原则惠农区绿色通道建设工程项目是项社会性很强公益事业，其投资应根据国家现行投资政策和能力及国家集体个人起上原则。投资估算依据以国家投入为主，地方和群众投工投劳为辅，并以贺兰山洪积扇实际情况所确定技术经济指标为估算依据。项目建设投资估算惠农区绿色通道项目建设估算总投资为万元，其中造林工程万元，水利工程万元，后期综合管理万元。资金筹措资金来源项目建设总资金万元，其中争取国家投入万元，占总投资，地方自筹万元，占总投资。第八章项目建设进度项目建设期限项目建设年，即年。建设进度安排绿色通道项目建设总面积亩。年建设滨河路宽幅林带亩，石中高速公路宽幅林带亩。年建设滨河路宽幅林带亩，包兰铁路防护林亩。年建设石中高速公路宽幅林带亩。第九章效益分析与评价生态效益分析与评价提高森林覆盖率大型防护林建成，将使惠农区森林覆盖率提高个百分点。随着森林覆盖率增加，沿贺兰山线生态环境将得到明显改善，对促进农牧业发展具有重要作用。涵养水源保持水土森林是绿色水库，方面通过森林植被树冠缓解降水对地表冲力，从而提高土壤抗蚀能力。另方面通过森林地表植被枯枝落叶涵养水分，减缓地表径流，从而缓解洪峰流量。据有关观测资料分析，每亩林子，可蓄水立方米，年保土吨。据此测算，绿色通道大型防护林建成后，到年，每年可增加森林蓄水万立方米，保持土壤万吨。庇护农田效益大型防护林建成后，不仅可增强系统稳定性和可塑性，同时由于林木自身生物物理作用，通过森林调节气候，以及对土壤养分，蓄水保土保肥作用发挥，从而有效减轻干热风等自然灾害，促进农业发展。资料表明，防护林保护农田增产幅度般在。防风固沙效益滨河路石中高速公路，包兰铁路靠近贺兰山前，公路西侧分布着大量沙荒地，是内蒙古沙尘暴加强源地。大型防护林建成后，可有效阻隔沙丘，减缓风速，逐步减少沙尘源，为公路东侧工业园区，行政中心以及农田提供了天然防护屏障。调节气候效益由于森林所特有物理化学特性，可吸收二氧化碳，释放氧气，吸收二氧化硫等有害物质，向空气中蒸发水分，降低大气温度，对大气环境具有调节气候降温增湿缓解热燥作用。保护生物基因库效益大型防护林建成后，通过禁牧禁猎，将有效发挥林木防风固沙涵养水源，净化空气改善当地小气候作用，对减少沙尘天气改善周围生态环境起到巨大调节和促进作用。经济效益项目建成后，可新增经济林亩，达到盛果期时，按目前枸杞市场平均价格和平均产量计算，则每年总产值亩公斤亩元公斤万元。利润按计算，则每年实现纯收入万元。社会效益通过综合治理，不仅使项目区沙漠化状况得到治理，沙化土地得到有效利用，而且改善了当地交通条件，为周边富余劳动力提供就业机会，对推动当地社会经济发展都具有十分重要意义。附表项目区各类土地面积统计表现有耕地亩现有经济林亩现有宜林沙荒地亩暂不宜利用地亩总土地面积亩附表项目项目建设内容进度览表建设时间建设内容道路建设水电设施建设林业建设年修筑干路公里，支路公里，作业路公里。打井眼，铺设输水管道公里，架设高压线路公里，架设低压线路公里，修建引水渠公里。营造防风固沙林亩，生态经济林亩。年修筑支路公里，作业路打井眼，铺设输水管道公里，修建引水渠公里。营造防风固沙林亩，生态经济林亩。公里。年修筑支路公里。打井眼，铺设输水管道公里。营造防风固沙林亩，生态经济林亩。附表营造林任务量表造林年度防风固沙林生态经济林亩亩亩亩亩亩合计亩亩附表种苗供求量表年度需苗量万株供苗量万株枸杞沙枣柠条紫穗槐刺槐枸杞沙枣柠条紫穗槐刺槐合计附表造林成本费用估算表项目标准数量投资万元整地栽植元亩亩枸杞元株万株沙枣元株万株刺槐元株万株柠条元株万株紫穗槐元株万株合计附表项目建设内容及投资估算明细表建设项目建设内容单价数量投资万元水电设施建设打井万元眼眼铺设管道万元公里公里高压线路万元公里公里低压线路万元公里公里渠道建设万元总论项目提要项目名称惠农区防风固沙林建设项目项目建设单位及项目法人惠农区林业局殷建军项目主管单位惠农区人民政府减少人为活动等措施，为野生动物提供良好栖息场所。同时，由于森林调节和小气候效应，林区内原有沙生植物得到适宜生长环境，逐步达到生物多样性，丰富野生动植物基因库。其它生态效益社会效益分析评价提高人类生存环境质量由于森林所产生巨大生态效益，给人类生存提供碧蓝天空，洁净空气，爽心怡意视野，提高人类生产生活环境质量。保障国民经济和社会发展大型防护林带建成，可保护交通水利等社会基础设施，保障国民经济可持续发展。同时，森林形成，为本地招引资创造出良好环境，促进改革开放，推动社会发展。提供社会就业机会工程建设期间，需万个工日从事造林抚育灌水森林保护等项劳动，可间接增加就业机会，增加部分群众经济收入。促进防护林建设和经营水平提高该工程建设为多树种多层次多功能公益性综合防护林体系，通过增加科技含量，推广最新研究成果和先进造林技术，可促进今后防护林建设和经营水平提高。经济效益分析与评价直接经济效益惠农区绿色通道大型防护林带建成后，估计到年，林木总蓄积量可达到万立方米，按每立方元计算，立木贮备价值可达万元加之防护林卫生伐工业商品材万立方米，价值万元。两项直接经济效益可达到万元。间接经济效益防护林建成后，可增加地下水储备总量，吸引旅游人员，增加周边群众收入。综合评价惠农区绿色通道建设项目工程符合本地实际，适宜社会发展要求。项目建设具有较高生态和社会经济效益。项目可行。第十章项目建设保障措施政策支持保障措施惠农区党委政府高度重视绿色通道建设项目，从可行性研究申报建设等方面给予大力支持，将绿色通道建设列入十五林业规划中重中之重。在土地总体规划中，专门预留了通道绿化用地。资金筹措与投入保障措施绿色通道建设需要大量投入，应本着国家投入为主，地方自筹为辅原则，广开资金渠道，增加工程投入。除国家支持和地方配套处，方面用足用活国家为了支持和促进林业发展而制定系列发展林业优惠政策。另方面要发挥自力更生艰苦奋斗优良作风，鼓励群众投工投劳，发动全社会各部门支持防护林工程建设。工程建设要统筹安排，本着重点优先原则，对绿色通道建设工程资金使用要优先安排。施工组织保障措施惠农区政府分管区长担任工程建设领导小组组长，林业土地财政等部门分别担任副组长和成员，分头工作，各负其责。林业局抽调业务能力强工作干练技术人员组建施工小组，在办公室统领导下实施工程，确保各项工程质量和项目建设顺利实施。信息管理科技推广与服务保障措施在工程建设中，确保信息畅通，对实施过程中出现问题及时上报研究反馈，及时总结工作经验，并进行推广。科技是第生产力，在工程建设中，必须坚持科技兴林方针，建立健全科技推广体系，认真抓好技术培训和技公里支路万元公里公里作业路万元公里公里万元小计万元林业建设整地栽植元亩亩枸杞元株万株沙枣元株万株刺槐元株万株柠条元株万株紫穗槐元株万株小计投资总计目录第章总论项目提要可行性研究报告编制依据和原则主要经济技术指标综合评价与结论第二章项目背景及建设必要性项目由来与形成