责任及效益分析贷款国别及贷款条件贷款偿还责任效益分析第八章结论与建议研究结论建议附件第章项目概况项目名称及项目单位项目名称医疗检测设备引进项目项目业主名称负责人及法定地址业主单位疾病预防控制中心地址区路号法人代表项目业主概况市疾控中心前身为市卫生防疫站，年月经市编研究市委批准更名组建，为财政全额拨款正县级社会公益事业单位。承担全市突发公共卫生事件应急处置，急慢性传染病地方预防控制，卫生监测，健康教育是全市疾病预防控制业务技术指导培训中心。人员情况现有名职工，其中专业技术人员人有高级专业技术人员人中级人初级人。现有人员结构基本会经济发展情况表指标年份人口万人国内生产总值亿元人均元国民生产总值亿元平均增长速度市疾控事业现状年是极不平凡年，在面对甲型流感手足口病等严峻疫情形势和新医改后落实促进公共卫生服务均等化推行内部管理改革多重压力和挑战下，全市疾控工作者坚持在各级党委政府坚强领导下，紧紧围绕全球全国疾病流行形势和国家防控策略，强化全市疾病防控服务与技术指导职能作用，恪尽职守，奋力拼搏，认真做好甲型流感手足口病等传染病疫情和突发公共卫生应急处置工作，经受住了重大传染病疫情对我市疾控体系建设考验，为疾病预防控制机构赢得良好社会声誉规范做好重大重点疾病防控以及扩大免疫规划和其它疾病预防控制工作，全面完成了各级下达疾控业务技术工作目标任务。市疾病预防控制中心是政府组建公益性卫生事业单位，是全市疾病预防控制业务技术指导中心卫生检测检验中心，还是大学华西公共卫生学院重庆医科大学公共卫生学院教学基地。目前中心有在职职工人，其中高级职称名，中级职称名。现设有办公室计划财务科人事科总务科信息宣传所传染病防治所免疫规划所性病艾滋病防治所检测检验所食品卫生监测所公共与职业卫生监测所预防医学门诊部等个科室。中心坚持“预防为主”工作方针，开展传染病地方病慢性病预防控制，实施预防免疫接种，承担全市食品卫生公共场所卫生饮水卫生化妆品卫生放射卫生学校卫生消毒杀虫等监测及检验各类从业人员及学生健康体检突发公共卫生事件应急处理等工作，并先后圆满完成了中奥中英性病艾滋病防治合作项目。项目背景“十五”以来，疾病预防控制工作面临前所未有机遇，是党和政府高度重视民生，对公共卫生工作高度重视。年党中央国务院出台了关于深化医药卫生体制改革意见，提出了“建立健全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治采供血卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗卫生服务网络为基础医疗服务体及来源项目总投资本项目总投资万元，其中第部分工程直接费用万元万欧元，第二部分工程间接费用万元，建设期宽限期利息万元万欧元。国外贷款国别及金额根据省发展和改革委员会关于提供奥地利政府贷款信息函川发改外函号，本项目拟采用奥地利政府贷款用于市疾病预防控制中心购置医疗检测设备，项目贷款总金额万欧元万元人民币。配套资金规模及来源本项目配套资金共万元含宽限期利息，由市财政局安排解决。主要技术经济指标表表序号项目名称单位数量备注主要购置设备台套项目总投资万元设备费用万欧元奥地利采购万欧元台套第三方采购万欧元台套借款期宽限期利息万欧元其他费用万元资金筹措万元奥地利政府贷款万欧元项目单位自筹万元含借款期宽限期利息贷款本息偿还万欧元借款本金偿还万欧元借款利息偿还万欧元含借款期宽限期利息人员配置人年维护费用万元年营运费用注欧元人民币第二章项目背景及建设必要性城市概况市系年月经国务院批准，由原地区部分县市组成地级市。位于盆地东北部，川中盆地腹心江中游，地处浅丘低山过渡地带，东邻广安南屏重庆西去成都北出剑门，是川北交通通讯枢纽，被省人民政府确定为川东北中心城市。全市辖区县市，共个乡镇，总面积㎞，年末，全市公安户籍总人口为万人其中农业人口万人，非农业人口万人，人口密度人㎞。市城区辖三区，年底城市建成区面积㎞，居住人口万人。其中区为城市行政商贸金融文化中心。历史悠久，人杰地灵，名胜众多，文化璀璨，气候温和，物华天宝教育事业兴盛，科技实力雄厚是川东北地区政治经济文化农户签定合同，按市场行情负责回收农户生产全部产品，并实行最低保护价格。第四章市场分析与销售方案第节市场分析年以来，中国果汁生产和出口量继续在全球市场中占据首位。美国德国澳大利亚日本等主要消费国贸易量继续以速度增长，世界最大浓缩果汁进口国和消费国美国消费量更是达到了万吨年。价格方面，国际市场售价平均提升了美元吨以上。国际市场消费需求稳定增长，刺激着我国果汁加工企业生产规模呈继续增长势头。年，行业规模达到了国际消费量，总出口量接近万吨。我果生产苹果汁九成实现出口，产品销往欧盟北美中东日本等国家和地区。在美国市场，每消费瓶苹果汁，其中就有瓶为中国生产。目前，中国已有家企业势，大大降低了产品国际市场竞争力。要改变这状况，立即从原料基地建设抓起，才能确保苹果深加工产品质量，进步增强我省苹果出口创汇能力。第三章建设条件第节项目区概况项目区概况项目区地理位臵阿坝州位于长江黄河上游，四川省西北部，青藏高原东南缘，东径到，北纬到。中心距离成都公里。自然资源状况阿坝州拥有农耕地万亩，全州人均拥有耕地高于全省平均水平。项目县有耕地万亩，农民人均拥有耕地亩，是全省农民人均耕地亩倍。项目区土壤以山地褐色土和冲积土为主，土壤肥沃，有机质含量，值之间，非常适宜种植苹果梨桃李杏枣甜樱桃等多种水果经农业部成都土壤肥料测试中心抽样测试，土壤无毒和重金属污染，各项检测值均未超标，符合建设绿色果品生产基地土壤条件。气候概况项目区具典型高山峡谷区地貌。境内由于地形复杂河流纵横，是低纬度与高海拔组合，同时受西南和东南暖湿气流影响，形成了冬无严寒，夏无酷暑特点气候冷凉干燥，降雨少，年降雨量毫米，蒸发量大，年蒸发量，远远大于降水量光照充足，紫外线强，日照时数成达小时，太阳总辐射辐照量大，年均昼夜温差大，年平均温度，最低温度左右空气清新，空气质量优。是四川省苹果梨杏桃等落叶果树最佳生态区。社会经济状况全州辖个县个乡镇。年全州总人口万人，其中农村人口万人。总人口中藏族占，羌族占，汉族占，其他民族占，是四川省第二大藏区和全国主要羌族聚居区。全州农业主要分布于高山峡谷地区和山原区。水利资源项目区是大渡河岷江嘉陵江三大水系发源地，海拔米岷山主峰雪宝顶和海拔近米四姑娘山终年积雪，水资源极为丰富，水质洁净无污染。交通运输项目区交通方便，实现了县乡公路网络化，通外公路联网化，村村道路砂石化，通乡路正在实施硬化过程中。邮电通讯邮电通讯设施完善程控电话移动通讯邮政传递数字微波光缆传输初具规模，已实现国际国内互联互通。所有乡镇全部开通了程控电话和移动通信。二项目建设地点选择本项目建设地点选择在小金县美兴镇新革乡沃日乡日尔乡八角乡等个乡镇，金川县咯尔乡沙尔乡庆宁乡安宁乡河西乡河东乡等个乡镇，马尔康白湾党坝等个乡镇。第二节项目实施有利条件政策环境近年来，州委州政府提出三年内把我州建设成为全国藏区第州奋斗目标，结合我州实际，提出发展绿色农业，优化农业区域布局优化农业产业结构提高农产品品质和农业综合生产能力，走特色农业发展道路。特别是优越自然条件，具有发展落叶果树得天独厚优势。为此，在我州建设全国藏区第州总体方案和阿坝州农产品区域布局规划及我州“十五”农业发展比较竞争优势，将成为农产品进入国际果品市场拳头产品。但是，我州小金现有果汁生产线每年加工鲜果能力为万吨，加工原料严重不足。而且果汁加工原料多为鲜食果下检果，因而果汁酸度低质量差且不稳定。当前原料缺乏和果品质量安全已经成为制约我州果汁生产突出问题。通常苹果加工企业都有自己相对稳定生产基地，用于加工果汁原料都是由加工企业专门指定基地果园生产。明确生产目标和购销关系，规范统品种选育与栽培管理技术，严格农药使用标准，先进采收运输贮藏体系，确保了苹果汁高酸含量和高品质，有效满足了国际市场各项指标。因此，在大力推进果业产业化进程中，必须借鉴国内外先进经验，重视和加强加工专用苹果基地建设。第二节项目区农业产业化经营发展现状近年来，州委州政府面对如何充分发挥我州自然资源优势，增强苹果产业整体竞争能力，在对市场进行了充分调查，分析国内外市场需求基础上，根据西方发达国家消费者对酸度较高苹果和果汁情有独钟，出口浓缩苹果汁价格与酸度成正比情况后。州委州政府决定把建设高酸度苹果生产基地当做富民强州重要途径，并动员和组织群众积极进行澳洲青苹果生产基地建设。由宝清果汁限公司与农